王霄翔,吳建港,許司琪
(寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院,寧波 315041)
基于對(duì)“一帶一路”倡議的響應(yīng)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的持續(xù)開展,跨境電子商務(wù)作為進(jìn)出口貿(mào)易新業(yè)態(tài),在數(shù)字化發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下,正展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。2021 年一季度,我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口4195 億元,同比增長(zhǎng)46.5%。其中,進(jìn)口1387 億元,增長(zhǎng)15.1%。對(duì)重點(diǎn)跨境電商進(jìn)口平臺(tái)監(jiān)測(cè)顯示,原產(chǎn)自日本、美國(guó)、韓國(guó)的商品進(jìn)口額排名前三。[1]目前,我國(guó)已與五大洲22個(gè)國(guó)家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制,“絲路電商”正成為頗具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)貿(mào)合作新引擎。
隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高,人民群眾越來(lái)越注重生活品質(zhì),對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品已由當(dāng)初的盲目信賴轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的理性甄選。在進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)需求日益擴(kuò)大的同時(shí),國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量要求也愈加嚴(yán)格。然而,據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的《進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況》顯示,2019 年全國(guó)海關(guān)共抽檢4680批進(jìn)口商品,不合格568批,占比12.1%;不合格率較高的前三名為“嬰童服裝”“嬰童紡織用品”和“文具用品”。[2]此外,據(jù)海關(guān)總署通報(bào)顯示,2020 年6 月至2021 年5 月期間檢查發(fā)現(xiàn),部分進(jìn)口兒童用品質(zhì)量安全不合格,涉及兒童服裝、兒童玩具、兒童牙刷、童鞋及奶嘴奶瓶等5 類81 批次進(jìn)口兒童用品。[3]可見,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口市場(chǎng)中,相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量呈現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài),存在一定的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。因此,在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域,亟需以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)操作、監(jiān)測(cè)信息和監(jiān)管尺度等進(jìn)行統(tǒng)一。
我國(guó)跨境電子商務(wù)起步較晚,但發(fā)展非常迅速。自2012 年起,我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)發(fā)展,從跨境電子商務(wù)試點(diǎn)專項(xiàng)入手,探索新型零售進(jìn)出口貿(mào)易的稅收和海關(guān)監(jiān)管模式,提出相應(yīng)的便利化措施和建議,鼓勵(lì)新型貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展。[4]據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012~2021年,我國(guó)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、原國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家外匯管理局等相關(guān)部門共發(fā)布跨境電子商務(wù)的相關(guān)政策文件近百份。
2019 年1 月1 日正式實(shí)施的《電子商務(wù)法》,是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展史上的里程碑,為電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法律保障。該法完善和創(chuàng)新了符合電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的協(xié)同監(jiān)管體制和具體制度,推動(dòng)了跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)監(jiān)管的規(guī)范化和信息化發(fā)展。涉及跨境電子商務(wù)的監(jiān)管及配套政策[5],如《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》《關(guān)于調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單的公告》《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》等,為監(jiān)管部門的有效監(jiān)管提供了決策依據(jù),更為跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)、營(yíng)造了良好環(huán)境。
從政策法規(guī)層面來(lái)說(shuō),跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展離不開相關(guān)政策的大力支持。《電子商務(wù)法》的出臺(tái)和一系列相關(guān)監(jiān)管政策的密集發(fā)布,極大地保障了跨境電子商務(wù)的有序健康發(fā)展,促進(jìn)了跨境電子商務(wù)行業(yè)的成長(zhǎng)與壯大。
