中共七大對(duì)黨的建設(shè)的重大理論貢獻(xiàn)與時(shí)代價(jià)值

摘要：中共七大是黨的百年建設(shè)史上一次承上啟下的具有里程碑性質(zhì)的大會(huì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是其重大議題。中共七大在深刻總結(jié)黨的建設(shè)的歷史成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在黨的思想、政治、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度等方面都提出了相當(dāng)豐富的新思想，對(duì)中國(guó)化的馬克思主義黨建理論走向成熟具有里程碑意義。系統(tǒng)總結(jié)中共七大關(guān)于黨的建設(shè)的理論貢獻(xiàn)與歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程具有極其重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

關(guān)鍵詞：中共七大;黨的建設(shè);馬克思主義黨建理論

中圖分類(lèi)號(hào)：D26 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ?文章編號(hào)：1008-2991（2022）02-005-013

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心形成的歷史邏輯與作用機(jī)理研究”（17ADJ007）、高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目“全國(guó)高校思政課名師工作室（西安交通大學(xué)）”（21SZJ61010689）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：陸衛(wèi)明（1964- ），男，浙江象山人，西安交通大學(xué)政治學(xué)研究所所長(zhǎng)、當(dāng)代中國(guó)發(fā)展與治理研究中心主任、馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，教育部“全國(guó)思政課名師工作室”負(fù)責(zé)人，主要從事中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中共黨史與黨建、馬克思主義中國(guó)化研究。

不斷加強(qiáng)自我建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明品格與永恒主題，黨的百年發(fā)展史更是黨的百年建設(shè)史。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在實(shí)踐上始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，也在理論上不斷豐富和完善黨的建設(shè)理論體系。中共七大正處于黨和國(guó)家的歷史交匯期，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上承上啟下的重要會(huì)議，對(duì)黨的七大文獻(xiàn)研究具有重大意義。雷淑媛[1]、李君[2]、周勇[3]、董世明[4]等人闡述了中共七大對(duì)黨的總體性建設(shè)的重要作用及機(jī)制，傅明、李薇、黃海濤[5]、何增光[6]、謝濤[7]、李蓉[8]、林新軍[9]、王銳[10]、武星[11]、鄭益[12]等多位學(xué)者論證了中共七大對(duì)黨的作風(fēng)、執(zhí)政能力、民主、政治、組織和紀(jì)律等黨的某方面具體建設(shè)的突出作用，譚永國(guó)[13]、陳自才[14]等人闡述了七大黨章的歷史特征及其重要作用。相比學(xué)術(shù)論文，關(guān)于中共七大黨的建設(shè)的研究專(zhuān)著較少，如《為新中國(guó)奠基——中共七大紀(jì)事》《憶七大——七大代表親歷記》等并不是真正意義上的著作。總體看來(lái)，學(xué)界對(duì)于“中共七大與黨的建設(shè)”的研究有許多重要成果與獨(dú)到見(jiàn)解，但依然存在明顯不足。一是關(guān)于七大黨建內(nèi)容的系統(tǒng)性研究幾乎付諸闕如;二是未曾凸顯七大在理論上對(duì)黨建的重大貢獻(xiàn);三是關(guān)于七大黨建理論時(shí)代價(jià)值的闡發(fā)也有待深化。本文力圖以大量原始文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，通過(guò)理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的方法，全方位論述七大黨建理論形成的歷史環(huán)境、理論貢獻(xiàn)，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，充分挖掘其時(shí)代價(jià)值，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供有益啟示。

一、加強(qiáng)黨的建設(shè)是中共七大的重大議題

政黨是實(shí)現(xiàn)特定政治目標(biāo)的政治組織，需要不斷進(jìn)行自我革新以實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)。早在1937年關(guān)于召集中共七大的決議中，就將“在新工作條件下的黨的建設(shè)問(wèn)題”[15]（P4）作為大會(huì)的重要議程，并在此后始終將其明確規(guī)定為七大的重點(diǎn)議題，這是應(yīng)對(duì)外界挑戰(zhàn)和鞏固自身發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)革命勝利的必然要求，有其深刻的社會(huì)歷史背景。

（一）應(yīng)對(duì)時(shí)局轉(zhuǎn)換的必然選擇

中共七大召開(kāi)之際，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利已經(jīng)基本定局，中國(guó)革命的局面已表現(xiàn)為國(guó)民黨六大所昭示的專(zhuān)制腐朽的黑暗命運(yùn)和中共提出的獨(dú)立民主的光明命運(yùn)這兩種前途且處于激烈交鋒之中。對(duì)此，作為中國(guó)革命領(lǐng)導(dǎo)者的共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)自身建設(shè)以適應(yīng)客觀(guān)時(shí)局的迫切需要。

其一，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)而把握重大轉(zhuǎn)型時(shí)期的歷史機(jī)遇。中共七大前夕，正是中國(guó)百年以來(lái)難得的歷史機(jī)遇期：中國(guó)廣大民眾在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中被廣泛動(dòng)員起來(lái);共產(chǎn)黨在多年的革命歷練中已發(fā)展成為一個(gè)足以帶領(lǐng)全國(guó)人民和中華民族走向勝利的重要政治力量;國(guó)民黨六大后獨(dú)裁專(zhuān)制的法西斯野心得以暴露，其民間威信受到了相當(dāng)損失。對(duì)此，毛澤東在中共七大上明確表示“中國(guó)在這一次有成為獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的中國(guó)之可能性，為近百年來(lái)、五四以來(lái)、有黨以來(lái)所僅有。”[16]（P97）面對(duì)著中華民族以巨大代價(jià)換來(lái)的重大歷史機(jī)遇，中國(guó)共產(chǎn)黨必然要抓住歷史契機(jī)，帶領(lǐng)中國(guó)人民走向光明前途。

其二，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)而極大增強(qiáng)自身的政治力量。任弼時(shí)指出：“不論是反攻日寇還是制止內(nèi)戰(zhàn)，爭(zhēng)取形勢(shì)好轉(zhuǎn)，都決定于我們力量之更加增大”[17]，強(qiáng)調(diào)了實(shí)際政治力量在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中的決定性作用。然而，此時(shí)共產(chǎn)黨的力量相比國(guó)民黨來(lái)說(shuō)尚處于劣勢(shì)：國(guó)民黨形式上掌握著全國(guó)統(tǒng)治權(quán)，有四百多萬(wàn)的海陸空軍隊(duì)，還有美英的全面援助。中共的根據(jù)地則是分散的，其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)人數(shù)、裝備等與國(guó)民黨相比也相差甚遠(yuǎn)。然而黨員、軍隊(duì)、武器多寡僅僅是評(píng)判政黨政治力量強(qiáng)弱的外在指標(biāo)，關(guān)鍵因素在于對(duì)內(nèi)向心力和對(duì)外的吸引力、動(dòng)員力等難以量化的內(nèi)在品質(zhì)。因此，在這種客觀(guān)條件相對(duì)弱于國(guó)民黨的情形下，中共通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)提高黨的凝聚力與先進(jìn)性進(jìn)而增強(qiáng)自身政治力量的重要性與緊迫性就充分凸顯了出來(lái)。

其三，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)而適應(yīng)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)變。根據(jù)客觀(guān)環(huán)境的變化及時(shí)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略重心并貫徹落實(shí)新路線(xiàn)是政黨政治領(lǐng)導(dǎo)能力的重要體現(xiàn)。中共七大召開(kāi)時(shí)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)看到勝利的曙光，然而國(guó)民黨卻在其六大上將中共視為最為危險(xiǎn)的敵人，污蔑共產(chǎn)黨提出的“聯(lián)合政府”是居心叵測(cè)的危害國(guó)家的口號(hào)，正在積極準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。有鑒于此，毛澤東在中共七大上提出要及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，具體包括從鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)移，從游擊戰(zhàn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)移，從減租減息到土地革命的轉(zhuǎn)移，從而為最后打敗日本侵略者、建設(shè)一個(gè)獨(dú)立、統(tǒng)一、自由、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)服務(wù)。這種新的環(huán)境與新的政治任務(wù)使得中共必須通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)以增強(qiáng)全黨共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、提高政治能力以使黨的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、貫徹落實(shí)新的政治路線(xiàn)。

