陳以強
宣城市建設工程質量監督站 安徽 宣城 242000
在建筑工程的實際建設中,建筑的行政主管部門或者是建筑商委托相關的監督機構對建筑工程進行質量監督,在此過程中,相關人員需要嚴格按照國家指定的法律法規、行業質量標準等進行工程質量監督,從而嚴格履行自己的責任,科學地監督和檢查管理工程的實體質量,對公眾利益進行維護。監督機構需要根據國家規定的質量標準、法律法規進行工程實際的質量監督,最終確保交付的建筑工程質量符合要求,推動社會的和諧發展。
首先在建筑工程前期準備階段,相關人員需要監督和管理工程的設計圖紙、審查施工現場的勘察文件,同時還需要監督整個工程活動的結果、勘察單位的實際活動質量以及設計單位的資質,嚴格監督和審查現場的勘察資料以及工程的設計圖紙。一般工程出現質量問題主要是由不同管理機構的情況、自然環境或者是工程現場的施工條件等因素導致的,例如,現場施工人員沒有嚴格按照施工程序施工,或者是沒有對招投標文件中的規定進行遵循,最終導致現場出現違章施工或者是無證設計的現象,從而很容易導致工程質量問題的出現。另外,若是相關部門沒有對施工現場的地質進行準確勘察,或者是現場勘察資料不充足等,也會導致實際施工的現場地基無法滿足施工的要求;抑或者施工環境惡劣,最終也會引發工程質量問題;前期設計的施工材料若是與設計要求不符合,或者是質量不合格,也會導致工程質量出現問題;設計人員在實際工程設計中不恰當的構造設計,也會導致實際施工計算的機構出現錯誤,最終引發質量事故;自然災害等不可抗力因素,也會誘發工程質量的因素之一。
在工程具體的施工過程中加強質量監督和管理的內容主要巡回監督和管理工程的事前、事中以及事后不同階段的工程施工。在不同階段中,管理人員需要對地基基礎、環境質量以及主體結構施工質量等進行監督和管理,尤其是要對地基基礎和主體結構等部位進行重點檢查,保證施工質量。在現場檢查工程質量的過程中,一般監督人員需要科學使用監測儀器或設備,從而保證收集到的數據準確,提高監督工程質量的權威性。此外,工作人員還需要加強抽查和質量監督,對施工中的用到的技術和工藝進行嚴格管理和控制,按照強制性的標準嚴格執行監督權利和義務,確保落實各項法律法規,從而確保工程質量可靠。
在工程竣工之后的驗收環節也要做好質量監督管理工作,其中主要是最后檢查工程的設計以及實際施工完成后的質量。在竣工之后,做好工程質量監督和管理工作也是在投入使用建筑之前進行質量把關和監管。首先,監管人員需要確保工程的質量符合質量標準要求,進而才能夠投入使用,嚴格禁止低劣工程投入使用,進而保障國家、使用單位以及公眾的人身和財產安全;其次,還需要在質量監督和管理中加強對建筑工程的裝修與維修等項目的質量監管,避免工程在維修或者是二次裝修環節中出現違章行為,進而損害到建筑工程,造成工程質量問題,同時還需要在工程維修以及維護環節中確保工程質量符合要求,否則也會直接損害到業主的生活和生產活動;最后,監管人員還需要對工程進行質量保險等置辦,確保工程質量在經濟管理范圍之內,進而避免建筑工程投入使用后若出現質量問題而無法鑒定責任方等問題[1-3]。
為了能夠加強建筑工程的質量監督和管理,首先需要對建筑相關的法律體系進行健全,進而保障建筑市場運作更加有序、高效,同時也提高管理建筑工程質量的水平。在對法律體系進行健全的過程中主要對建筑的基本法律、規范標準以及法規條例進行規范和調整,其中的基本法律主要是國家對建筑建設制定的法律總則,法律效力最高;專業的部門或者是協會將不同專業特點進行結合,從而制定規范標準,對建設技術活動進行指導和限定;法規條例主要是實施基本法律的細則,主要是起到行政的職能作用。
企業在微觀管理建筑工程質量的過程中會實行工程的施工和使用許可制度,通過具體實施相關制度,從而避免盲目展開工程施工作用,充分考慮工程項目施工條件,避免出現浪費資源和資金的現象,同時也能夠避免交付的建筑工程在使用中出現不合格質量的現象,避免了損害國家和公眾的合法權益。在具體的工程項目中,相關單位嚴格按照國際管理原則,確定好設計和施工方的責任,從而在實際工程質量檢驗和竣工質量監督驗收中嚴格監督管理工程質量[4]。
