中國甘薯生產(chǎn)布局變遷及動因分析*

陳 喜，陸建珍，汪 翔，王 凱

（1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京 210095；2.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，南京 210014）

0 引言

糧食安全關(guān)乎國家安全。近幾年“中央一號文件”一直強調(diào)糧食安全問題，并不斷推進(jìn)國家糧食安全戰(zhàn)略，實施糧食作物生產(chǎn)布局規(guī)劃。甘薯，屬于旋花科植物，是世界上重要的糧食、蔬菜、飼料、工業(yè)原料和生物能源用作物[1]。中國是世界上最大甘薯生產(chǎn)國，據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）統(tǒng)計，2018年中國大陸甘薯種植面積、產(chǎn)量分別占世界的29.39%和57.65%。在改革開放前，曾是中國主糧，有“甘薯救活一代人”的說法[2]。現(xiàn)如今在綠色消費時代背景下，正在從“吃得飽”向“吃得好、吃得放心、吃得健康”轉(zhuǎn)變[3]。甘薯是營養(yǎng)物質(zhì)的寶庫，在所有蔬菜的營養(yǎng)方面排名第一①美國公共利益科學(xué)中心（CSPI）網(wǎng)站公布信息：http:∕∕www.foodreference.com∕html∕sweet-pot-nutrition.html，是蔬菜的防癌之首，營養(yǎng)學(xué)家稱之是“長壽食品”[4]，在保健食品中掀起了一股甘薯熱潮，成為主食的重要替代品。換而言之，甘薯兼有糧蔬等功能，對保障國家糧食安全和促進(jìn)國民主食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，皆有重要意義。

近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局變遷問題一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃無法回避的問題，研究范圍主要集中在種植業(yè)和畜禽業(yè)。首先，種植業(yè)主要集中在糧食作物和經(jīng)濟作物。陳歡等[5]從空間視角研究發(fā)現(xiàn)玉米生產(chǎn)重心北移，并闡述了玉米生產(chǎn)布局變遷原因。鐘甫寧和劉順飛[6]實證分析表明中國水稻總種植面積減少，呈現(xiàn)南減少北增多特征。鄧宗兵等[7]發(fā)現(xiàn)中國小麥產(chǎn)區(qū)具有向北方和中部集中趨勢，但重心轉(zhuǎn)移不顯著。周曙東等[8]通過花生種植面積分析四大主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)布局演變規(guī)律，認(rèn)為黃淮海地區(qū)是中國最大花生主產(chǎn)區(qū)。張聰穎等[9]利用GIS 技術(shù)和重心理論，認(rèn)為中國蘋果生產(chǎn)重心向西移動顯著。耿獻(xiàn)輝和周應(yīng)恒[10]運用產(chǎn)地集中度系數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)方法，研究發(fā)現(xiàn)中國梨生產(chǎn)格局呈現(xiàn)從集中走向分散的特征。其次，畜禽業(yè)生產(chǎn)布局研究主要集中在生豬、肉羊和蛋雞等。王歡和喬娟運[11]用生產(chǎn)集中度和區(qū)域重心分析法發(fā)現(xiàn)中國生豬生產(chǎn)向東向北移動明顯，并分析其生產(chǎn)變遷背后的經(jīng)濟學(xué)原因。曹光喬等[12]基于省級面板數(shù)據(jù)，研究認(rèn)為中國蛋雞的產(chǎn)業(yè)布局由南向北集中，受非農(nóng)就業(yè)機會、技術(shù)進(jìn)步等因素影響明顯。

