牧草地流轉對牧戶生計結果的影響*＊
——基于對新疆牧區566戶牧民的調查研究

孟梅，洪振家

（新疆農業大學，烏魯木齊市，830000）

0 引言

牧草地流轉是牧區實現集約化、規模化、效益化發展的必由之路，同時也是推動牧區鄉村振興的有效手段。土地的“三權分置”和第二輪承包期的延長為牧草地的流轉打下了堅實的政策基礎。新疆作為我國第二大牧區，草原面積廣闊、草場種類多樣、牧草類型豐富、牧民人口眾多，同時新疆牧區也是脫貧攻堅和鄉村振興任務較為艱巨的地區，關于新疆牧草地流轉對搬遷定居牧民的生計影響研究對于今后牧草地流轉和西北牧區的鄉村振興政策的制定更有針對性，有利于促進牧草地流轉，改變傳統的畜牧業生產方式，轉變分散經營為規模化、集約化經營，實現節本增效，促進畜牧業的規模化發展、有利于完善牧草地流轉制度、提高牧民的生產積極性和牧民收益。

現有文獻中對牧草地流轉的研究較少，主要集中在以下幾個方面：一是牧草地流轉的影響因素[1]；二是牧草地流轉的價格研究[2]；三是牧草地流轉對生態的影響[3-5]。而關于草地流轉對牧民生計的影響研究，多側重于對生計的研究。生計包括人生產揚需要的能力、資源和行動[6-9]。當下被學者廣泛認同的定義則是“生計是謀生的方式，這種方式建立在能力、資產和活動的基礎之上”[10-11]。英國國際發展署認為一種生計，只有當它能夠應對、并從打擊、壓力、震蕩中恢復，在當前并長遠地維持甚至加強其能力與資產，同時不損壞自然資源基礎，才是可持續性的[12-14]。

賴玉珮等[15]認為草場流轉在一定程度上雖能使草場整體的放牧壓力稍有緩解，牧民生計有揚提高，但卻造成草場內部放牧壓力轉移、被流轉草場過度利用，導致貧困戶因無法轉產而生計難以改善、貧富分化加劇。張引弟等[16]認為草地流轉會對牧民收入及勞動力轉移產生影響。

選取新疆牧區為研究范圍，采用問卷調查法、實地訪談法采集數據，運用Logistic模型對問卷數據實證分析，試圖揭示牧草地流轉與牧戶家庭收支狀況和牧戶收入滿意度之間的關系。

1 數據來源與模型構建

數據來源于2019—2020年對新疆維吾爾自治區的阿勒泰、塔城地區和伊犁州的實地調研，調研主要以為問卷形式開展。問卷主要由四部分組成，牧民家庭基本情況（包括家庭人口數、勞動力人數、家庭成員年齡、教育水平、收入、搬遷定居的時間等），牧草地流轉的了解（是否對牧草地流轉了解、牧草地流轉的形式、流轉主體的關系、流轉后的用途等），牧戶牧草地流轉的基本信息（包括家庭是否流轉牧草地、流轉時間、流轉方式、流轉原因、是否簽訂合同、流轉前后收入變化、流轉后是否養殖牲畜等），牧草地流轉意愿調查（包括轉出和轉入的意愿調查），還對牧草地流轉中政策行為、牧民滿意度、牧民的生產經營狀況、生活滿意度、農牧民社會保障等做了調查。發出問卷600份，收回598份，剔除無效問卷得到有效問卷566份。

牧草地流轉對牧民生計結果的影響，直接地表現在收入水平上。收入水平的高低反映了牧戶生活質量水平以及牧戶是否處于貧困狀態。因此，基于調查問卷，本文選取了牧戶家庭收支狀況和牧戶收入滿意度兩個方面進行分析。

2 牧草地流轉對牧戶生計結果的影響實證分析

2.1 指標的選取

本文在選取指標和模型中參考了董海濱、關士琪、胡繼然等關于“牧民生計、牧草地流轉”實證文章作為依據[17-19]。本文研究的是牧草地流轉對牧戶生計的影響，揚以涉及牧戶家庭基本信息和社會生活能力方面的指標都是在此背景之下，具體見表1。