（二）解決黨內(nèi)問(wèn)題的迫切要求

直面黨內(nèi)問(wèn)題并及時(shí)自我革新是中國(guó)共產(chǎn)黨能夠走出逆境并且迅速發(fā)展壯大的重要原因。中共七大將黨的建設(shè)作為中心議題正是解決黨內(nèi)現(xiàn)存問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的必然要求。

其一，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，完善黨建理論。不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并創(chuàng)新發(fā)展理論是中共的一大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。然而中共七大召開(kāi)受戰(zhàn)爭(zhēng)以及黨內(nèi)思想未統(tǒng)一等原因影響而被一再推遲，導(dǎo)致中共六大以來(lái)特別是遵義會(huì)議之后關(guān)于黨建的豐碩成果與重要經(jīng)驗(yàn)都遲遲未能得到交流總結(jié)并寫(xiě)入黨的最高代表大會(huì)的決議中，正式上升為黨建理論、充實(shí)黨章。毛澤東敏銳看到了七大將黨內(nèi)積累的正確經(jīng)驗(yàn)理論化、決議化的必要性與迫切性，在《論新階段》中強(qiáng)調(diào)七大的重要意義之一就是“它將總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)”[15]（P15）。劉少奇也在七大報(bào)告中明確指出黨的歷史斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)“是極端豐富與極端重要的，必須總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)，來(lái)充實(shí)我們的黨章和加強(qiáng)我們黨的建設(shè)”[15]（P261），體現(xiàn)了七大對(duì)于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、完善黨建理論的重視。

其二，消除山頭主義，加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。高度團(tuán)結(jié)是政黨實(shí)力充分發(fā)揮的重要條件，然而七大前黨內(nèi)仍存在著妨礙黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的不少問(wèn)題。一是在“肅反運(yùn)動(dòng)”和“審干運(yùn)動(dòng)”中的一些“左”傾錯(cuò)誤造成部分黨員情緒不高。古大存對(duì)此直白指出，黨在“情緒上有一點(diǎn)不太團(tuán)結(jié)”，黨員中間“醞釀著一股戾氣，對(duì)團(tuán)結(jié)是有妨礙的”[15]（P431）。二是國(guó)民黨在中共七大前加緊了對(duì)共產(chǎn)黨的挑撥。國(guó)民黨不僅在重慶成立了“中國(guó)共產(chǎn)黨非常委員會(huì)”，利用叛徒挑撥中共，還在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)，借機(jī)針對(duì)黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤路線(xiàn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行離間。這些挑撥雖不致命，但必須高度重視并加以解決。三是黨內(nèi)存在著的山頭主義影響黨的團(tuán)結(jié)。由于革命需要，黨長(zhǎng)期在交通不便的各個(gè)分割的農(nóng)村根據(jù)地開(kāi)展相對(duì)獨(dú)立的游擊戰(zhàn)，這種分散的戰(zhàn)斗狀態(tài)直接導(dǎo)致了傅鐘在七大上所指出的“盲目的山頭主義傾向”[15]（P498），嚴(yán)重阻礙著黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。有鑒于此，七大必須有針對(duì)性地解決影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的這幾大問(wèn)題從而提高黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

其三，克服不良風(fēng)氣，強(qiáng)健組織系統(tǒng)。一般而言，政黨在迅速擴(kuò)張期間會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，如果不及時(shí)加以恰當(dāng)解決甚至?xí)蔀檎h失敗的伏筆。七大從發(fā)文準(zhǔn)備到正式召開(kāi)期間正是黨組織迅速擴(kuò)張之際。這種情況下黨內(nèi)不免產(chǎn)生思想、組織、政治等方面的諸多問(wèn)題，如果不及時(shí)解決將產(chǎn)生根基不穩(wěn)、性質(zhì)偏離、力量渙散等惡劣后果。當(dāng)時(shí)的突出問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是由于力量壯大和形勢(shì)部分好轉(zhuǎn)，黨內(nèi)出現(xiàn)驕傲自滿(mǎn)的情況。陳云有針對(duì)性地指出：“在我們黨內(nèi)一部分干部中間，有一股驕氣”[18]，影響著黨的進(jìn)步與發(fā)展。二是黨的組織體系還不太嚴(yán)密而造成一些組織問(wèn)題。例如發(fā)展黨員只注重?cái)?shù)量而不注意質(zhì)量;組織系統(tǒng)不能完全步調(diào)一致;某些黨支部作用不大等。這些問(wèn)題都需要在七大上進(jìn)一步做出相關(guān)規(guī)定予以解決。

（三）順利推進(jìn)黨的建設(shè)的有利條件

中共七大順利實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)離不開(kāi)大會(huì)籌備期間所奠定的重要基礎(chǔ)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)和交通分割等原因，七大從1937年決定召開(kāi)到1945年正式召開(kāi)相差整整8年，其籌備時(shí)長(zhǎng)為建黨以來(lái)之最。任弼時(shí)在七大預(yù)備會(huì)議上指出：“七大可以早開(kāi)三年五年，但絕不會(huì)有今天開(kāi)的這樣好”[15]（P131），充分說(shuō)明了七大推遲召開(kāi)所帶來(lái)的積極效應(yīng)。

其一，正確思想路線(xiàn)的確立。思想路線(xiàn)是想問(wèn)題、辦事情的基礎(chǔ)，思想路線(xiàn)的正確統(tǒng)一與否直接關(guān)系著政黨行動(dòng)是否能夠有效落實(shí)。然而延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)前，黨內(nèi)長(zhǎng)期存在著主觀(guān)主義尤其是教條主義的問(wèn)題，始終未能完全確立起馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的思想路線(xiàn)。針對(duì)于此，全黨發(fā)起了面向全體黨員尤其是高級(jí)干部的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在全黨正式確立了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，使黨員干部對(duì)“活的馬克思主義”有了一定認(rèn)識(shí)與掌握。思想統(tǒng)一是全黨團(tuán)結(jié)的重要前提。七大代表馬瑞文就曾指出，七大之所以能夠取得全黨空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，“根本在于七大前的3年整風(fēng)”[19]（P30），強(qiáng)調(diào)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)對(duì)七大順利實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。

其二，以毛澤東同志為核心的黨中央權(quán)威的加強(qiáng)。黨的自我革命往往會(huì)觸及到某些既得利益，因此必須要有政治權(quán)威加以推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。遵義會(huì)議之前，黨尚處于幼年和不成熟時(shí)期，尚未形成能夠指導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利的成熟的黨中央與領(lǐng)導(dǎo)核心，這直接導(dǎo)致中國(guó)革命事業(yè)的巨大挫折。遵義會(huì)議后，以毛澤東同志為核心的黨中央權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始逐步形成。隨著中共六屆六中全會(huì)批準(zhǔn)了毛澤東同志的正確抗日路線(xiàn)、1943年明確了黨中央一元化領(lǐng)導(dǎo)并規(guī)定中央書(shū)記處“主席有最后決定之權(quán)”[20]，以毛澤東同志為核心的黨中央權(quán)威從政治上、組織上、思想上都得到了黨內(nèi)普遍認(rèn)同，為七大加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定了重要的組織基礎(chǔ)。

