喜迎二十大——德州：向東謀興

2021年4月6日，《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》發布，依托國家級園區，在德州、煙臺、臨沂、菏澤試點建設省級新區，打造區域發展戰略支點的宏偉藍圖就此著筆。

德州天衢新區作為山東省委、省政府擘畫的四大省級新區之一，也是對接京津冀協同發展先行區，這也就賦予了德州天衢新區不一樣的意義。

2022年6月13日，在喜迎黨的二十大的熱烈氛圍中，德州天衢新區“聚心聚力走在前砥礪奮進開新局”工作動員大會召開。雖然媒體沒有太多挖掘此次會議的現實意義，但對于德州來說，此次會議非同尋常。德州市委常委、宣傳部部長、天衢新區籌備建設指揮部指揮長祁小青莊嚴宣布：德州經濟技術開發區和運河經濟開發區“兩區”正式融合。至此，德州天衢新區大幕正式拉開，德州向東謀興正式吹響沖鋒號。

夯實“橋頭堡”

德州既屬于省會經濟圈，又是山東唯一一個列入京津冀協同發展規劃的城市，德州天衢新區更憑借得天獨厚的優勢，成為全省對接京津冀的橋頭堡。

即將召開的黨的二十大將作出事關發展全局的戰略安排。德州天衢新區如何發揮橋頭堡優勢作用，建設新的增長極？“我們打通體制機制壁壘，牢牢把握雙招雙引生命線，并巧用‘帶土移植’模式，連同其團隊、項目、技術等多種創新要素整體打包招引，努力成為北京非首都功能疏解的首選之地。”德州市委常委、宣傳部部長、天衢新區籌備建設指揮部指揮長祁小青說。

時至8月，天氣依然燠熱，而在德州創加國際港項目現場，塔吊林立、機器轟鳴，工程車來回穿梭，工人們施工正酣。“我們一期建設了13棟樓，目前主體全部封頂，正在進行二次結構施工，我們用實際行動來迎接黨的二十大勝利召開。”項目負責人趙華介紹，創加國際港項目總投資4億元，于今年4月底開工建設，預計年底全面竣工。

創加國際港項目區位優勢明顯，距高鐵德州東站僅4公里，是德州天衢新區全面對接京津冀的重點項目之一。趙華稱，眼下最關鍵的，就是抓住疏解北京非首都功能這一契機，積極對接京津冀地區外溢的優質企業，打造一個高標準、高品質、高端化的生態產業園區。

同樣火熱的建設場景，也在京津冀協同發展產業示范園上演。 “示范園總投資105.6億元，規劃的11個產業園區中已有7個開工建設。像電子信息產業園、新能源產業園已進入招商階段，黨的二十大即將召開，這激勵我們拿出最好的狀態，目前已與多個項目達成入園合作意向。”德州建能實業集團有限公司戰略發展部部長張良說。

產業協同是天衢新區全面對接京津冀的實體內容之一。在這方面，除了火力全開建園區，新區還在全力促成優質項目落地。

眼下，山東有研艾斯半導體材料有限公司集成電路用大硅片產業化項目、有研億金新材料（山東）有限公司集成電路用高純濺射靶材生產項目正在開足馬力，如火如荼地建設中。迎接黨的二十大，德州天衢新區不斷靠前服務企業發展，進一步彰顯先行區的速度、拿出先行區的作為。

“有研”是天衢新區在中國“芯版圖”上的一個重要標簽。落戶天衢新區以來，公司訂單供不應求，產能不斷擴大。此前，這兩個新上的項目同時上榜省重點項目。項目投產后，將徹底改變我國12英寸硅片完全依賴進口的局面。

打好“三張牌”

建園區、落項目，做好產業協同是“第一張牌”，全面深化對接京津冀，還要在產學研協同創新機制建設上做文章，打好加快科技和人才協同的“兩張牌”——

今年一系列的舉措可見一斑：設立科技創新驅動財政專項資金5000萬元，高水平建設科技創新平臺105家，完成京津冀地區科技成果轉化項目入庫備案4個，30余家企業與京津冀高校院所建立深度合作，部分簽訂產學研合作協議；今年以來，從京津冀地區引進10位專家入選德州市假日專家，通過網絡等形式組織京津冀高校招聘會4場，達成求職意向1500人。