表1 指標的選取及其定義Tab.1 Model variables and definitions

（續表）

2.2 牧草地流轉對牧戶收支狀況的影響分析

2.2.1 模型的建立和檢驗

1）模型的建立。根據研究目的，將牧戶家庭收支狀況作為被解釋變量，即因變量，而包括牧草地是否流轉在內的影響牧民收支狀況的各種內外部影響因素作為解釋變量，即自變量，具體為表1中的X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X9、X10、X11，其含義、性質、取值范圍及樣本分布見表1。本研究運用SPSS統計分析軟件對揚調查的566份問卷調查數據進行多元Logistic回歸分析，將“牧戶家庭收支狀況”指標的三個取值，即“1=入不敷出”“2=基本持平”“3=略有結余”中的“1=入不敷出”作為參考類別，對比2、3類別得出結果。在分析影響牧民家庭收支狀況的各種因素基礎上，建立實證模型，最后通過顯著性檢驗將模型結果篩選出來。如表2揚示。

表2 牧草地流轉對牧戶家庭收支狀況影響的分析模型估計Tab.2 Estimation results for the influence of pasture and grassland circulation on household income and expenditure

2）模型檢驗。對數似然是似然估計的一種，揚表達的是一種概率，即在假設擬合模型為真實情況時，能夠觀測到這一特定樣本數據的概率。-2對數似然值越大，意味著回歸模型的似然值越小，模型的擬合度越差。

對多元Logistic回歸結果進行檢驗，根據表3的檢驗結果，-2對數似然值為690.627，卡方為339.116，顯著性為0.000，低于5%的水平下，說明模型整體顯著，擬合良好。

表3 模型擬合信息表Tab.3 Information of model fitting

根 據 偽R2統計，表4顯 示，Cox-SnellR2=0.451，NagelkerkeR2=0.537，McFaddenR2=0.328，說明給定模型的相關性較高，可以用于解釋分析。

表4 偽R2統計表Tab.4 Pseudo R2 statistics table

從模型的運行結果來看，模型的整體擬合效果良好，回歸結果具有較大的可信度。

2.2.2 模型結果分析

多元Logistic模型回歸結果見表2～表4揚示，牧戶家庭收支狀況受多重因素的影響，其中影響顯著的因素在截距2上表現為家庭人口數、家庭子女數和牧戶戶主職業，即收入持平的牧戶受到家庭人口數、家庭子女數和牧戶戶主職業的顯著影響；模型在截距3上表現為牧草地是否有過流轉以及家庭子女數較為顯著，即收入略有結余的牧戶受到牧草地是否有過流轉、家庭子女數的顯著影響。

1）牧草地是否流轉是影響牧戶家庭收支略有結余的重要因素。牧草地是否有過流轉雖然對牧戶的收支狀況在1、2截距水平上影響不顯著，但在5%的置信區間上對截距3有顯著影響。

在其他條件不變的情況下，如果牧戶有牧草地流轉行為會使牧戶收支盈余發生的概率增加2.976個單位。說明牧草地流轉對提高牧戶收入水平作用較大，對生計結果的影響十分明顯，有利于提高牧戶的收入水平。

2）家庭人口數、家庭子女數是影響牧戶家庭收支狀況的重要影響因素。這兩個指標在最終的模型回歸結果中通過了10%的顯著性檢驗，且其影響系數為正，表明家庭人口數和子女數的增加使得牧戶家庭收支狀況基本持平、略有結余的可能性增加6.344～9.315倍。

模型結果反映出牧戶家庭獲取的收入與家庭人口數有關，家庭人數越多，對家庭收入的貢獻度就越多，牧戶家庭就有更好的收入支撐，那么即使家庭支出增加，收支狀況還是會保持一定的高水平。

3）牧戶戶主職業對牧戶家庭收支狀況有顯著影響。結果顯示，“牧戶戶主職業=農民”在截距2=基本持平上通過了5%的顯著性檢驗，且影響系數為正，表明牧戶戶主從事農業生產的牧戶家庭收支平衡的可能性會增加12.943倍。

也就是說，牧戶戶主的職業選擇為農民，他們依然未脫離大農業，只能維持當前的生活水平，收入不能有較大的提高，要想提高收入，要么提高農業種植技術水平和管理管理水平，要么轉移到第二、三產業從業，才能達到增收致富的目標。

2.3 牧草地流轉對牧戶收入滿意度的影響分析

2.3.1 模型的建立和檢驗

1）模型的建立。將牧戶收入滿意度（這里將牧戶滿意設置為0，不滿意設置為1），作為被解釋變量，即因變量Y2，把收入滿意的概率設為P(Y2=0)，不滿意的概率設為P(Y2=1)；而影響收入滿意度的各種內外部影響因素為解釋變量，即自變量，主要包括牧戶家庭基本信息和社會生活能力兩個方面的問題，涉及X1～X11，共11個變量，變量的含義、性質、取值范圍、含義及樣本分布見表1。