總結(jié)已有文獻(xiàn)可知：首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局理論、重心理論已運用比較成熟，可為以后的研究提供理論支持。其次，研究范圍看，異質(zhì)性分區(qū)研究學(xué)者主要采用地理分區(qū)或者經(jīng)濟分區(qū)，鮮有學(xué)者按照農(nóng)業(yè)分區(qū)研究農(nóng)作物生產(chǎn)布局變遷問題，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對區(qū)域環(huán)境的獨特性要求。甘薯是重要糧食作物之一，很少有學(xué)者關(guān)注其生產(chǎn)布局變遷問題。因此，借鑒已有研究成果，文章按照九大農(nóng)業(yè)分區(qū)，采用種植面積、產(chǎn)量、生產(chǎn)集中度、比較優(yōu)勢和區(qū)域重心等分析方法探討甘薯生產(chǎn)布局變遷特征和重心轉(zhuǎn)移規(guī)律，并運用面板數(shù)據(jù)和Tobit模型探析其變遷動因，希望能為中國甘薯產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃提供參考。

1 中國甘薯生產(chǎn)布局變遷

1.1 甘薯生產(chǎn)區(qū)域變動

1.1.1 甘薯種植面積布局演變

甘薯種植面積不僅決定甘薯供給量，更可反映出甘薯生產(chǎn)布局的演變規(guī)律。借鑒相關(guān)研究成果，在1985—2017 年考察期間，采用等距法，以1985 年為基期，每間隔10 年抽取年份，并將2017 年納入分析，最終獲得1985年、1995年、2005年、2015年和2017年5個年份的甘薯種植面積時空格局演變圖①該文所用地圖采用1:4800 萬中國地圖，審圖號：GS(2019)1825 號，自然資源部監(jiān)制，底圖無修改，來源于標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)網(wǎng)http:∕∕bzdt.ch.mnr.gov.cn∕browse.html?picId=%224o28b0625501ad13015501ad2bfc0260%22。據(jù)圖1可知，中國甘薯種植面積在區(qū)域和省級（直轄市）都有明顯變化。從區(qū)域②該文區(qū)域分析以中國九大農(nóng)業(yè)區(qū)作為農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究的依據(jù)。資料來源：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所網(wǎng)站（http:∕∕www.resdc.cn∕data.aspx?DATAID=2759）。大農(nóng)業(yè)區(qū)劃包含東北平原區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)、華南區(qū)、黃土高原區(qū)、四川盆地區(qū)（四川和重慶）、云貴高原區(qū)、青藏高原區(qū)和北方干旱半干旱區(qū)。（該次研究，華南區(qū)不包括中國臺灣、澳門和香港地區(qū)。）看，1985年甘薯種植面積排前三依次是黃淮海平原區(qū)（占比31.81%）、長江中下游地區(qū)（占比25.31%）和四川盆地區(qū)（占比20.44%），到了2017 年，甘薯種植面積排前三依次是四川盆地區(qū)（占比40%）、云貴高原區(qū)（占比16.62%）和長江中下游地區(qū)（16.61%）。

從省級看，1985 年甘薯種植面積超過400 千hm2的省份依次排序是四川、山東、河南、安徽和廣東，其中四川高達(dá)1072.72 千hm2（占比17.36%），遠(yuǎn)超山東251.59 千hm2，位居第一。1995 年種植面積超過400千hm2的省份依次排序是四川、河南、山東、安徽、廣東和重慶，與1985年比，四川下降了117.54千hm2。2005 年中國甘薯種植面積超過400 千hm2的省份依次排序是四川、河南和重慶，與1985 年相比，四川下降了239.52千hm2。2015和2017年中國甘薯種植面積超過400千hm2的省份僅有四川省，分別是476.5（占比14.35%）和581.8（占比25.15%）千hm2，與1985 年相比，縮小2 倍左右。因此，從上述分析得知，中國甘薯種植面積總體呈現(xiàn)遞減趨勢，甘薯種植主要集中在四川盆地區(qū)和云貴高原區(qū)，其中四川歷年占主導(dǎo)地位。

