道路橋梁施工管理問(wèn)題控制及對(duì)策探討

朱宇

合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)投資有限公司 安徽 合肥 230000

引言

現(xiàn)如今不論是市政道路還是高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目，都越發(fā)重視施工過(guò)程中的管理和質(zhì)量控制，為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，道路橋梁施工項(xiàng)目建設(shè)單位方面需要會(huì)同施工單位，全面開(kāi)展施工管理，對(duì)各類(lèi)管理問(wèn)題進(jìn)行有效的控制，因此，本文針對(duì)道路橋梁施工管理問(wèn)題控制及對(duì)策開(kāi)展探討與分析有重要的應(yīng)用意義和價(jià)值。

1 道路橋梁施工管理的必要性

當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)開(kāi)展了道路橋梁建設(shè)工程，施工管理不僅僅需要施工單位進(jìn)行全面的把控與落實(shí)，同樣也需要建設(shè)單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保道路橋梁施工管理整體水平的提升。受到道路橋梁施工項(xiàng)目特點(diǎn)的影響，工程類(lèi)型相對(duì)復(fù)雜，而各地區(qū)在不同地質(zhì)條件、道路橋梁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在一定的差異，再加上施工過(guò)程以及施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，如果建設(shè)單位并沒(méi)有提高道路橋梁施工過(guò)程中的嚴(yán)格管理和監(jiān)督，則很容易導(dǎo)致施工過(guò)程存在嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題，進(jìn)而影響施工管理效率。基于此，建設(shè)單位強(qiáng)化道路橋梁施工管理意義重大。

2 道路橋梁施工管理問(wèn)題控制方向

2.1 施工過(guò)程中的人為性因素

在進(jìn)行道路橋梁施工管理期間相關(guān)施工人員較多，工種多，甚至有一些施工單位因自身技術(shù)人員和施工人員不足，需要臨時(shí)招聘施工人員參與道路橋梁施工，但是很多施工單位并沒(méi)有針對(duì)此類(lèi)臨時(shí)招聘人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)或技術(shù)審核，如果作為建設(shè)單位忽視了對(duì)施工人員技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)水平的管理則會(huì)導(dǎo)致施工管理存在較大問(wèn)題。

2.2 施工材料及設(shè)備因素

建設(shè)單位往往需要與施工單位提前簽訂道路橋梁施工合同，合同的具體內(nèi)容需要根據(jù)道路橋梁施工計(jì)劃方案要求合理規(guī)劃施工材料，明確施工所用的機(jī)械設(shè)備，但是在很多施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)，往往直接通過(guò)施工單位進(jìn)行操作。道路橋梁建設(shè)單位在材料和設(shè)備的管理采購(gòu)過(guò)程中并沒(méi)有過(guò)多的重視，這也導(dǎo)致一部分施工單位為了節(jié)約成本和施工周期，并沒(méi)有針對(duì)施工選用的原材料進(jìn)行全面的質(zhì)量控制和審核，導(dǎo)致現(xiàn)有施工材料或施工機(jī)械設(shè)備存在濫竽充數(shù)的問(wèn)題，有嚴(yán)重的安全隱患[1]。

2.3 施工地質(zhì)及環(huán)境因素

在施工地質(zhì)及環(huán)境因素方面，需要建設(shè)單位切實(shí)提高道路橋梁施工管理綜合水平。道路橋梁施工項(xiàng)目開(kāi)展之前，建設(shè)單位需要提前針對(duì)施工環(huán)境以及項(xiàng)目所處地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)和全面的調(diào)研，避免出現(xiàn)軟土地基、地基沉陷等嚴(yán)重的地質(zhì)問(wèn)題，同時(shí)也要根據(jù)項(xiàng)目所處自然環(huán)境全面考察材料的質(zhì)量問(wèn)題、整體結(jié)構(gòu)的耐久性等等，避免道路橋梁建設(shè)方案與實(shí)際情況不符，導(dǎo)致后期施工進(jìn)程受到嚴(yán)重影響。

2.4 施工管理責(zé)任因素

道路橋梁施工管理不僅僅需要施工單位切實(shí)履行責(zé)任，同樣也需要建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，直面道路橋梁施工管理過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題與挑戰(zhàn)。當(dāng)前很多道路橋梁項(xiàng)目在施工過(guò)程中始終存在施工管理體系機(jī)制不健全的問(wèn)題，建設(shè)單位單一認(rèn)為施工管理是施工單位的責(zé)任，與自己的責(zé)任聯(lián)系不緊密，往往只是通過(guò)不定期的督查與監(jiān)理進(jìn)行施工管理，難以充分體現(xiàn)道路橋梁施工管理的實(shí)效性，甚至有一些施工單位會(huì)在管理過(guò)程中存在疏漏或弊端。如果建設(shè)單位無(wú)法充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，明確施工管理責(zé)任，則很容易導(dǎo)致道路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)存在更為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患，管理失誤問(wèn)題頻頻發(fā)生，無(wú)法提高施工管理的針對(duì)性和實(shí)效性。