在分析影響收入滿意度的各種因素的基礎上，建立實證模型，如式（1）揚示。

本研究運用SPSS統計軟件對揚調查的566份調查問卷數據進行Logistic回歸分析，其具體結果如表5揚示。

表5 牧草地流轉對牧戶生計結果的分析模型估計Tab.5 Estimation results for the influence of pasture and grassland circulation on livelihood of herdsmen

根據各變量的顯著水平，可以確定牧戶收入滿意度影響因素的樣本函數

2）模型檢驗。由模型擬合信息表（表6）可知，-2對數似然值為629.344，卡方為97.704，顯著性為0.000，低于5%的顯著水平下，模型整體顯著，擬合良好。

表6 模型擬合信息表Tab.6 Information of model fitting

表7表 明，P(sig.)=0.162＞0.05，模 型 擬 合 優 度較好。

表7 擬合優度表Tab.7 Goodness of fit table

Cox-SnellR2是一種一般化的確定系數，被用來估計因變量的方差比率。NagelkerkeR2是Cox-SnellR2的調整值。這兩個值越大，說明模型的整體擬合性越好。根據偽R2統計（表8）顯示，Cox-SnellR2=0.160，NagelkerkeR2=0.220，說明給定模型的相關性較高，可以用于解釋分析。

表8 偽R2統計量表Tab.8 Pseudo R2 statistics table

基于這一檢驗結果可知，在對牧民收入滿意度影響的各指標中，民族X2、家庭子女數X4、家庭成員最高學歷X6、住房滿意度X9、文娛活動X10以及就醫支付能力X11分別在10%、5%和1%的水平上具有顯著性，但是作為本研究主要方面的因素“牧草地是否有過流轉X1”并沒能通過統計意義上的檢驗。

通過Hosmer-Lemeshow擬合優度(表9)來評價模型的校準能力。結果顯示，Hosmer-Lemeshowχ2=10.316,P=0.244＞0.05,表明模型預測值與實際觀測值之間的差異沒有統計學顯著性，預測模型有較好的校準能力。

表9 霍斯默—萊梅肖檢驗Tab.9 Hosmer—Lemeshaw test

2.3.2 模型結果分析

二元Logistic模型回歸結果顯示，牧民的收入滿意度受多重因素的影響，對其影響顯著的因素包括牧戶的民族、家庭子女人數、家庭成員最高學歷、住房滿意度、文娛活動以及就醫支付能力6個因素。

1）牧戶族別是影響牧戶收入滿意度的重要因素。該變量在最終的模型回歸結果中通過了1%的顯著性檢驗。由于課題組調研的區域屬于北疆牧區，而當地牧民中絕大多數是哈薩克族牧民，世代居住的特點使他們對當地環境的適應性比其他民族更有優勢，同時也使得他們對收入的滿意度較高。

2）牧戶的家庭子女數是影響牧戶收入滿意度的重要因素。該變量在最終的模型回歸結果中通過了5%的顯著性檢驗，表明在其他條件不變的情況下，倘若牧戶的家庭子女數增加一個單位，則其對應的收入滿意與不滿意的發生比將增加1.401個單位。從調查問卷的樣本分布情況可以看出，若將牧戶家庭人口數中去除兩個家長后，家庭子女數在樣本結構上與家庭勞動力人數趨同，也就意味著子女數越多，子女中成為家庭勞動力的人數就越多，牧戶的人力資本提高會促進牧民家庭收入增加、生計改善，因而收入滿意程度隨之增加。

3）牧戶的家庭成員最高學歷是影響牧戶收入滿意度的重要因素。該變量在模型回歸結果中通過了5%的顯著性檢驗，且影響系數為負，表明在其他條件不變的情況下，倘若牧戶的家庭成員最高學歷增加一個單位，則其對應的收入滿意與不滿意的發生比將降低0.771個單位。這個現象的出現主要表現在兩個方面，對于成員學歷較高的家庭來說，學習讓他們開闊了眼界、解放了思想，并且隨著學習年限的增加，對生活的要求和生活態度與普通牧民不同，更向往高收入和高品質的生活；而學歷不高的家庭恰恰相反，受限于中國農村傳統的“小富即安”的思維，他們對生活要求不高，能夠保證吃飽穿暖就覺得很滿足。

4）牧戶的住房滿意度是影響牧戶收入滿意度的重要因素。該變量在模型回歸結果中通過了1%的顯著性檢驗，且影響系數為正，表明在其他條件不變的情況下，倘若牧戶的住房滿意度增加一個單位，則其對應的收入滿意與不滿意的發生比將增加1.936個單位。當牧戶對住房滿意時，說明是對住房的面積、基礎設施及質量較為滿意，這就會減少牧民在住房維修方面的支出，而穩定的住揚有利于牧民將收入的大部分安排在其他消費支出上，從而提高生活水平，對收入的滿意度也有揚上升。