1.1.2 甘薯產(chǎn)量的布局演變

圖2 描述了中國甘薯產(chǎn)量的空間布局變遷。從省級看，1985 年和1995 年甘薯產(chǎn)量超過200 萬t的皆是四川、安徽、河南和山東；2005年則有兩省，即四川和河南；2015年和2017年有且僅有四川一省。從區(qū)域看，東北平原區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)、華南區(qū)、黃土高原區(qū)、四川盆地區(qū)、云貴高原區(qū)、青藏高原區(qū)和北方干旱半干旱區(qū)的甘薯產(chǎn)量占全國比重分別由1985 年的0.57%、37.21%、27.75%、11.31%、1.97%、18.97%、2.21%、0%、0%變?yōu)?017 年的1.08%、19.65%、15.56%、13.18%、1.7%、40.81%、7.8%、0%、0.21%，其中東北平原區(qū)、華南區(qū)、四川盆地區(qū)、云貴高原區(qū)和北方干旱半干旱區(qū)的甘薯產(chǎn)量占比分別增加了0.51%、1.87%、21.84%、5.59%和0.21%，黃淮海平原區(qū)和長江中下游地區(qū)分別下降了17.56%、12.18%，黃土高原區(qū)較為平穩(wěn)，青藏高原區(qū)穩(wěn)居0%。

1.1.3 甘薯生產(chǎn)集中度系數(shù)空間變動

甘薯生產(chǎn)集中度（即某地區(qū)甘薯產(chǎn)量占同期全國甘薯產(chǎn)量的比重）能夠衡量甘薯生產(chǎn)對全國的貢獻(xiàn)度，在一定程度上反映甘薯生產(chǎn)布局變遷特征。由表1可知，從區(qū)域看，1985—2017年甘薯生產(chǎn)集中度排在前四依次是四川盆地區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)和華南區(qū)，并已形成“一主導(dǎo)三均衡”格局。1985年黃淮海平原區(qū)（37.21%）占主導(dǎo)地位，與另外三區(qū)共占全國甘薯產(chǎn)量的95.24%，到了2017年四川盆地區(qū)占主導(dǎo)地位（40.81%），與另外三區(qū)共占全國甘薯產(chǎn)量的89.21%；黃淮海平原區(qū)和長江中下游地區(qū)逐年在下降，分別減少了17.56%和12.18%，四川盆地區(qū)和華南區(qū)則逐年在上升，分別增加了21.84%和1.87%。

從地區(qū)看，2017 年甘薯生產(chǎn)集中度排在前十的地區(qū)依次是四川、重慶、河南、山東、廣東、湖南、福建、貴州、廣西、河北，共占全國甘薯產(chǎn)量的84.26%。與1985年相比，四川從第二名升至第一名，增長了9.28%，甘薯生產(chǎn)集中度仍保持在15%以上，占主導(dǎo)地位，福建、湖南、廣東、重慶4地皆有不同程度的上升，其中重慶增速最快12.55%，甘薯生產(chǎn)集中度處于15%以上，僅次于四川，位居第二，其余3省增速在2%以下；而河北、河南、山東3省皆有下降趨勢，其中以山東最為突出，下降了13.13%，降至第四名；貴州、廣西取代安徽、江蘇進(jìn)入前十。

1.1.4 甘薯生產(chǎn)比較優(yōu)勢空間變動

生產(chǎn)比較優(yōu)勢是衡量甘薯生產(chǎn)優(yōu)劣程度的直接指標(biāo)，是農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的常用方法之一，經(jīng)常選用農(nóng)作物單產(chǎn)水平（即效率比較優(yōu)勢，EAI）和生產(chǎn)規(guī)模（即規(guī)模比較優(yōu)勢，SAI）綜合作用衡量區(qū)域農(nóng)作物比較優(yōu)勢（即綜合比較優(yōu)勢，AAI）。借鑒周喜新等研究方法[13]，測算甘薯比較優(yōu)勢可以全面反映某一地區(qū)甘薯生產(chǎn)的比較優(yōu)勢水平，映射出甘薯生產(chǎn)布局變遷規(guī)律，對優(yōu)化甘薯生產(chǎn)布局具有重要意義。表2可知，從省級行政區(qū)域看，中國甘薯生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢整體呈現(xiàn)下降趨勢，且種植地區(qū)逐漸集中，主要在浙江、湖南、福建、廣東、海南、四川、重慶、貴州、廣西；甘薯生產(chǎn)效率優(yōu)勢呈現(xiàn)上升趨勢，主要是黑龍江、吉林、北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、浙江、湖南、福建、廣東、海南、山西、陜西、重慶；具有綜合比較優(yōu)勢的地區(qū)主要是山東、浙江、湖南、福建、廣東、海南、四川、重慶、貴州、廣西，且這種優(yōu)勢差異逐漸拉大，主要源于生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢所致。從區(qū)域看，具有規(guī)模優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢的區(qū)域主要在華南區(qū)、四川盆地區(qū)、云貴高原區(qū)；具有效率優(yōu)勢的區(qū)域主要在東北平原區(qū)、黃淮海平原區(qū)、華南區(qū)、黃土高原區(qū)。