其三，對(duì)黨的歷史認(rèn)知達(dá)成了高度一致。歷史認(rèn)知嚴(yán)重影響著現(xiàn)實(shí)認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。七大前，中共將學(xué)習(xí)馬克思主義原理與黨的歷史結(jié)合起來(lái)，展開(kāi)了一場(chǎng)浩大的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上形成了全黨一致的歷史認(rèn)知，真正認(rèn)清了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的大是大非問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到以毛澤東同志為核心的黨中央一系列路線(xiàn)、方針、政策的正確性。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并不僅僅是為了還原歷史，而是為端正思想路線(xiàn)、制定正確路線(xiàn)方針政策服務(wù)的。國(guó)民黨將領(lǐng)王世杰曾疑惑中共為何花費(fèi)如此長(zhǎng)的時(shí)間精力作歷史總結(jié)，恰恰說(shuō)明了當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的高明之處。胡喬木曾指出：這種歷史共識(shí)的達(dá)成使得“那么多干部達(dá)到思想統(tǒng)一，一到需要的時(shí)候就能派出去工作，而且很頂用”[21]（P10），充分說(shuō)明了統(tǒng)一歷史是非觀(guān)的重要性。同時(shí)黨史學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)弄清思想但不針對(duì)個(gè)人，使得黨員干部放下歷史包袱，促進(jìn)了黨內(nèi)政治關(guān)系的健康發(fā)展。這樣，一致的歷史認(rèn)知和團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)關(guān)系為七大順利推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了政治基礎(chǔ)。

二、中共七大對(duì)黨的建設(shè)的重大理論貢獻(xiàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)就是以馬克思主義黨建理論為指導(dǎo)的組織嚴(yán)密的先進(jìn)政黨，然而由于革命經(jīng)驗(yàn)不足和教條主義的影響等原因，建黨早期始終未能成功地以馬克思主義為指導(dǎo)、中國(guó)話(huà)語(yǔ)為形式、中國(guó)國(guó)情黨情為內(nèi)容對(duì)黨建理論進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建。七大提出了一系列關(guān)于黨的建設(shè)的新思想、新論斷和新方法，極大地豐富和完善了黨的建設(shè)理論。

（一）明確思想建設(shè)在黨的建設(shè)中的中心地位，解決思想建黨的重大理論問(wèn)題

思想建設(shè)居于中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的中心地位，然而遵義會(huì)議前這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本解決。遵義會(huì)議之后才逐漸步入正軌。七大總結(jié)升華了黨關(guān)于思想建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，明確了具體定位，解決了重要問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了黨建理論的重要發(fā)展。

精確把握思想建設(shè)在黨建體系中的地位。明確黨的各方面建設(shè)在黨建體系中的具體定位是重要理論問(wèn)題。七大明確提出“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”[22]（P1094）這一重要論斷，明晰了思想建設(shè)在黨建設(shè)中的定位問(wèn)題。這里所談“中心環(huán)節(jié)”有兩層內(nèi)涵：一是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)性地位。七大上常用“最主要的”“首要的”等詞語(yǔ)對(duì)思想建設(shè)定位，明確其超然地位。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)于黨的其他方面建設(shè)的關(guān)鍵性作用。具體來(lái)講，強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)如果缺少思想建設(shè)就會(huì)“使黨的建設(shè)流于形式主義”[15]（P265），政治團(tuán)結(jié)要以思想認(rèn)同為前提，紀(jì)律建設(shè)要在思想教育所產(chǎn)生自覺(jué)性的基礎(chǔ)上。除此之外，劉少奇在七大報(bào)告中通過(guò)國(guó)情分析，揭露了黨內(nèi)的本質(zhì)矛盾是思想斗爭(zhēng)，從而科學(xué)解釋了確立思想建設(shè)中心地位的必要性。這樣，七大基本解決了思想建設(shè)的定位問(wèn)題。自此之后，思想建設(shè)就成為了黨的建設(shè)所關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。

對(duì)馬克思主義中國(guó)化的重要成果進(jìn)行科學(xué)闡述。毛澤東思想是中共首個(gè)把馬克思主義與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合所產(chǎn)生的指導(dǎo)思想，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)闡述和準(zhǔn)確界定是極其重要的理論任務(wù)。另外，這一理論問(wèn)題的解決還與批判黨內(nèi)把共產(chǎn)國(guó)際決議、蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的神圣化、教條化有關(guān)。胡喬木回憶道：“提毛澤東思想這就是對(duì)著蘇共的”[21]（P11）。自延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以來(lái)，毛澤東思想在黨內(nèi)的指導(dǎo)地位逐漸得到了全黨體認(rèn)，但其科學(xué)內(nèi)涵、科學(xué)體系、歷史地位卻遲遲未在理論上得以正式闡明。該理論問(wèn)題是在七大上得到妥善解決的。大會(huì)首次在理論層面集中明確闡述了毛澤東思想的具體內(nèi)涵和基本內(nèi)容、形成過(guò)程以及重要意義。與此同時(shí)，朱德、劉少奇、周恩來(lái)、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人都結(jié)合各自的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，深化了對(duì)毛澤東思想的科學(xué)闡發(fā)。

對(duì)馬克思主義中國(guó)化進(jìn)行方法論構(gòu)建。持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的重要途徑還要構(gòu)建一套切實(shí)可行的方法論體系，極大提升全黨運(yùn)用并發(fā)展馬克思主義原理的能力。七大對(duì)此做出了科學(xué)解答：一是闡述了馬克思主義中國(guó)化的具體內(nèi)涵，說(shuō)明了其主要內(nèi)容和基本形式;二是指出了馬克思主義中國(guó)化面臨的客觀(guān)環(huán)境，即中國(guó)社會(huì)、歷史、文化的特殊性，強(qiáng)調(diào)了馬克思主義中國(guó)化的極端重要性;三是對(duì)實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的主體闡發(fā)了相應(yīng)的三種素質(zhì)要求，即豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)馬克思主義理論分析方法的熟練掌握以及對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)與人民的無(wú)限忠心。這樣，七大初步指出了馬克思主義中國(guó)化的方法論，對(duì)提升黨內(nèi)理論創(chuàng)新能力做出重要理論貢獻(xiàn)。

七大不僅在理論上更是在實(shí)踐上的一次思想建黨的成功典范。實(shí)事求是的熱烈討論、自覺(jué)的信仰覺(jué)悟、積極健康的政治氛圍等客觀(guān)現(xiàn)實(shí)極大改造了七大代表的主觀(guān)世界，使他們?cè)谝院蟮墓ぷ骱蜕钪卸际芤娣藴\。據(jù)七大代表朱春和回憶道，“可以說(shuō)，參加七大的這批干部以后犯錯(cuò)誤的很少”[19]（P259），充分體現(xiàn)了七大思想建設(shè)的成功。

（二）明確從政治上鞏固黨，確立了黨的政治建設(shè)的重要原則

“從政治上建設(shè)黨”是中國(guó)共產(chǎn)黨的又一顯著特征。黨成立初期就重視黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)，1929年提出政治建軍，1939年將“政治上完全鞏固”作為治黨目標(biāo)之一。七大首次將建黨路線(xiàn)概括為“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”[23]，明確了“政治建設(shè)”的重要地位。

“看齊原則”是政治建設(shè)的首要前提。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的首要前提。毛澤東在七大上明確提出了“看齊原則”，發(fā)展了政黨權(quán)威理論。他指出：“要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊……我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊。”[16]（P13）這段論述明確將“看齊原則”作為治黨的重要原則并對(duì)其做出全面解釋。一是指出“看齊”的原因是實(shí)際存在偏差;二是強(qiáng)調(diào)“看齊”的對(duì)象是黨中央和大會(huì)精神;三是提出了正確處理“偏差”的方法，確保在看齊同時(shí)保持黨內(nèi)政治關(guān)系的健康發(fā)展。“看齊原則”以日常的、富有中國(guó)特色的話(huà)語(yǔ)形式簡(jiǎn)明鮮活地解釋和概括了服從黨中央權(quán)威與堅(jiān)持黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的原則，是對(duì)馬克思無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨權(quán)威理論的重大發(fā)展。