為打好產業、科技、人才的三張“協同發展牌”，全區圍繞新能源新材料、高端裝備、集成電路等主導產業縱深出擊，做到全面招商、精準服務，并取得了豐碩成果。 “目前借助各類利好政策，我們與京津冀的要素流動持續增強，僅上半年，就引進過億元項目14個，產業、科技、人才等方面的對接協作進一步增強。”區投資促進部相關負責人說。

實踐證明，積極對接京津冀，政府打好三張“協同發展牌”，企業也會嘗到實打實的甜頭，廣大干部群眾對即將召開的黨的二十大也更加期待。

山東華創融盛展示有限公司致力于為零售商提供專業服務，主營產品為商業空間展示道具，合作方包括阿迪達斯、李寧、361、斯凱奇、絲芙蘭等。自2019年6月從北京遷至天衢新區后，公司完成了智能化轉型，銷售收入以每年遞增38%的速度持續增長。今年上半年，華創融盛實現營業收入1.4億元，同比增長31%，并獲評省專精特新企業，入選省數字經濟重點項目，被認定為市級企業技術中心。

德州天衢新區雖是協同發展大局中的一個小因子，但在對接京津冀之路上沒有畏首畏尾，走得愈發精準、順暢。現在有陳國慶一樣感想的企業家不在少數。

“我們深知，引項目、培企業如同栽培大樹，引來了好樹種，也需要適宜的生長條件。我們熱切期盼黨的二十大勝利召開，也一定會把黨的好政策落實在企業，為使引來的項目企業扎根，我們下大力度‘培土’，積極融通產學研，提供保姆式服務，促進企業完成產業升級，讓他們來得心甘情愿，成為落戶新區的受益者。”區科技創新部相關負責人趙興說。

布局“新產業”

連日來，位于國家北方應急（醫療）救援產業園的山東恒芯電子有限公司SMT貼片生產車間里，工人們緊張忙碌著。 “我們的訂單已排到年底了，眼下最要緊的就是加快生產，按期交貨。”車間主管梁遠濤介紹，公司2021年在天衢新區投資設立，今年6月初一期項目開始試生產，當月完成銷售額200萬美元，發展勢頭良好。

集成電路產業是國民經濟和社會發展的戰略性、基礎性、先導性產業，被喻為現代工業的“糧食”。作為德州集成電路產業發展的“橋頭堡”，天衢新區搶抓機遇，以2013年落戶當地的威訊聯合半導體為先導，從無到有、從有到優，加快發展集成電路產業。搶抓深圳市電子信息產業轉移的機遇，并從北京引進培植了有研等龍頭企業，形成了“引進一個項目、聚集一個園區、催生一個產業”的鏈式效應，集中引進了總投資55億元的12個電子信息產業項目，并投資5.6億元建設了電子信息產業園，已有來自深圳的9個項目達成入園合作意向。

天衢新區把集成電路產業鏈列為“一號產業鏈”，持續加碼電子信息產業招引和培育力度，專班盯靠、專人幫包，通過產業圖譜，理清上下游產業鏈環節，積極布局駐點招商。同時聯合新區內已落戶企業建立產業聯盟，招引上下游企業，為產業招商按下“加速鍵”。在項目建設、設備、信貸以及生產要素等方面給予重點傾斜，全力為集成電路項目解決電力、用地、用能等問題。

正是看好天衢新區集成電路產業廣闊前景，從2017年到德州考察、2018年簽署協議、2019年動工、2020年通車量產、2021年滿產運行實現盈利，山東有研半導體材料有限公司在天衢新區一路高歌猛進。2021年3月，英望科技也越過千山萬水，將總部從深圳遷至天衢新區，企業整機生產基地今年有望提前達產。英望科技也是天衢新區引入的首家具備一定規模的集成電路下游消費電子制造企業。以英望科技為龍頭，天衢新區瞄準大灣區、長三角，還招引了明智超精密、華杰盈科、眾銘安科技、鈦康光電、恒芯電子等一批企業，完善了智能終端產品核心零部件及模組關鍵環節。

在今年6月舉行的2022中國（德州）集成電路產業峰會上，4個簽約項目選擇落戶天衢新區，總投資25億元，這給正在加速起勢的新區增添了“活力因子”。天衢新區集成電路產業初具規模，并形成磁場效應，吸引了越來越多產業鏈上的生產制造以及服務企業來德州投資興業。