從比較優(yōu)勢的發(fā)展趨勢看，1985—2017年考察期間，綜合比較優(yōu)勢具有上升趨勢的地區(qū)主要有北京、天津、浙江、湖南、湖北、福建、山西、陜西、四川、重慶、廣西，這些地方主要集中在長江中下游地區(qū)、華南區(qū)、黃土高原區(qū)、四川盆地及周邊區(qū)；綜合比較優(yōu)勢具有下降趨勢的地區(qū)主要是吉林、遼寧、河北、河南、山東、安徽、江蘇、上海、江西，這些地方主要集中在東北平原區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)。

1.2 甘薯生產(chǎn)重心演變軌跡

在地理研究中，空間重心分析法可反映某種產(chǎn)品生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移的時空變遷。甘薯生產(chǎn)重心是指某個時期甘薯生產(chǎn)布局在某個區(qū)域空間上達(dá)到均衡點。具體含義是：在既定不變條件下，某個區(qū)域甘薯生產(chǎn)迅速增長，重心則會向該區(qū)域方向偏移，若移動距離越長，意味著該區(qū)域甘薯生產(chǎn)貢獻(xiàn)力度越大。

甘薯生產(chǎn)空間重心計算公式為：

式（1）中，Xt和Yt分別表示第t年甘薯生產(chǎn)重心所在地理位置的經(jīng)度和緯度；Xi、Yi分別表示第i個省份的中心坐標(biāo)（經(jīng)緯度）；Mit表示第i個省份在第t年的甘薯某種屬性的數(shù)量值，如甘薯種植面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)等；N表示省份數(shù)量。

甘薯生產(chǎn)空間重心移動距離公式為：

式（2）中，D表示甘薯生產(chǎn)重心之間的移動距離；R為地表球面經(jīng)緯度坐標(biāo)換算為平面距離的值，取常數(shù)111.13；（Xi—Xj）與（Yi—Yj）分別表示第i年和第j年甘薯生產(chǎn)重心經(jīng)緯坐標(biāo)。

1985—2017 年中國甘薯種植面積和產(chǎn)量的重心都發(fā)生明顯變化，整體向西向南移動，且“西擴”速度大于“南擴”（圖3、4）。首先，從種植面積重心轉(zhuǎn)移看，移動范圍是109.26oE～112.40oE、29.39oN～31.28oN，重心向西南方向移動了367.54km，東西移動距離大于南北移動距離，說明種植面積“西擴”速度大于“南擴”。根據(jù)重心移動趨勢，可大致劃分3 個階段：第一階段（1985—2008 年）整體向西南方向移動，移動距離是293.93km，移動速度是12.78km∕年，說明西南方向農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯種植面積增大較快；第二階段（2008—2014年）向東南方向快速移動，移動距離是89.85km，移動速度是14.98km∕年，說明華南區(qū)甘薯種植面積增長迅速，拉動作用顯著，導(dǎo)致種植重心向東南方向快速轉(zhuǎn)移；第三階段（2014—2017年）種植重心快速向西南方向轉(zhuǎn)移，移動距離是156.16km，移動速度是52.05km∕年，說明四川盆地區(qū)和云貴高原區(qū)的甘薯種植面積增長迅速，拉動重心快速向西南移動。