加強(qiáng)黨內(nèi)民主是政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。黨內(nèi)民主是政黨生命力的源泉，也是保持黨內(nèi)健康政治關(guān)系的重要基礎(chǔ)。受中國(guó)長(zhǎng)期封建宗法制度以及共產(chǎn)國(guó)際極權(quán)傳統(tǒng)的影響，中共在黨內(nèi)民主建設(shè)方面有過(guò)曲折。七大是民主革命時(shí)期發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主最為成功的代表大會(huì)，同時(shí)也在理論上極大發(fā)展了黨內(nèi)民主理論。其一，將黨內(nèi)民主與群眾路線(xiàn)相聯(lián)系。劉少奇指出：“黨的本身，就是人民群眾的一部分，黨又只是為人民群眾服務(wù)的。”[15]（P276）這使群眾路線(xiàn)的概念由黨外擴(kuò)展進(jìn)入黨內(nèi)，創(chuàng)新性地把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與群眾路線(xiàn)聯(lián)系在一起。其二，充分肯定了黨內(nèi)民主的現(xiàn)實(shí)意義。陸定一在七大發(fā)言時(shí)指出：“民主這個(gè)東西，如果缺乏，我們就閉塞，就盲從”[15]（P407），強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主與減少閉塞、增加創(chuàng)造性之間的緊密關(guān)系。其三，提出了實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要途徑。多位領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)意見(jiàn)流通并將其作為黨內(nèi)民主的重要途徑。毛澤東形象告誡道：“就是要像房子一樣，經(jīng)常打開(kāi)窗戶(hù)讓新鮮空氣進(jìn)來(lái)”[15]（P229），強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下級(jí)意見(jiàn)的重視。七大結(jié)束不久，黃炎培等人造訪(fǎng)延安，提出了著名的“窯洞之問(wèn)”，對(duì)此毛澤東明確干脆地強(qiáng)調(diào)了民主對(duì)打破歷史周期率的決定性作用，充分說(shuō)明黨對(duì)人民民主認(rèn)知有了進(jìn)一步深化，把黨內(nèi)民主和人民民主有機(jī)結(jié)合在一起，為建設(shè)民主國(guó)家做了必要的理論準(zhǔn)備。

提高政治能力是政治建設(shè)的重要內(nèi)容。七大正值從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，必須提高黨的政治能力以爭(zhēng)取勝利。一是增強(qiáng)政治判斷力。毛澤東在七大提出“預(yù)見(jiàn)”與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，指出沒(méi)有預(yù)見(jiàn)就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)，并將其作為克服盲目性從而增強(qiáng)政治判斷力的重要前提。二是提高政治領(lǐng)導(dǎo)力。政治領(lǐng)導(dǎo)力的大小直接關(guān)系革命斗爭(zhēng)的成敗。七大一方面明確了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象，提出不要忘記農(nóng)民的重要教訓(xùn);另一方面則強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)是正確政策策略下對(duì)廣大民眾的吸引。此外，堅(jiān)持了反傾向斗爭(zhēng)，提出既要反對(duì)放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的右傾錯(cuò)誤，也要反對(duì)孤立自己的“左”傾錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)了對(duì)中間分子的團(tuán)結(jié)的重要性。三是增強(qiáng)底線(xiàn)思維。底線(xiàn)思維是指對(duì)事物最壞情況的提前預(yù)估和充分準(zhǔn)備。毛澤東在七大向代表們列舉將來(lái)可能要面臨的十七條困難，告誡黨員干部要預(yù)想最壞情況爭(zhēng)取最好的可能，從容應(yīng)對(duì)各種危機(jī)挑戰(zhàn)以促成其積極轉(zhuǎn)化，充分體現(xiàn)了這種思維方式。

（三）強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)的重要性，闡明黨的組織路線(xiàn)的重要理論原則

組織建設(shè)是提高政黨凝聚力的重要途徑，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視組織建設(shè)及其理論探索。七大將馬克思主義組織理論與組織建黨尤其是遵義會(huì)議以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合，完善發(fā)展了黨的組織建設(shè)理論。

系統(tǒng)闡述了黨的民主集中制。民主集中制是中共組織建設(shè)的重要制度保障，七大對(duì)此進(jìn)行了充分完善。其一，著重從黨的組織規(guī)律角度闡述了民主集中制的必要性。劉少奇在七大報(bào)告中指出，共產(chǎn)黨“是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來(lái)的統(tǒng)一的有機(jī)體”[15]（P282），而這種規(guī)律就是民主集中制。其二，對(duì)民主集中制做出明確定義。毛澤東在七大上明確將民主集中制定義為“在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主”[22]（P1057）。七大黨章也對(duì)其進(jìn)行了明確規(guī)定。其三，強(qiáng)調(diào)了民主和集中對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，指出民主和集中并非互相對(duì)立，而是互相促進(jìn)、不可分離的關(guān)系。其四，明確指出黨內(nèi)存在的關(guān)于民主集中制認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的錯(cuò)誤傾向，系統(tǒng)說(shuō)明實(shí)行民主集中制過(guò)程中的兩種極端錯(cuò)誤傾向并加以批評(píng)。

提出加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的相關(guān)原則。七大的顯著特色就是將“團(tuán)結(jié)一切”作為大會(huì)方針，并對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)提出了一系列新方法。一方面，對(duì)山頭主義進(jìn)行了理論剖析及策略分析。一是指出了山頭主義的產(chǎn)生根源是黨長(zhǎng)期處于通訊不便的各個(gè)根據(jù)地獨(dú)立斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)其真正消失有賴(lài)于客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的改變。二是明確規(guī)定不允許“有向黨鬧獨(dú)立性、小組活動(dòng)及陽(yáng)奉陰違的兩面行為”[15]（P619），在理論層面明確了山頭主義的錯(cuò)誤并對(duì)其做出了底線(xiàn)規(guī)范。三是在理論分析基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“承認(rèn)山頭、照顧山頭”，最終“縮小山頭、消滅山頭”的策略和“搬石頭”“搞好干部關(guān)系”的兩種具體辦法，為縮小進(jìn)而消除山頭提供了新思路。另一方面，提出正確對(duì)待犯錯(cuò)同志的相關(guān)論斷。一是明確性質(zhì)。七大將批判錯(cuò)誤路線(xiàn)定義為“家庭中的斗爭(zhēng)”，強(qiáng)調(diào)犯錯(cuò)同志依舊是“兄弟姐妹”中的一員。二是深入分析心理機(jī)制。毛澤東認(rèn)為無(wú)法團(tuán)結(jié)犯錯(cuò)同志是出于對(duì)黨的理想主義情結(jié)和圖個(gè)人的情感痛快兩方面原因，進(jìn)而提出將“理想主義的原則性與現(xiàn)實(shí)主義的靈活性要統(tǒng)一起來(lái)”[16]（P164）。三是提出要在遵守黨的綱領(lǐng)的原則下團(tuán)結(jié)同志。陸定一曾在七大上激動(dòng)說(shuō)道：“我覺(jué)得這次七次代表大會(huì)給我最大的感動(dòng)，就是我們黨真正地在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下面，空前未有地團(tuán)結(jié)起來(lái)了！”[15]（P404）這種真摯感嘆充分說(shuō)明了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)程度之高。