在實際的建筑工程質量監督管理中,建設單位一般會委托監理單位對工程進行管理,同時,監理單位還需要嚴格按照工程的設計資料和相關合同、國家規定的法律法規,在工程質量監管中單獨行使職責,同時需要對社會和工程進行負責。所以,監理單位需要加強行使自身的工程監督和管理權利和作用,同時還需要提高自身的素質,嚴格按照規定和質量標準進行工程質量管理。此外,社會對工程質量的監督工作中也起到主導作用,在市場經濟條件下,社會機構還需要對工程的主體、相關機構進行嚴格管理,構建質量誠信體系,嚴格監督和管理有不良記錄的工程機構,從而對建筑市場進行健全,提升市場主體的信用水平。
針對國家政府投資的公共建筑工程,國家政府相關部門需要專門設置工程的管理機構,從工程立項、委托設計、發包施工以及到工程竣工后的驗收全過程進行集中管理,在工程竣工之后由項目的建設單位進行管理,在此之前相關單位不能直接參與施工工程項目組織。一般政府設置的工程質量管理機構是非營利性的組織,這些組織既能夠行使業主職權,同時也能夠行使政府的管理職能,由政府的專門部門監督和管理組織對工程的計劃、審計、財政以及監察等工作。此外,對工程項目進行集中管理,政府還需要定期派遣專門人員到實地監督和控制工程質量。
在實際的工程質量監督管理中,相關的工作人員需要定期進行工程質量的書面匯報,對工程質量不同階段的監督內容進行記錄,嚴格按照規范的制度進行質量監督,相關的監督和管理人員需要及時報告工程項目中出現的問題,當日可以通過日記進行工作記錄,在周末向主管部門進行書面形式的監督內容匯報,由主管部門對實際的情況和問題進行審查和意見簽批,或者是通過例會形式進行匯報,加強工程質量的檢查和監督,及時進行監督內容的記錄,做好考核工作,從而保障工程竣工后的質量[5-8]。
隨著科技的進步,在建筑工程的質量監督管理工作中也應該要貫徹融合新的技術和工藝,特別是加強應用信息技術,發揮信息技術在監管工程質量工作中的作用,從而提高工程質量監督和管理的效率。在實踐運用信息化技術的過程中,需要將信息技術在工程質量監管工作中進行徹底融合,發揮信息技術的作用。具體而言,首先,行政主管部門需要加強部門和市場招投標信息網之間的信息和數據互動和交流,嚴格準入市場的條件,要求施工單位的資質和注冊資金、設備、專業人員等相關內容和條件符合國家規定的要求;其次,合理構建監督和管理工程質量的信息平臺,在工程質量管理中將實際監管過程中得到的信息作為主要的來源,同時將質量監管信息體系與市場信息進行聯動,提升工程質量的監管效果;最后是要對材料試驗機構進行建立和完善,確保機構內部配備的儀器和設備完善,能夠及時檢查工程施工的建筑材料,在施工之前將質量不合格的建筑材料進行去除,同時將相關的信息納入到工程質量監控和驗收的信息庫中,有序運行質量管理系統,同時確保信息體系能夠有多信息接收的平臺,從而完善電子檔案,確保工程質量監督和管理中的資料更加完整,為工程提供充足的電子信息支持,完善工程質量監督和管理服務水平。
為了能夠對建筑工程質量進行有效的監督和管理,相關單位和機構還需要對監管人員加強培訓,不斷培養監管人員形成較強的業務能力和綜合素質,首先相關機構需要定期開展講座、座談會或者是培訓活動,對監管人員進行工程質量、施工技術、信息技術等相關知識講解,促使監管人員充分學習和了解建筑工程的相關理論知識,掌握工程質量監督和管理的相關手段;其次,相關機構還可以邀請專家在實際工程監管工作中指導工作人員的實踐,確保工作人員及時將實踐工程質量監管工作中的問題進行提出,在專家的指導下科學解決問題,積累自身經驗;此外,相關機構還可以鼓勵工程質量監管人員去其他優秀企業進行學習,在實踐中學習其他先進的工程質量監管經驗和技術,不斷豐富自身的能力和經驗,在學習和實踐中提升自身的能力和綜合素質[9-11]。
總之,在建筑工程建設中,隨著不斷推進的法制化行政工作,在對工程質量進行監督的過程中,相關機構也需要不斷完善相關的監督制度和體系,嚴格按照國家規定的法律法規和行業標準,落實各項質量監督程序,發揮政府、社會、監理單位、建設單位等各方的作用,同時對建筑施工、管理和信息技術進行完善,加強對工程質量的監督和管理,確保最終交付的工程質量符合要求,推動建筑行業的可持續發展。