2016 年,跨境電子商務(wù)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家監(jiān)測(cè)中心在杭州正式上線。該中心通過(guò)采集各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息,分析、評(píng)估并上報(bào)跨境電商的生物安全、質(zhì)量安全、假冒偽劣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;通過(guò)嚴(yán)密監(jiān)控違法違規(guī)商品的流入和傳出,為監(jiān)管部門制定管理措施和執(zhí)行監(jiān)管提供依據(jù);通過(guò)溯源采信機(jī)制,全程監(jiān)控商品來(lái)源及流向,掌握商品質(zhì)量安全信息,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程召回;通過(guò)監(jiān)測(cè)進(jìn)出口跨貿(mào)熱點(diǎn)產(chǎn)品,分析消費(fèi)規(guī)律,評(píng)估新技術(shù)、新產(chǎn)品帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn),為國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)提供參考信息;通過(guò)建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),倒逼電商企業(yè)自律經(jīng)營(yíng),營(yíng)造良性竟?fàn)幁h(huán)境。[6]
除國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)中心外,各地在跨境電商質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域都進(jìn)行了有益探索,特別是廣東、浙江等跨境電子商務(wù)貿(mào)易大省。以海關(guān)系統(tǒng)為例,廣東海關(guān)在優(yōu)流程、降成本、壓時(shí)間、提效率上成效顯著,并突顯出智能化監(jiān)測(cè)的管理特點(diǎn),以“智能審核”“智能審圖”等方式持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)監(jiān)管流程;深圳海關(guān)采用“九宮格選定+指令查驗(yàn)”模式,開發(fā)運(yùn)維“安智通”“深關(guān)通”等系統(tǒng),通過(guò)數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通;寧波海關(guān)創(chuàng)新提出“風(fēng)險(xiǎn)管理+”監(jiān)管模式,構(gòu)建質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管體系,推動(dòng)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控,并依托出口退運(yùn)全國(guó)牽頭單位、技貿(mào)措施服務(wù)工作中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái),擴(kuò)大進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋面。
目前,我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織已有十余家。[7]分析各技術(shù)組織的業(yè)務(wù)范圍與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)歷了以物流倉(cāng)儲(chǔ)為開端,到電子業(yè)務(wù)與技術(shù),再到電子商務(wù)管理和保障的發(fā)展過(guò)程。結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)跨境電子商務(wù)的發(fā)展階段,關(guān)系最為緊密、活動(dòng)最為活躍的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織是全國(guó)電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC83)和全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC563),前者以電子業(yè)務(wù)技術(shù)為主要業(yè)務(wù)范圍,后者側(cè)重質(zhì)量管理與風(fēng)險(xiǎn)防控。此外,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織電子商務(wù)交易保障技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC321)的秘書處落戶我國(guó)浙江杭州。
截至2021 年7 月底,以“電子商務(wù)”為關(guān)鍵詞對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索,結(jié)果顯示現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)和待實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)共有154 項(xiàng),其中限定“跨境電子商務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)11 項(xiàng),且“產(chǎn)品”“質(zhì)量”“監(jiān)測(cè)”相關(guān)38 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的2 項(xiàng)也適用于電子商務(wù)領(lǐng)域,具體如表1 所示。與此同時(shí),全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)顯示,電子商務(wù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃共35 個(gè),其中跨境電子商務(wù)相關(guān)計(jì)劃11 個(gè),涉及產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)主體信息、質(zhì)量評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、交易行為等方面。

表1 跨境電子商務(wù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
多個(gè)全國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)城市也在積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)布實(shí)施基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的地方標(biāo)準(zhǔn),尤其是跨境電子商務(wù)行業(yè)領(lǐng)先的省市。截至目前,浙江省已備案且現(xiàn)行有效的電子商務(wù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)27 項(xiàng),其中DB33/T 2031—2017《跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品信息溯源管理規(guī)范》等3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)跨境相關(guān)內(nèi)容;廣東省已備案且現(xiàn)行有效的電子商務(wù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)7 項(xiàng),其中DB44/T 2201—2019《跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)服務(wù)管理規(guī)范》等3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)跨境相關(guān)內(nèi)容。