闡述了組織體系的新規(guī)定。政黨組織力依賴(lài)于組織體系的嚴(yán)密性與協(xié)調(diào)性，構(gòu)建由上到下、橫縱覆蓋的組織體系是組織建設(shè)的重要內(nèi)容。七大一方面明確規(guī)定了黨自上而下的三個(gè)組織各自的職權(quán)范圍、工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的選舉和撤換辦法，理順了這三個(gè)機(jī)構(gòu)兩兩之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及各自的義務(wù)與權(quán)利。另一方面明確了基層組織的組織原則與組織職權(quán)。七大提出將黨的組織基礎(chǔ)放在社會(huì)細(xì)胞之中的組織原則，指出基層組織應(yīng)該以生產(chǎn)關(guān)系為原則來(lái)組建。除此之外首次明確規(guī)定了基層組織關(guān)于落實(shí)黨的決策、動(dòng)員群眾、審查鑒定和關(guān)愛(ài)黨員、負(fù)責(zé)調(diào)查群眾中的破壞分子等責(zé)任。

充實(shí)完善了干部政策。政黨政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接依賴(lài)于干部的數(shù)量與能力。七大對(duì)黨的干部理論進(jìn)行了重要補(bǔ)充完善。其一，重視干部的極端重要性。七大繼續(xù)延續(xù)了六屆六中全會(huì)提出的干部政策并再次強(qiáng)調(diào)了干部的極端重要性。其二，完善干部選拔方式。七大提倡由上而下和由下而上結(jié)合起來(lái)識(shí)別和選拔干部，提出群眾對(duì)干部的監(jiān)督權(quán)。其三，充實(shí)干部標(biāo)準(zhǔn)。七大強(qiáng)調(diào)革命熱情和理智、忠心和原則相結(jié)合的干部標(biāo)準(zhǔn)。劉少奇則指出：“干部群眾觀(guān)點(diǎn)與群眾路線(xiàn)的好壞，以及聯(lián)系群眾的密切與否，應(yīng)該是我們鑒定干部最重要的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”[24]，將貫徹群眾路線(xiàn)作為干部重要標(biāo)準(zhǔn)。其四，調(diào)整干部關(guān)系。七大強(qiáng)調(diào)了黨內(nèi)上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)負(fù)責(zé)干部之間的正確關(guān)系，縱向上明確了權(quán)責(zé)問(wèn)題;以正確對(duì)待八類(lèi)干部為切入口，橫向上說(shuō)明干部間的正確關(guān)系。其五，注意“保存干部”。七大準(zhǔn)備期間，黨在大后方加強(qiáng)了干部教育和選拔，培養(yǎng)和集訓(xùn)了大批對(duì)黨和人民忠心并掌握正確理論的黨員干部，為此后解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新中國(guó)的建立、社會(huì)主義革命和建設(shè)都提供了重要的組織基礎(chǔ)。

除了理論創(chuàng)新，七大也在實(shí)踐上加強(qiáng)了組織建設(shè)。最為關(guān)鍵的就是通過(guò)民主選舉產(chǎn)生了以毛澤東同志為核心的成熟的、有能力的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體。師哲回憶道，毛澤東曾在七大后指出，大會(huì)“最大的成功就是選舉產(chǎn)生了一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是革命勝利的保證”[19]（P24），這也說(shuō)明了七大在組織建設(shè)實(shí)踐上的成功。

（四）強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性，并系統(tǒng)總結(jié)了黨的一系列優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)

作風(fēng)是政黨的政治形象，關(guān)系著政黨尤其是群眾性政黨的興衰成敗。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是中共在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中逐漸探索出的重要治黨原則。七大系統(tǒng)總結(jié)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，確立了黨的作風(fēng)建設(shè)理論原則。

總結(jié)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是重要任務(wù)。七大創(chuàng)造性地將理論和實(shí)踐相結(jié)合、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起、自我批評(píng)概括為黨的“三大優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)”[15]（P206）。這三者相互聯(lián)系、彼此促進(jìn)，共同構(gòu)建了作風(fēng)層面實(shí)現(xiàn)群眾路線(xiàn)的方法體系。“與人民群眾緊密聯(lián)系”是黨最根本的價(jià)值取向和行動(dòng)驅(qū)動(dòng)力;“理論聯(lián)系實(shí)踐”是使黨的指導(dǎo)思想落到群眾實(shí)處而不是空談的重要思維方式;“自我批評(píng)”則是一套自我凈化機(jī)制，能夠修正偏離于群眾路線(xiàn)上的行為觀(guān)念和政策。“三大作風(fēng)”的提出強(qiáng)調(diào)了共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是極具創(chuàng)新性的重大理論成果。張聞天指出，這“是我黨二十五年來(lái)建黨經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)又是我黨以后建黨的方向”[15]（P350），充分說(shuō)明了“三大作風(fēng)”理論的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)與后繼性影響。

謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)是取得革命勝利的重要因素。謙虛謹(jǐn)慎往往是革命黨建黨初期和革命低谷期的優(yōu)良作風(fēng)，然而也是崛起為執(zhí)政黨后最容易喪失進(jìn)而導(dǎo)致失敗的一大因素。七大召開(kāi)時(shí)正是中共力量迅速壯大和抗戰(zhàn)即將勝利之際，部分黨員難免出現(xiàn)“驕傲之氣”，對(duì)此，七大做出了多方面理論闡述。其一，張聞天深入分析了驕傲自滿(mǎn)的思想根源，提出了驕傲自滿(mǎn)是小資產(chǎn)階級(jí)思想的重要表現(xiàn)這個(gè)重要論斷，并在此基礎(chǔ)上將驕傲自滿(mǎn)作為黨發(fā)展的第一號(hào)敵人。其二，毛澤東通過(guò)“大賈深藏若虛”的典故，從現(xiàn)實(shí)層面告誡全黨面對(duì)著前后兩個(gè)敵人必須要“謙虛謹(jǐn)慎，戒躁戒驕”才能贏得最后的勝利。其三，陳云分析了驕傲自滿(mǎn)的現(xiàn)實(shí)原因和主觀(guān)原因，并提出要在個(gè)人層面上樹(shù)立起“頭一條是人民，第二條是黨，第三方是個(gè)人”[15]（P399）的正確功績(jī)觀(guān)。1956年，毛澤東在中共八大的開(kāi)幕詞中提出“虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后”的著名口號(hào)，更是對(duì)此的重要發(fā)展。

保持艱苦奮斗作風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的重要品質(zhì)。中共在多年艱難困苦的現(xiàn)實(shí)條件下能夠?qū)崿F(xiàn)革命勝利的原因之一就在于其艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東在七大閉幕式上重提了愚公移山的故事，他將中國(guó)共產(chǎn)黨員比作“愚公”，將人民比作“上帝”，告誡黨員只要堅(jiān)持七大制定的政治路線(xiàn)，持之以恒、久久為功，不怕?tīng)奚⑵D苦奮斗，一定能夠感動(dòng)“上帝”，搬走“兩座大山”，實(shí)現(xiàn)革命的徹底勝利。這里毛澤東通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)故事的重新解讀，以中國(guó)化、大眾化的語(yǔ)言形式向全黨強(qiáng)調(diào)了保持艱苦奮斗作風(fēng)對(duì)取得革命成功的重要意義。1949年中共中央離開(kāi)西柏坡去迎接全國(guó)革命的勝利，然而中共并未被即將到來(lái)的勝利沖昏頭腦，反而將其視為新的“考試”，正是七大強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗作風(fēng)的延續(xù)。

在革命即將勝利的七屆二中全會(huì)上，毛澤東發(fā)展了七大提出的黨的優(yōu)良作風(fēng)理論，提出“兩個(gè)務(wù)必”的思想，明確要求即將轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎴?zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨務(wù)必繼續(xù)保持黨的謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)。中共七大所闡述的黨的“三大作風(fēng)”與后來(lái)的“兩個(gè)務(wù)必”一起，共同構(gòu)成了黨永葆革命本色與先進(jìn)性的紅色文化基因。