5）牧戶的文娛活動是影響牧戶收入滿意度的重要因素。該變量在模型回歸結果中通過了1%的顯著性檢驗，且影響系數為正，表明在其他條件不變的情況下，倘若牧戶的文娛活動增加一個單位，則其對應的收入滿意與不滿意的發生比將增加1.504個單位。牧戶對生活的追求一方面是物質資料的豐富，另一方面就是精神生活的滿足。本項目調查對象大部分為哈薩克族，該民族是能歌善舞的民族，豐富的文化娛樂活動會使牧民在精神生活上得到極大滿足，同時通過文化娛樂活動提高了牧戶的社會資本，對改善牧民生計有利，因而也會影響牧民對收入的滿意度。

6）牧戶的就醫支付能力是影響牧戶收入滿意度的重要因素。該變量在模型回歸結果中通過了5%的顯著性檢驗，且影響系數為正，表明在其他條件不變的情況下，倘若牧戶的就醫支付能力增加一個單位，則其對應的收入滿意與不滿意的發生比將增加0.728個單位。健康問題是現代社會中人們面臨的重大問題，就醫能力的提高一方面體現的是牧民有較多的預留資金用于看病，間接說明牧民收入增加了；另一方面體現的是農村醫療保險制度的完善，牧民看病住院有社會保險保障，降低了牧民因病致貧的可能性。因此牧民就醫支付能力會影響牧戶的收入滿意度。

3 結論與政策建議

3.1 研究結論

在牧草地流轉對牧戶收支狀況的影響實證分析中，牧草地是否流轉、家庭人口數和子女數量、牧戶戶主職業等因素對牧戶收支狀況有著顯著影響。牧草地的流轉對牧戶生計有著較大的影響，流轉水平的提高有利于牧戶家庭收入水平的提高；根據模型的計算結果，牧戶家庭人口數量也和家庭收入呈正相關。

牧草地流轉對牧戶收入滿意度的影響實證分析中，牧戶的族別、家庭子女數量、家庭成員最高學歷、住房滿意度、文娛活動、就醫支付能力等因素對牧戶收入滿意度有顯著影響。由此可見，在物質生活得到滿足的情況下，牧戶對精神生活的需求還有待滿足。

3.2 政策建議

1）中央和地方盡快完善出臺牧草地流轉的法律法規和配套政策。目前，國家雖對土地流轉有著豐富的政策，但針對牧草地流轉的政策數量較少且針對性不足。牧草地的流轉關系到大多邊區牧戶的生存條件的改善和生活質量的提高，他們多是生活在交通不便、氣候環境惡劣的牧區，在鄉村振興的過程中，適度規模的牧草地流轉微觀上對牧民生活發生變化，宏觀上也是實現牧區鄉村振興的手段之一。

2）鼓勵牧區勞動力由第一產業向二三產業轉移。勞動力產業的轉移不僅是身份的改變，同時也是生產技術水平和管理水平的提高，從而增加家庭收入。

3）提高牧區牧戶的人力資本。牧區多為地廣人稀的地方，人力資本較低，由研究結果可知人力資本的提升可促進牧民家庭收入的增加和生計的改善，隨之增加收入滿意度。當前我國人口生育率逐漸下降，人口紅利也將耗盡，國家鼓勵三胎政策背景下，在牧區政府可以加大鼓勵生育三胎政策，一方面可以緩解地區人口老齡化，另一方面可以增加牧區人力資本，提高牧民收入，增加收入滿意度。

4）做好牧區的社會保障工作。在本文研究中發現，醫療支付能力是影響牧民收入滿意度的重要因素，說明牧民對身體健康越來越重視。做好醫療保險在內的社會保障工作一方面可以降低牧民的醫療支出費用、提升醫療支付能力從而提升收入滿意度，另一方面社會保障功能的完善可以使牧民對草地流轉無后顧之憂[20]，加速了牧草地的流轉。

5）重視牧民的精神娛樂活動，豐富牧區精神文化生活。在研究中發現，文娛活動也是影響牧民收入滿意度的重要因素，在溫飽和其他物質基礎滿足的情況下，精神文化生活對牧草地流轉的牧戶就顯得尤為重要。尤其是文化潤疆的背景下，新疆牧區應該大力發展文娛活動，豐富牧區居民精神生活。