通過(guò)對(duì)跨境電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)政策調(diào)研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行法規(guī)政策較為全面地覆蓋了各參與主體,包括監(jiān)管主體、交易主體、平臺(tái)主體及配套服務(wù)主體。其中,涉及監(jiān)管主體的條文比例相對(duì)較高,體現(xiàn)了對(duì)新業(yè)態(tài)的管理與支撐體系的重視。就具體條文內(nèi)容而言,側(cè)重傳統(tǒng)合法性、關(guān)稅、防疫等方面監(jiān)管,新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易便利化等措施。然而,在進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面,尚有操作精細(xì)化、產(chǎn)品細(xì)分化、規(guī)范統(tǒng)一化的改進(jìn)空間與需求。
以2019 年1 月1 日實(shí)施的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》為例,該政策明確要求跨境電商企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量安全的主體責(zé)任,通過(guò)商品信息披露、提供商品退換貨服務(wù)、建立不合格或缺陷商品召回制度等措施保障消費(fèi)者權(quán)益。由此也對(duì)商品信息的內(nèi)容、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)的流程、召回制度的設(shè)置等提出了流程化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的需求。
跨境電子商務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,需要各主體間的溝通聯(lián)動(dòng)和協(xié)作配合。商務(wù)部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025 年)》中,明確重點(diǎn)任務(wù)之一為“推進(jìn)跨境通關(guān)便利化……全面推進(jìn)‘兩步申報(bào)’‘提前申報(bào)’等便利化措施,提高通關(guān)效率”。對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易與零售,既要求前端監(jiān)管部門快而不漏地查違禁違規(guī)、防疫病媒介,又要求中后端交易主體擔(dān)負(fù)質(zhì)保重任,服務(wù)主體提供質(zhì)檢支撐。
最后,減掉分撥整件分貨場(chǎng)地。根據(jù)測(cè)算,我們的分揀傳送帶的作業(yè)量是可以達(dá)到,半小時(shí)分揀1000件的貨物量。我們?nèi)粘A窟_(dá)到15000件,這個(gè)整件的場(chǎng)地完全可以剔除掉,減少人員,提高人效。
從監(jiān)測(cè)實(shí)務(wù)的調(diào)研結(jié)果來(lái)看,國(guó)內(nèi)目前對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)表現(xiàn)出不盡相同、各有所長(zhǎng)、相對(duì)分散的情況。除監(jiān)管主體的職能法定外,交易主體和服務(wù)主體的職責(zé)邊界并不明晰,并對(duì)交易主體的履職約束較弱;不同地區(qū)的多主體合作模式存在較大差異。亟需總結(jié)跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn),借鑒電子商務(wù)業(yè)務(wù)先進(jìn)地區(qū)的成熟做法,形成總則性的進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)主要機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確,對(duì)各機(jī)構(gòu)的職責(zé)及職責(zé)間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行規(guī)定。
產(chǎn)品信息的披露與追溯是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的有效手段與重要環(huán)節(jié)。在信息過(guò)剩且碎片化的時(shí)代,為保證各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行,實(shí)現(xiàn)切實(shí)有效的質(zhì)量管理,亟需統(tǒng)一的尺度和規(guī)范的操作來(lái)完成信息的真實(shí)準(zhǔn)確獲取,并需要統(tǒng)一的范圍和內(nèi)容來(lái)達(dá)成信息的有效關(guān)聯(lián)和共享。
通過(guò)對(duì)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢索和標(biāo)準(zhǔn)文本的分析,可知目前跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品信息發(fā)布主要包括商品基本信息、資質(zhì)信息、質(zhì)量安全信息和評(píng)價(jià)信息等[8]。特別是在信息共享環(huán)節(jié),對(duì)電子商務(wù)質(zhì)量信息進(jìn)行了單獨(dú)的術(shù)語(yǔ)定義,并以不同歸納方式對(duì)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息、產(chǎn)品許可及強(qiáng)制認(rèn)證信息、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)信息、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息的內(nèi)容以及共享必要性進(jìn)行了規(guī)定[9]。因此,亟需針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)全流程中的必要信息進(jìn)行梳理,對(duì)近似信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)或區(qū)分,以實(shí)現(xiàn)基于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)信息采集與運(yùn)用。