圖3 1985—2017年中國甘薯種植面積重心移動軌跡

圖4 1985—2017年中國甘薯產(chǎn)量重心移動軌跡

其次，從甘薯產(chǎn)量重心轉(zhuǎn)移看，移動范圍是110.10oE～113.35oE、30.10oN～32.13oN，重心向西南方向移動了374.68km，東西移動距離大于南北移動距離，說明產(chǎn)量“西擴”速度大于“南擴”。此外，甘薯產(chǎn)量重心在不同時期其移動距離和方向具有顯著差別。1988—1989 年、1990—1991 年、1996—1997 年和2001—2002 年向西南方向轉(zhuǎn)移速度較快，分別移動了65.12km、61.27km、64.55km 和45.64km，表明西南方向的四川盆地區(qū)和云貴高原區(qū)產(chǎn)量增幅較大，拉動作用顯著。1989—1990 年向東北移動速度最快（51.79km），表明黃淮海平原區(qū)和東北平原區(qū)增幅較大。2015—2016 年向西北方向移動距離最大（142.96km），表明西北方向的四川盆地區(qū)增速最快，對全國甘薯貢獻(xiàn)度最大。

2 中國甘薯生產(chǎn)布局變遷的動因理論分析

2.1 理論假說

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相結(jié)合的過程[14]，同時綜合產(chǎn)業(yè)布局理論和比較優(yōu)勢理論，該文將甘薯生產(chǎn)布局變遷的動因歸納為自然條件、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、社會經(jīng)濟條件、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和政策環(huán)境五個方面。

（1）自然條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上受自然環(huán)境約束，甘薯的育苗期和生長期與溫度、降雨量和日照時數(shù)等氣候因素密切相關(guān)。俗話說：“萬物生長靠太陽”。太陽可為甘薯生長提供溫度和日照。據(jù)相關(guān)研究表明，薯芽萌動最低溫度為16℃才能開啟甘薯的生命之旅，因此該文將選擇大于等于16℃的活動積溫①《辭海》中解釋，活動積溫是指植物某一發(fā)育期或全部生長期中活動溫度的總和。常用于農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報和農(nóng)業(yè)氣候分析來表示甘薯生長溫度。日照是反映氣候變化的主要氣象要素之一，常用日照時數(shù)表示，為甘薯生產(chǎn)提供光能資源。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實施，良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件則會促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，降低農(nóng)業(yè)成本，提高自然風(fēng)險的抵御能力。該文主要選取有效灌溉面積和交通運輸水平來衡量。首先，甘薯生長雖然較耐旱，但是水分不足，同樣影響其生長。我國甘薯種植主要分布在西南和華南的山地、高原、盆地、丘陵地區(qū)，灌溉設(shè)施條件在一定程上影響甘薯種植格局。其次，主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)分化，需要交通運輸作為流通紐帶。便利的交通運輸不僅可以幫助產(chǎn)區(qū)快速地將甘薯輸送到市場銷售，也可以為產(chǎn)區(qū)帶來技術(shù)、信息等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，助其生產(chǎn)。最后，甘薯不耐寒，窖藏成本高且容易凍壞。便捷的交通運輸環(huán)境則會加速甘薯對外流通，降低甘薯窖藏成本和凍壞風(fēng)險，提高甘薯生產(chǎn)積極性。

（3）經(jīng)濟因素。主要選取農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平指標(biāo)，其原因是甘薯生產(chǎn)程序復(fù)雜，需要大量勞動力勞作，而在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化大背景下，對于農(nóng)村中青年勞動力而言，從事農(nóng)業(yè)就業(yè)的機會成本提高，在農(nóng)村出現(xiàn)了“打工潮”“農(nóng)民工”現(xiàn)象，即勞動力外溢現(xiàn)象。農(nóng)村強壯勞動力大量流出，勢必導(dǎo)致農(nóng)戶權(quán)衡利弊得失，適當(dāng)調(diào)整甘薯種植面積，從而影響甘薯種植格局。