（五）強(qiáng)調(diào)黨的組織紀(jì)律的重要性與嚴(yán)肅性，闡明黨的紀(jì)律建設(shè)的正確方針和原則

重視紀(jì)律建設(shè)是黨在各個(gè)時(shí)期都能保持一致的重要武器。七大總結(jié)了遵義會(huì)議以來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從正反兩個(gè)方面闡述了黨的紀(jì)律建設(shè)理論，為之后黨的紀(jì)律建設(shè)提供了正確方向。

嚴(yán)肅紀(jì)律是馬克思主義政黨強(qiáng)大組織力的重要訣竅。沒(méi)有紀(jì)律就沒(méi)有組織，沒(méi)有組織就沒(méi)有力量。重視黨的紀(jì)律建設(shè)是中共的重要品格，一大黨綱涉及了許多對(duì)黨員的紀(jì)律要求，二大黨章已明確設(shè)立了“紀(jì)律”一章。七大繼續(xù)突出了紀(jì)律的重要性和嚴(yán)肅性。七大黨章明確中國(guó)共產(chǎn)黨是“以自覺(jué)的一切黨員都要履行的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來(lái)的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織”[15]（P619），從組織角度強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律對(duì)黨的凝聚作用。七大再次重申了“四個(gè)服從”。七大還提出了判斷黨員是否具有紀(jì)律性的重要方法是觀(guān)察其與組織發(fā)生分歧和處在少數(shù)地位時(shí)的表現(xiàn)。1948年9月，毛澤東針對(duì)地方主義和紀(jì)律渙散等情況，在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議前夕提出了“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”[25]的口號(hào)。

紀(jì)律建設(shè)要堅(jiān)持正確原則。重視紀(jì)律性是黨的重要經(jīng)驗(yàn)，然而規(guī)定紀(jì)律建設(shè)的原則同樣重要，否則黨的嚴(yán)肅紀(jì)律反而會(huì)被異化為服從個(gè)人的工具，成為家長(zhǎng)制和個(gè)人獨(dú)斷作風(fēng)的武器。七大根據(jù)正反兩面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了紀(jì)律建設(shè)的正確原則。一是要以自覺(jué)性為基礎(chǔ)。毛澤東對(duì)比國(guó)民黨靠“賭咒發(fā)誓”的做法，指出共產(chǎn)黨員是“自覺(jué)地愿意受約束，就是承認(rèn)黨綱、黨章，服從黨的決議案，愿意自我犧牲”[26]，強(qiáng)調(diào)黨員在教育與民主的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的自覺(jué)自愿性。二是再次強(qiáng)調(diào)了“懲前毖后、治病救人”的紀(jì)律處分原則，在保障黨的行動(dòng)統(tǒng)一的同時(shí)最大程度團(tuán)結(jié)犯錯(cuò)誤同志。三是為防止張國(guó)燾事件再次發(fā)生，特別指出紀(jì)律對(duì)包括領(lǐng)袖人物在內(nèi)的“一切黨員”的約束作用，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律的平等性。

自由與紀(jì)律的關(guān)系是紀(jì)律建設(shè)理論的關(guān)鍵問(wèn)題。過(guò)去黨內(nèi)極端個(gè)人主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)交替出現(xiàn)的重要原因就是未能解決紀(jì)律與自由的關(guān)系問(wèn)題，七大在相當(dāng)程度上解決了這個(gè)問(wèn)題。其一，開(kāi)創(chuàng)性地提出個(gè)性與黨性的辯證關(guān)系，為正確處理嚴(yán)明紀(jì)律與尊重自由的關(guān)系提供了哲學(xué)基礎(chǔ)，進(jìn)而突出黨內(nèi)紀(jì)律嚴(yán)肅性與能動(dòng)性相統(tǒng)一的特征。其二，反對(duì)完全放棄自由的盲目服從，鼓勵(lì)獨(dú)立思考以幫助上級(jí)糾正錯(cuò)誤。劉少奇指出，由于黨內(nèi)分散的作戰(zhàn)方式和各個(gè)地區(qū)內(nèi)外的懸殊情況，因而“我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候，都不應(yīng)該提倡盲目的服從”[15]（P286），還指出這種盲目服從下的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一只是表面的、虛偽的和機(jī)械的，甚至?xí)璧K黨的事業(yè)。其三，在尊重黨員個(gè)性的同時(shí)嚴(yán)肅批評(píng)了黨內(nèi)自由主義和分散主義。毛澤東指出：“在目前，同志們還要警戒自由主義的危險(xiǎn)，嚴(yán)肅性是必要的。”[16]（P217）認(rèn)為這和“逼、供、信”一樣是對(duì)黨有危害的錯(cuò)誤情緒。

（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，為黨的各方面建設(shè)提供有力保障

建立健全和貫徹執(zhí)行黨內(nèi)以黨章為基礎(chǔ)的各項(xiàng)法規(guī)條例與工作制度是順利實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)各方面建設(shè)的重要保障。七大黨的制度建設(shè)主要體現(xiàn)在通過(guò)的新黨章中。七大黨章對(duì)黨的各方面建設(shè)的理論成果做出了初步的具體制度設(shè)計(jì)與安排，為其提供了法理依循和制度保障。

將黨建的重要理論成果寫(xiě)入黨章之中，使之上升為黨的原則。七大黨章集中了黨成立24年以來(lái)的黨建理論成果，使其成為黨內(nèi)必須遵守的根本原則。首次在黨的根本法規(guī)中將馬克思主義中國(guó)化的理論成果規(guī)定為黨的指導(dǎo)思想，保障了黨的思想統(tǒng)一。首次將黨綱和黨章分開(kāi)，在黨綱中集中闡釋了黨的基本問(wèn)題并將其作為全體黨員政治生活的基本前提和重要旗幟。首次明確規(guī)定了民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則，并且闡明了民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)闡述了其各項(xiàng)基本條件。首次將“自我批評(píng)”作為糾正黨員工作錯(cuò)誤的方法寫(xiě)入黨章。首次增加了黨員的“獎(jiǎng)勵(lì)和處罰”一章，明確規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)條件、處分形式，完善了黨的紀(jì)律規(guī)定。另外還明確指出黨員有“在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員”[15]（P620）的權(quán)利，極大促進(jìn)了黨內(nèi)民主。

黨的建設(shè)理論的實(shí)現(xiàn)要依靠具體的制度安排。七大黨章完善了黨內(nèi)的具體制度，做出了一系列創(chuàng)新性規(guī)定。明確了中央書(shū)記處制度。七大黨章規(guī)定了中央書(shū)記處的產(chǎn)生辦法、地位和職能范圍，使其成為實(shí)際上的最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)。完善了黨的代表大會(huì)制度。七大黨章明確規(guī)定了各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)及產(chǎn)生方式和召集方式，并強(qiáng)調(diào)必須在一切適合條件下遵守此規(guī)定。完善了黨的選舉制度。七大明確將選舉制度作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以及中央監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生辦法，并集中闡述了選舉的具體方式、選舉人批評(píng)和更調(diào)候選人的權(quán)利與被選舉機(jī)關(guān)定期作報(bào)告的義務(wù)，充分保障了選舉的民主性。對(duì)黨的各級(jí)組織尤其是基層組織和地下組織的設(shè)立、構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)、相互關(guān)系都做出了進(jìn)一步的調(diào)整與充實(shí)。

黨內(nèi)的監(jiān)督制度是落實(shí)制度規(guī)范的重要途徑。七大黨章進(jìn)一步完善了黨內(nèi)的監(jiān)督制度。重新對(duì)黨的檢察機(jī)關(guān)做出相關(guān)規(guī)定。七大黨章對(duì)各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生機(jī)理、工作內(nèi)容以及與黨的委員會(huì)的關(guān)系都做了具體的規(guī)定，初步構(gòu)建起黨內(nèi)監(jiān)督制度。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的中央委員和候補(bǔ)委員做出規(guī)定，即“中央委員會(huì)有權(quán)開(kāi)除其中央委員或候補(bǔ)中央委員直至開(kāi)除其黨籍”[15]（P626）。這一規(guī)定增強(qiáng)了對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束，極大地加強(qiáng)了黨內(nèi)的紀(jì)律建設(shè)。在黨章中明確規(guī)定了黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利與應(yīng)盡義務(wù)，賦予黨員權(quán)利以增強(qiáng)黨員積極性、責(zé)任感和歸屬感，同時(shí)，使監(jiān)督黨員言行有了更明確的標(biāo)準(zhǔn)。