通過(guò)對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀的梳理、分析,以及對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化需求的挖掘、提煉,筆者就跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)研制提出建議,涉及機(jī)構(gòu)職責(zé)、共享原則、監(jiān)測(cè)信息三方面的主要技術(shù)內(nèi)容。
跨境電子商務(wù)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)主要機(jī)構(gòu)應(yīng)包括監(jiān)管主體中的監(jiān)管機(jī)構(gòu),交易主體中的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及服務(wù)主體中的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
(1)監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)包括依法開展跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定和下達(dá),根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和管理。
(2)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)向監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量信息和產(chǎn)品溯源信息,并根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告,按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定及流程開展處理工作。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告,開展自檢自查,并配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè),對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行處理。
跨境電子商務(wù)的各相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)共享進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量信息資源,以實(shí)現(xiàn)管理效能最優(yōu)化。共享原則主要包括:
(1)無(wú)償供給:各方應(yīng)無(wú)償提供共享信息資源。
(2)及時(shí)響應(yīng):掌握共享信息資源的機(jī)構(gòu)(企業(yè))應(yīng)當(dāng)對(duì)其他機(jī)構(gòu)(企業(yè))的共享需求及時(shí)給予響應(yīng)。
(3)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息資源的供給、存儲(chǔ)、交換、歸檔和共享工作,滿足信息共享的技術(shù)要求。
(4)保障安全:依托信息安全保障體系,建立信息資源共享安全機(jī)制,確保共享信息的安全。
跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)的信息主要包括產(chǎn)品基本信息、質(zhì)量技術(shù)信息、溯源信息。
(1)產(chǎn)品基本信息應(yīng)包括“名稱”“規(guī)格/凈含量”“原料”“生產(chǎn)日期”“保質(zhì)期”“經(jīng)銷商(或代理商、進(jìn)口商)名稱”“地址”“聯(lián)系方式”“存儲(chǔ)條件”“原產(chǎn)地”等基礎(chǔ)信息,在此基礎(chǔ)上按產(chǎn)品分類及各類產(chǎn)品自身特征設(shè)置專用信息要求。
(2)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)信息可在“責(zé)任主體信息”“質(zhì)量合格信息”“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)信息”等產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息,以及“行政許可信息”“產(chǎn)地信息”“認(rèn)證信息”等限定信息[10]的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品如葡萄酒、嬰童用品、保健品等進(jìn)行專用信息規(guī)范。
(3)溯源信息應(yīng)覆蓋平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)溯源信息、經(jīng)營(yíng)企業(yè)溯源信息和其他服務(wù)商溯源信息。其中,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)溯源信息應(yīng)包括企業(yè)基本信息、商品信息、安全信息、質(zhì)量信息、訂單信息、支付信息、交接信息等;經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息應(yīng)包括企業(yè)基本信息、商品信息、安全信息、質(zhì)量信息、供應(yīng)商信息、原材料信息、收發(fā)貨信息、交接信息等;其他服務(wù)商主要包括物流服務(wù)和通關(guān)服務(wù),涉及承(托)運(yùn)信息、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸信息、配送信息、交接信息、報(bào)(通)關(guān)信息、檢驗(yàn)檢疫信息等溯源信息。
隨著商務(wù)部等部門陸續(xù)發(fā)布多版《關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》,跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品呈現(xiàn)出重點(diǎn)集聚的特點(diǎn)和種類增多的趨勢(shì)。因此,在研制上述總則性跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,可參照GB/T 36601—2018 《電子商務(wù)交易產(chǎn)品信息描述 玩具》、GB/T 38282—2019 《電子商務(wù)交易產(chǎn)品信息描述 藝術(shù)品》、GB/T 40037—2021《電子商務(wù)產(chǎn)品信息描述 大宗商品》等標(biāo)準(zhǔn)的研制路徑,按需求、有計(jì)劃、分批次針對(duì)不同種類產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分,制定重點(diǎn)類別產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)規(guī)范。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的不斷充實(shí)與標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步完善,可有效推進(jìn)治理跨境電子商務(wù)質(zhì)量亂象工作,助力構(gòu)建“大市場(chǎng)、大監(jiān)管、大服務(wù)”格局。