（4）農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過文獻(xiàn)閱讀，學(xué)者們衡量技術(shù)進(jìn)步的方法很多，如索洛剩余、研發(fā)經(jīng)費、專利數(shù)、時間序列（虛擬變量）等等。出于數(shù)據(jù)可獲得性和各種衡量技術(shù)進(jìn)步方法的優(yōu)缺點考慮，該文參考學(xué)者馬軼群[15]做法，選取農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出來衡量技術(shù)進(jìn)步，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)值除以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力來表示。鑒于農(nóng)業(yè)資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，各地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平稍有不同，在一定程度上則會影響甘薯生產(chǎn)布局。

（5）政策環(huán)境。從2004年開始，國家各項糧食補貼政策陸續(xù)出臺，目前已形成糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補為主的四大補貼政策，因此，該文選取良種補貼政策作為時間節(jié)點，并設(shè)為政策虛擬變量。政策具有導(dǎo)向作用，良種補貼可以提高農(nóng)民收入，降低生產(chǎn)成本和抵御市場風(fēng)險，補貼品種范圍不同，將會影響糧食種植結(jié)構(gòu)，從而影響非良種補貼的甘薯生產(chǎn)布局。

2.2 計量模型

該文選取各地方甘薯種植面積占全國甘薯種植面積的比重作為因變量，由于因變量存在大量零值，屬于截斷數(shù)據(jù)，存在切割值特征，因變量受限，符合Tobit模型使用條件，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

為了進(jìn)一步探討影響甘薯種植面積的驅(qū)動因素，結(jié)合上述理論分析，故提出五個方面因素9個指標(biāo)來構(gòu)建Tobit模型，基準(zhǔn)回歸模型設(shè)定為：

式（4）中：Ygsa為甘薯種植面積比重；it為第t時期第i省（市）的值；β為變量系數(shù)；ε為隨機干擾項；變量含義見表3。

2.3 數(shù)據(jù)來源及說明

鑒于數(shù)據(jù)的可得性與可比性考慮，選取了1985—2017年中國31個省（市、自治區(qū)，不含港澳臺）的面板數(shù)據(jù)作為研究樣本。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料》和各省統(tǒng)計年鑒，其中氣象數(shù)據(jù)來源于1985—2017 年中國氣象局的《中國地面氣候資料日值數(shù)據(jù)集（V3.0）》。另外，該文還控制了各地和年份虛擬變量，為了降低異方差影響，對所有變量取自然對數(shù)。各變量統(tǒng)計性描述詳見表3。

表3 變量統(tǒng)計性描述

3 實證結(jié)果分析

運用Stata15.0 分析軟件對全國、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)、華南區(qū)、四川盆地區(qū)和云貴高原區(qū)分別進(jìn)行Tobit 模型回歸分析，其結(jié)果見表4。模型中不存在嚴(yán)重的共線性問題，方差膨脹因子（VIF）皆小于4.1，均值為3.04。此外，調(diào)整R2顯示，模型擬合度較高，具有較好的解釋力度。