三、中共七大關(guān)于黨的建設(shè)理論的重大時(shí)代價(jià)值

研究歷史是為了服務(wù)現(xiàn)實(shí)。繼承并結(jié)合時(shí)代要求創(chuàng)新發(fā)展七大關(guān)于黨的建設(shè)的理論成果，對(duì)完善黨建理論體系和推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要鏡鑒作用。

（一）持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化理論創(chuàng)新，加強(qiáng)理想信仰建設(shè)

七大明確將思想建設(shè)定位為黨的建設(shè)的首要任務(wù)，新時(shí)代隨著客觀(guān)環(huán)境和任務(wù)的不同，需要對(duì)七大的思想建設(shè)理論做出新的闡釋以指導(dǎo)實(shí)踐。

中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在思想理論的先進(jìn)性，保持理論先進(jìn)性的關(guān)鍵就是不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新。隨著社會(huì)形勢(shì)的瞬息萬(wàn)變，中共需要不斷發(fā)展創(chuàng)新黨建理論，確保其對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋和改造作用。其中不僅在于價(jià)值層面上的強(qiáng)調(diào)，還在于現(xiàn)實(shí)層面上建立馬克思主義中國(guó)化的方法論體系。方法論體系應(yīng)該更加微觀(guān)、易懂且更具實(shí)操性。一能給予理論工作者研究方法，使其較快掌握理論要領(lǐng)和創(chuàng)新能力。二能幫助實(shí)踐者在具體工作中真正將馬克思主義運(yùn)用其中。三能批量培養(yǎng)真懂真用馬克思主義的干部進(jìn)入各個(gè)崗位。

正確有效的理論宣傳是加強(qiáng)理論武裝的重要途徑。七大后掀起了對(duì)毛澤東思想和七大精神的學(xué)習(xí)高潮，其中一個(gè)重要原因就是宣傳得當(dāng)。七大曾指出宣傳誤區(qū)以及兩種正確的宣傳方式。一是提出“為了適應(yīng)一般黨員的水準(zhǔn)，黨的宣傳部門(mén)，應(yīng)將毛澤東同志的重要著作，編為通俗讀物”[15]（P269），強(qiáng)調(diào)了對(duì)毛澤東思想的通俗性解釋。二是指出“一般的宣傳”和“具體宣傳”的不同以及實(shí)際工作的側(cè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)黨的宣傳方法要以具體工作為主，并將其視作宣傳毛澤東思想的真正方法。新時(shí)代黨的宣傳工作也應(yīng)該以大眾化、通俗性和具體性為主。尤其要加強(qiáng)對(duì)思想政策的具體落實(shí)的成敗案例及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的宣傳，將宏觀(guān)思想轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，將理論灌輸轉(zhuǎn)化為具體情境體驗(yàn)。這樣，即增添了興趣，又能加強(qiáng)理解，實(shí)現(xiàn)黨員真學(xué)真懂真用。

加強(qiáng)理想信仰教育，著力解決信仰退化問(wèn)題。七大召開(kāi)時(shí)面臨的是民族岌岌可危、共產(chǎn)黨人隨時(shí)會(huì)流血犧牲的危急關(guān)頭，現(xiàn)實(shí)苦難反而激起了共產(chǎn)主義與民族主義交織在一起的崇高信仰。因此理想信仰沒(méi)有成為大會(huì)的重點(diǎn)議題。然而隨著中共轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖?guó)性執(zhí)政黨后掌握了更多的政治資源，入黨不僅毫無(wú)隨時(shí)犧牲的風(fēng)險(xiǎn)，反而可以趁機(jī)撈取利益。因而吸引部分毫無(wú)共產(chǎn)主義信仰的投機(jī)分子入黨，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的純潔性。再加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)后金錢(qián)至上、消費(fèi)主義等價(jià)值觀(guān)的抬頭以及“非馬”甚至“反馬”的意識(shí)形態(tài)的入侵，一部分黨員干部的理想信仰產(chǎn)生動(dòng)搖，羞于甚至嘲笑社會(huì)主義與共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。這種嚴(yán)峻新問(wèn)題使理想信仰的建設(shè)成為緊迫必要的重點(diǎn)任務(wù)，必須要通過(guò)原著學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)等方式大力提升黨員干部的理想信仰，不忘共產(chǎn)黨人的初心使命。

（二）以政治建設(shè)為中心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

七大雖然并未明確提出“政治建設(shè)”的概念，但是“從政治上建設(shè)”實(shí)際上正是政治建設(shè)。新時(shí)代除了充分繼承七大關(guān)于政治建設(shè)的思想之外，還做出了重大理論創(chuàng)新。

黨的各方面建設(shè)在黨建體系中的定位取決于具體時(shí)代背景。黨的十九大提出以政治建設(shè)代替思想建設(shè)作為黨建中心地位，這種改變是由于新時(shí)代面臨的新問(wèn)題。七大召開(kāi)時(shí)面臨的思想問(wèn)題更為尖銳：一方面，現(xiàn)實(shí)環(huán)境導(dǎo)致黨內(nèi)的本質(zhì)矛盾是思想矛盾，黨員的主要問(wèn)題是思想方式的偏差和思維能力的不足;另一方面，由于當(dāng)時(shí)正處于中日生死決戰(zhàn)和國(guó)民黨的敵視圍堵之際，強(qiáng)烈直觀(guān)的危機(jī)使得黨內(nèi)的政治方向高度一致。七大代表朱春和回憶道，“那時(shí)候那樣的困難，情況那么復(fù)雜，干部的信心很足，也很聽(tīng)黨的話(huà)，聽(tīng)毛主席的話(huà)，真是黨指向哪里就打向哪里”[19]（P259）。然而新時(shí)代部分黨員干部卻出現(xiàn)了羞于談?wù)巍⒑鲆曊巍⑵x政治方向等政治上的嚴(yán)峻問(wèn)題。因此，黨的十九大對(duì)政治建設(shè)的地位進(jìn)行了重新定位，是結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要理論創(chuàng)新。當(dāng)然黨的思想建設(shè)問(wèn)題仍然是一個(gè)根本性的重大問(wèn)題，必須長(zhǎng)抓不懈。

始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。由于受歷史虛無(wú)主義、新自由主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思潮的影響，黨內(nèi)一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了無(wú)視黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。一部分人對(duì)黨中央的決策部署不重視、敷衍執(zhí)行甚至不執(zhí)行;一部分人不通過(guò)正當(dāng)渠道提出意見(jiàn)和建議，反而在網(wǎng)絡(luò)上、飯桌上、甚至課堂上陰陽(yáng)怪氣;一部分人在黨內(nèi)栽培個(gè)人勢(shì)力，甚至妄圖竊取黨和國(guó)家權(quán)力。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上重提了毛澤東在七大上關(guān)于“看齊意識(shí)”[27]的論述，強(qiáng)調(diào)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央及其決策部署看齊，并將看齊意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)整合為“四個(gè)意識(shí)”，與后期提出的“兩個(gè)維護(hù)”原則共同成為了新時(shí)代政治紀(jì)律的重要遵循，充分發(fā)展了七大的“看齊意識(shí)”。