3 道路橋梁施工管理問(wèn)題控制的對(duì)策分析

3.1 強(qiáng)化對(duì)施工人員的監(jiān)管與素質(zhì)提升

在進(jìn)行道路橋梁施工管理時(shí)，建設(shè)單位方面可以從人為因素的角度進(jìn)行出發(fā)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)道路橋梁施工人員的監(jiān)管，注重施工人員綜合素質(zhì)水平的提升與保障。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員的整體水平和素質(zhì)尤為重要，不僅僅體現(xiàn)于施工人員的工藝水平、技術(shù)熟練度，同樣也要嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定和管理要求，因此，建設(shè)單位方面需要切實(shí)提高對(duì)施工人員綜合素質(zhì)的關(guān)注、監(jiān)管，可以邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)有施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)，并針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)安全問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題等進(jìn)行有針對(duì)性的講解和教育，確保廣大施工人員能夠切實(shí)提高安全責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)。在道路橋梁施工開(kāi)展時(shí)，也可以對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)工作情況進(jìn)行一定的監(jiān)管，特別是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未完全履行安全制度或安全準(zhǔn)則的人員要第一時(shí)間采取行動(dòng)，避免引發(fā)更嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題[2]。某橋梁建設(shè)工程中施工項(xiàng)目單位所明確的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目經(jīng)理為主導(dǎo)，其次劃分生產(chǎn)副經(jīng)理及項(xiàng)目總工的具體管理及負(fù)責(zé)范圍，而最后則將具體的施工管理過(guò)程劃分為工程、合約、實(shí)驗(yàn)、財(cái)務(wù)、物資、地方、安全、綜合等8個(gè)部門(mén)，不同的管理組織和部門(mén)各司其職，切實(shí)發(fā)揮了工作的積極性和主動(dòng)性。建設(shè)單位可以進(jìn)一步借鑒此類(lèi)工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)形式，可以從現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)出發(fā)進(jìn)行合理優(yōu)化，同時(shí)也可以與施工單位進(jìn)行有效的溝通與聯(lián)系，在現(xiàn)有施工管理結(jié)構(gòu)和管理人員的基礎(chǔ)上，增加建設(shè)單位的監(jiān)理職責(zé)和管理職責(zé)，進(jìn)一步體現(xiàn)出道路橋梁工程的施工管理效果。

3.2 加強(qiáng)施工材料及設(shè)備的管理

建設(shè)單位要切實(shí)履行責(zé)任，避免出現(xiàn)全部交付施工單位進(jìn)行施工材料選購(gòu)和設(shè)備采購(gòu)的情況，特別是在施工材料和設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中要強(qiáng)化質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查，避免不合格的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重影響施工質(zhì)量水平，道路施工管理綜合作用無(wú)法凸顯。建設(shè)單位可以針對(duì)現(xiàn)有道路橋梁項(xiàng)目成立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管部門(mén)和材料質(zhì)監(jiān)部門(mén)等，對(duì)施工過(guò)程中所應(yīng)用的各類(lèi)材料、性能、合格證等進(jìn)行全面的審核與校對(duì)，確保施工原材料與施工需求和設(shè)計(jì)需要相符合。如果施工過(guò)程中所選用的材料需要進(jìn)行分批次購(gòu)入，同樣也要強(qiáng)化對(duì)不同批次、不同階段的原材料進(jìn)行抽檢，避免出現(xiàn)材料嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題?？梢詫?duì)現(xiàn)有施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理，首先；要保障施工設(shè)備與施工過(guò)程的契合性；其次，施工設(shè)備的應(yīng)用過(guò)程中進(jìn)行定期維修和養(yǎng)護(hù)，作為建設(shè)部門(mén)同樣也需要提高對(duì)施工設(shè)備定期維修養(yǎng)護(hù)水平和效果的審核與管理，確保施工過(guò)程中所應(yīng)用的設(shè)備都能充分發(fā)揮作用，減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的發(fā)生。