表4 不同農(nóng)業(yè)區(qū)樣本實證結(jié)果

（1）自然條件對甘薯生產(chǎn)布局變遷的影響。從活動積溫看，在黃淮海平原區(qū)和云貴高原區(qū)，活動積溫在5%以上的水平下顯著且系數(shù)為負(fù)，說明活動積溫對這兩個農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)甘薯生產(chǎn)布局為負(fù)向影響；四川盆地區(qū)，活動積溫在1%水平下顯著且系數(shù)為正，說明活動積溫對該農(nóng)業(yè)區(qū)的甘薯生產(chǎn)布局為正向影響。從降雨量看，全國及各區(qū)域都不顯著，這與甘薯耐旱性相關(guān)。從日照時數(shù)看，全國日照時數(shù)在5%的水平下顯著且系數(shù)為正，但從不同區(qū)域看，在黃淮海平原區(qū)和四川盆地區(qū)日照時數(shù)在5%的水平下顯著且系數(shù)為負(fù)，可能原因是黃淮海平原區(qū)日照充裕，地表蒸發(fā)強烈，春季干旱少雨，不利于春薯育苗與生長；四川盆地區(qū)以盆地和山地為主導(dǎo)致該區(qū)域多霧和陰雨天氣，日照偏少，削弱了光溫生產(chǎn)的潛能。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件對甘薯生產(chǎn)布局變遷的影響。從甘薯有效灌溉面積看，全國產(chǎn)區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)、華南區(qū)、四川盆地及周邊區(qū)和云貴高原區(qū)的系數(shù)在2.50～9.50，在1%水平下顯著，說明灌溉條件是影響甘薯生產(chǎn)布局變遷的重要動因。從陸路交通水平看，華南區(qū)的系數(shù)為正且在1%水平下顯著，說明交通便利性是該農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯生產(chǎn)布局變遷的重要因素。而黃淮海平原區(qū)的系數(shù)為-1.160，在1%水平下顯著，說明交通便利性對該農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯生產(chǎn)為負(fù)向影響，與理論預(yù)期相悖，結(jié)合農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步兩個指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，可能原因是該農(nóng)業(yè)區(qū)交通便利性提高甘薯對外流通率的同時，農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本提高了，非農(nóng)就業(yè)勞動力數(shù)量增加；其次，該農(nóng)業(yè)區(qū)為平原區(qū)，地形平坦，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度較高，替代了大量勞動力，從而加速了農(nóng)村勞動力外流。

（3）經(jīng)濟因素對甘薯生產(chǎn)布局變遷的影響。從農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平看，黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)和云貴高原區(qū)的系數(shù)都為負(fù)，在10%以上的水平下顯著，說明農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平對甘薯生產(chǎn)布局變遷具有負(fù)影響。而華南區(qū)農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平在10%的水平下顯著且系數(shù)為正，與理論預(yù)期相悖，可能原因是華南地區(qū)位于沿海，改革開放的前沿，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，非農(nóng)就業(yè)機會大，甘薯生產(chǎn)逐漸地從低效率農(nóng)戶流轉(zhuǎn)到高效率農(nóng)戶，集中化生產(chǎn)日益提高；其次，非農(nóng)收入和匯款能緩解農(nóng)戶的資金約束，使農(nóng)戶能及時購置農(nóng)資和雇傭勞動力，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[16]。這與上述研究發(fā)現(xiàn)華南區(qū)甘薯生產(chǎn)具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢、效率優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢結(jié)論相符。

（4）農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對甘薯生產(chǎn)布局變遷的影響。從農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步看，全國產(chǎn)地、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)和四川盆地區(qū)的都在1%的水平下顯著且系數(shù)為正，說明農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可促進(jìn)這些不同農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯種植面積占全國甘薯種植比重，是甘薯生產(chǎn)布局變遷的重要動因。從回歸系數(shù)的數(shù)值看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對不同農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯生產(chǎn)的影響存在較大差異。表4顯示：全國產(chǎn)地、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)和四川盆地區(qū)每提高1單位農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平，將會使這些農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯種植面積占全國甘薯種植面積的比重分別增加1.098%、1.239%、1.648%和30.95%，四川盆地區(qū)甘薯生產(chǎn)受農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平的影響明顯高于其他農(nóng)業(yè)區(qū)。

（5）政策環(huán)境對甘薯生產(chǎn)布局變遷的影響。從良種補貼政策看，全國產(chǎn)地、長江中下游地區(qū)和四川盆地區(qū)在5%以上的水平下顯著且系數(shù)為負(fù)，說明對于非良種補貼的甘薯而言，良種補貼政策對這些農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯生產(chǎn)的布局變遷具有負(fù)影響，尤其是四川盆地區(qū)其影響系數(shù)高達(dá)-105.1，對該農(nóng)業(yè)區(qū)甘薯種植面積占全國甘薯種植面積比重影響極大；而黃淮海平原區(qū)和云貴高原區(qū)在1%以上的水平下顯著且系數(shù)為正，與理論預(yù)期相悖，可能原因是這些農(nóng)業(yè)區(qū)良種補貼政策在鼓勵種植補貼作物的時候，農(nóng)戶為了充分利用土地和空間資源，與甘薯間作套種，間接提高了甘薯種植面積，如玉米甘薯間作套種、花生甘薯間作套種、大豆甘薯間作套種等等。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