山頭主義是阻礙黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要因素。七大上曾對(duì)山頭主義進(jìn)行了系統(tǒng)理論分析批判，山頭主義在任何情況下都是要堅(jiān)決反對(duì)并加以取締的。新時(shí)代黨內(nèi)山頭主義依舊存在且與七大情況有所不同。七大時(shí)的山頭有著難以消除的客觀(guān)因素，主觀(guān)成分是樸素的地域情感。而新時(shí)代的山頭主義則往往出于地方特殊利益、部門(mén)特殊利益、政治特殊利益而形成的自覺(jué)或不自覺(jué)的小圈子和小團(tuán)伙，進(jìn)行非組織活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害著黨的組織紀(jì)律性與黨中央權(quán)威。基于此，對(duì)新時(shí)代的山頭主義應(yīng)該采取相比七大更加嚴(yán)厲的措施，堅(jiān)決取締黨內(nèi)的山頭主義以及由此產(chǎn)生的利益集團(tuán)甚至政治寡頭，徹底凈化政治生態(tài)，堅(jiān)決堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的新組織路線(xiàn)

重視黨的組織建設(shè)是中共奪取革命勝利的重要因素。七大提出了黨的組織新理論，明確了黨的根本組織路線(xiàn)，為新時(shí)代黨的組織建設(shè)提供了重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織建設(shè)必須遵循黨的新組織路線(xiàn)。七大明確提出：黨的群眾路線(xiàn)，“是我們黨的根本的組織路線(xiàn)”[15]（P271）這一重要概念。2018年習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上結(jié)合黨的百年組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞組織體系、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，首次明確系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。新組織路線(xiàn)將七大規(guī)定的組織路線(xiàn)具體化、系統(tǒng)化，為增強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了重要理論依循和實(shí)際工作指南，是對(duì)七大組織路線(xiàn)的重要發(fā)展和創(chuàng)新。

嚴(yán)密的組織體系是中國(guó)共產(chǎn)黨組織力和戰(zhàn)斗力的重要保障。黨的各級(jí)組織彼此上下連通、緊密有序是確保黨中央決策部署充分貫徹落實(shí)的重要基礎(chǔ)。七大十分重視黨的組織體系建設(shè)，對(duì)黨中央、地方黨組織和基層黨組織及其相互關(guān)系都做出了明確規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際問(wèn)題針對(duì)性地提出了相關(guān)改進(jìn)辦法。尤其是針對(duì)基層黨組織組織力不強(qiáng)問(wèn)題，指出要將黨的組織基礎(chǔ)融入社會(huì)的重要思想。新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織建設(shè)要將完善嚴(yán)密的組織體系放在更加重要的位置。面對(duì)著一些基層黨組織軟弱渙散的情況，尤其要加強(qiáng)基層黨組織的整頓，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)社會(huì)治理的全覆蓋，發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的路線(xiàn)方針、教育黨員和管理黨員、組織黨員群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升黨對(duì)基層社會(huì)的組織力和動(dòng)員力。

干部隊(duì)伍建設(shè)是黨成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保障。七大明確指出干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用，并提出了一系列具有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)價(jià)值的重要論述。一方面，干部標(biāo)準(zhǔn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。毛澤東在七大將群眾路線(xiàn)作為干部標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，這點(diǎn)值得借鑒，應(yīng)該科學(xué)量化群眾滿(mǎn)意度并納入干部的選拔機(jī)制，推動(dòng)識(shí)別干部的由上而下和由下而上相結(jié)合，從干部標(biāo)準(zhǔn)倒逼強(qiáng)化干部加強(qiáng)群眾意識(shí);另一方面，新時(shí)代干部建設(shè)的關(guān)鍵就是要進(jìn)一步完善選拔干部的方式。要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記提出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”[28]的用人路線(xiàn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)形成一套符合新時(shí)代要求的培育、選拔、管理、使用干部的完整機(jī)制。

（四）將制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)中，為黨的建設(shè)提供制度保障

制度是長(zhǎng)期性、根本性的問(wèn)題。七大的制度建設(shè)主要體現(xiàn)在黨章的修訂中，以黨內(nèi)根本大法的形式確保黨內(nèi)的制度重設(shè)。

制度建設(shè)是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵所在。七大時(shí)期革命形勢(shì)復(fù)雜多變，中共的革命任務(wù)也會(huì)隨之改變，再加上中共長(zhǎng)期處于分散在各個(gè)通訊不發(fā)達(dá)的根據(jù)地作戰(zhàn)，中央無(wú)法及時(shí)給予指導(dǎo)，需要黨員干部發(fā)揮充分的主觀(guān)能動(dòng)性。同時(shí)，七大也提出了制度建設(shè)的重要性。時(shí)至今日，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)有了100年革命、建設(shè)、改革的經(jīng)驗(yàn)，制度建設(shè)對(duì)于保障發(fā)展、鞏固成果的重要性愈加凸顯出來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須“注重解決制度問(wèn)題、上緊制度規(guī)矩發(fā)條”[29]，建立全方位管用有效、突出重點(diǎn)的制度籠子。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合。建立在忠誠(chéng)信仰、堅(jiān)忍不拔和英雄氣概上的制度，才能被人真正信服和遵守。七大強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)對(duì)于黨的其他建設(shè)起到的關(guān)鍵作用。新時(shí)代要充分借鑒七大經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到思想自覺(jué)性對(duì)遵守制度的促進(jìn)作用以及兩者相互影響的辨證關(guān)系。將制度建設(shè)與思想建設(shè)緊密結(jié)合，在重視完善健全黨內(nèi)法規(guī)體系與具體制度，加強(qiáng)制度的規(guī)范與約束作用的同時(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育，鞏固共同信仰和情感認(rèn)同。

制度的生命力在于執(zhí)行，健全監(jiān)察機(jī)制能夠有效提高黨的制度執(zhí)行力。七大黨章重新設(shè)立了黨的監(jiān)察體系，不過(guò)該監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在同級(jí)黨委會(huì)中產(chǎn)生并在其指導(dǎo)下工作，并不利于監(jiān)察委員會(huì)發(fā)揮其監(jiān)察職責(zé)。新時(shí)代的監(jiān)察機(jī)制要建立更加完善有效的監(jiān)督體制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系的建設(shè)，形成全方位的監(jiān)督合力保障監(jiān)督渠道暢通，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，保證自下而上的建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督渠道暢通，保證監(jiān)督人的正當(dāng)權(quán)益。

總之，黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得勝利的一大重要法寶、一項(xiàng)偉大的工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的任務(wù)，涉及政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)方方面面，尤其要把制度建設(shè)貫穿其中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)、改革取得成功的根本原因，而加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)則是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。中共七大在黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐過(guò)程中取得了一系列重大成就，作出了許多原創(chuàng)性的理論貢獻(xiàn)，在黨的建設(shè)歷史上無(wú)疑具有里程碑性質(zhì)的重大意義，是一筆極其寶貴的思想寶藏，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)與完善黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐具有重要啟迪意義，值得我們認(rèn)真研究總結(jié)，并根據(jù)新時(shí)代的新情況加以創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展，繼承這筆寶貴的思想資源，繼續(xù)發(fā)揮它的重大價(jià)值。

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Abstract： The Seventh National Congress of the Communist Party of China （CPC） is a milestone linking the past and the future in the century-long history of the CPC Party building， and strengthening Party building is its major topic.？On the basis of summing up the historical achievements， experience and lessons of Party building and combining practical problems， the Seventh National Congress of the CPC put forward abundant new thoughts on the Party's ideology， politics， organization， style of work， discipline and system， which was of milestone significance to the maturity of the sinicized Marxist Party building theory.？System summary at the theoretical contribution and historical experience of the Seventh National Congress of the CPC， it is of great practical significance to strengthen the new great project of Party building in the new era.

Keywords： The Seventh National Congress of the Communist Party of China; Party Building; Marxist Party Building Theory

責(zé)任編輯：春 柳