在具體的材料檢測(cè)與性能復(fù)驗(yàn)工作中，可以進(jìn)一步提高工作的規(guī)范性和流暢性。如圖1所示，對(duì)于橋梁建筑工程而言，施工過(guò)程中各類(lèi)原材料尤為重要，能夠直接影響整體施工質(zhì)量水平，因此建設(shè)單位可以會(huì)同施工單位對(duì)現(xiàn)有材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和性能檢驗(yàn)。前期，施工單位在材料選購(gòu)的過(guò)程中，往往已經(jīng)對(duì)材料的性能、批次、質(zhì)量等進(jìn)行一定要檢查，但是為了避免施工單位存在工作遺漏或失誤的問(wèn)題，建設(shè)單位也要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，減少道路橋梁施工管理問(wèn)題。例如針對(duì)鋼材這一道路橋梁工程所必需的原材料之一，當(dāng)材料進(jìn)場(chǎng)之后，建設(shè)單位需要第一時(shí)間向采購(gòu)部門(mén)或施工單位索取鋼材材質(zhì)證書(shū)，并報(bào)交相關(guān)檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行檢查；如果鋼材檢測(cè)合格，之后可以有序提交復(fù)檢申請(qǐng)，并進(jìn)一步針對(duì)鋼材的理化及機(jī)械性能進(jìn)行更加全面的試驗(yàn)；如果在此期間報(bào)，檢出現(xiàn)不合格的問(wèn)題，要對(duì)此類(lèi)材料進(jìn)行清退，避免其進(jìn)場(chǎng)。在復(fù)檢過(guò)程中，要全面提高復(fù)檢報(bào)告的精準(zhǔn)性和有效性，可以采取多次取樣、復(fù)檢的形式，確保鋼材質(zhì)檢、機(jī)械性能實(shí)驗(yàn)等全面通過(guò)，與預(yù)期施工要求相符合，對(duì)此類(lèi)鋼材進(jìn)行有序入庫(kù)期間也要對(duì)入庫(kù)的鋼材進(jìn)行有序編號(hào)，合理標(biāo)明使用周期以及使用區(qū)域等，提高鋼材材料的應(yīng)用質(zhì)量水平，提高施工管理成效。

圖1 鋼材材料檢驗(yàn)流程圖

3.3 對(duì)道路橋梁施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管控

很多道路橋梁工程施工建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，可以針對(duì)此類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工過(guò)程的全面管控，避免出現(xiàn)因道路橋梁建設(shè)工程施工過(guò)程煩瑣、管理內(nèi)容廣泛而導(dǎo)致各類(lèi)細(xì)節(jié)問(wèn)題監(jiān)管不到位的情況，減少質(zhì)量隱患的發(fā)生。因此，建設(shè)單位方面需要充分發(fā)揮道路橋梁施工過(guò)程管理的巨大優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)配專(zhuān)業(yè)管理人員和質(zhì)量管控人員來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工過(guò)程的管理，進(jìn)一步分析與研判施工過(guò)程中的科學(xué)性、安全性以及技術(shù)的合格性，并分析總結(jié)此次道路橋梁施工過(guò)程中的重要管理經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)從細(xì)節(jié)出發(fā)，促進(jìn)道路橋梁施工管理水平的提高與質(zhì)量水平的把控[3]。

3.4 明確道路橋梁施工管理責(zé)任

建設(shè)單位方面可以進(jìn)一步建立健全道路橋梁施工質(zhì)量管理責(zé)任體系，明確管理人員的責(zé)任意識(shí)，可以根據(jù)道路橋梁工程的,實(shí)際情況和施工特點(diǎn)等，全面劃分管理職責(zé)，明確施工單位的責(zé)任空間以及建設(shè)單位的在管理責(zé)任體系，根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題明確問(wèn)責(zé)機(jī)制，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。建設(shè)單位在日常施工管理過(guò)程中要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)程，并在施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患問(wèn)題和細(xì)節(jié)問(wèn)題，讓施工管理舉措切實(shí)融入施工的各個(gè)細(xì)節(jié)之中，避免出現(xiàn)因失職而忽視質(zhì)量問(wèn)題或隱患問(wèn)題的情況；除此之外，也可以搭配績(jī)效激勵(lì)管理體系，強(qiáng)化主動(dòng)管理，保障道路橋梁施工管理的整體水平與效率，切實(shí)發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代發(fā)展進(jìn)程中，道路橋梁工程的建設(shè)不僅僅推動(dòng)了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，同樣也滿(mǎn)足了人民群眾的日常出行需求。在道路橋梁施工過(guò)程中，要切實(shí)提高施工管理水平，針對(duì)各類(lèi)施工管理問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的解決。本文首先分析了道路橋梁施工管理的必要性，其次論述了道路橋梁施工管理問(wèn)題的主要控制方向以及施工管理問(wèn)題控制的具體對(duì)策，希望能夠?qū)ξ覈?guó)當(dāng)前道路橋梁施工管理綜合水平的提高提供重要參考。