該文運用了重心理論、比較優(yōu)勢理論和GIS 技術(shù)分析了1985—2017 年甘薯種植面積、產(chǎn)量、生產(chǎn)集中度和生產(chǎn)比較優(yōu)勢的區(qū)域變遷規(guī)律及移動軌跡，并采用Tobit 模型探析了甘薯生產(chǎn)布局變遷的動因，得出以下結(jié)論。

（1）中國甘薯生產(chǎn)已形成四川盆地區(qū)、黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)和華南區(qū)為主的四大農(nóng)業(yè)區(qū)生產(chǎn)格局，其中四川盆地區(qū)是中國甘薯第一大農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，四川省是中國甘薯生產(chǎn)的第一大省。

（2）中國甘薯生產(chǎn)集中度已形成“一主導(dǎo)三均衡”格局，即四川盆地區(qū)占主導(dǎo)，黃淮海平原區(qū)、長江中下游地區(qū)和華南區(qū)較為均衡發(fā)展。

（3）甘薯生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢和綜合比較優(yōu)勢的區(qū)域集中在華南區(qū)、四川盆地區(qū)和云貴高原區(qū)，且這種綜合優(yōu)勢差異逐漸拉大，源于生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢所致；效率優(yōu)勢的區(qū)域集中在東北平原區(qū)、黃淮海平原區(qū)、華南區(qū)和黃土高原區(qū)，其中華南區(qū)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

（4）從生產(chǎn)重心演變軌跡看，中國甘薯種植面積和產(chǎn)量的重心都具有明顯的向西向南移動趨勢，且“西擴”速度大于“南擴”。

（5）甘薯生產(chǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)的變遷是自然條件、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、社會經(jīng)濟條件、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和政策環(huán)境等因素綜合作用的結(jié)果，其中，甘薯有效灌溉面積、農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和良種補貼政策對中國甘薯生產(chǎn)布局變遷的強度及方向起決定性作用。

4.2 建議

（1）把握甘薯生產(chǎn)變遷規(guī)律，優(yōu)化甘薯生產(chǎn)布局規(guī)劃。根據(jù)甘薯生產(chǎn)重心向西向南的移動規(guī)律，因地制宜，加強政策傾斜，推動西南地區(qū)甘薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，激發(fā)華南區(qū)甘薯生產(chǎn)潛能，穩(wěn)定長江中下游地區(qū)和黃淮海平原地區(qū)的甘薯發(fā)展。

（2）甘薯有效灌溉面積與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對甘薯生產(chǎn)具有正向促進(jìn)作用，因此，一方面要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善灌溉條件，另一方面踐行“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高甘薯生產(chǎn)的技術(shù)水平。

（3）交通水平和農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)水平在不同農(nóng)業(yè)區(qū)呈現(xiàn)不同影響強度和方向。在發(fā)達(dá)的華南區(qū)，二者對甘薯生產(chǎn)具有正向促進(jìn)作用，而在其他農(nóng)業(yè)區(qū)二者對甘薯生產(chǎn)具有負(fù)向作用，因此，一方面各農(nóng)業(yè)區(qū)需要依托地方政府加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高交通通達(dá)度，為甘薯生產(chǎn)和銷售提供便捷，另一方面通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高甘薯生產(chǎn)的技術(shù)水平，替代傳統(tǒng)的甘薯生產(chǎn)勞動力，削弱農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)對甘薯生產(chǎn)的抑制作用，華南區(qū)是一個很好例證。

（4）加快制定甘薯良種補貼政策，提高薯農(nóng)種植甘薯的積極性，尤其是四川盆地區(qū)、華南區(qū)和長江中下游地區(qū)。