高速公路服務區旅游功能拓展案例分析

張國慶

（新疆維吾爾自治區交通運輸廳規劃設計研究中心，新疆烏魯木齊 830099；北京新橋技術發展有限公司，北京 100088）

1 概述

交通運輸行業是經濟社會發展的基礎，具有先導和服務作用，目前，隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾對美好出行的需求也隨之提高，已經從“走的了”向“走的好”轉變。隨著大眾旅游的不斷普及和全域旅游的發展，公眾旅游出行特別是自駕旅游出行需求呈現持續高漲之勢，旅游業成為我國最重要的新興產業和支柱產業之一。

交通與旅游融合發展是在依托交通基礎設施通達性的基礎上，通過挖掘交通與旅游雙重屬性，拓展復合功能，從而滿足旅游休閑需求，帶動區域旅游、產業、文化、經濟等發展，創建交通旅游目的地，實現多產業、多主體和多環節融合。交通運輸正在轉型培育發展新動能，旅游產業快速發展正在呼喚高質量的交通運輸基礎支撐，交通與旅游融合發展恰逢其時。推進交通與旅游融合發展具有全局性和前瞻性[1]。

高速公路服務區是專門為司乘人員停留休息的場所，隨著經濟社會的發展，服務區的定位、功能都逐漸改變，從需求出發，盡管對服務區的基本需求沒有太大的變化，但總體朝著多樣化、個性化、人本化和品質化的方向發展。

2 國內案例

2.1 江西廬山西海服務區

江西廬山西海服務區（圖1）是“全國百佳示范服務區”，在交通行業特別是高速行業內享有較好聲譽。廬山西海服務區充分利用資源優勢，整合交通與旅游資源，打造“服務區+旅游”新模式，率先在江西省推出了集交通中轉、休閑度假為一體的特色高速旅游服務區。區內不僅設有免費淋浴房、兒童樂園、母嬰休息室、殘疾人停車位、休閑秋千和躺椅、露營基地、燒烤爐等10余項人性化設施，臨湖的碼頭還可以供游客從服務區直接進入柘林湖旅游景區。因為擁有獨特的自然風光，廬山西海服務區主打“休閑養生、低碳生活”的營銷策略。服務區的特色美景還吸引了著名電影《失孤》劇組來此取景拍攝，成為影視節目拍攝的一個重要拍攝點。

圖1 江西廬山西海服務區

2.2 河北野三坡服務區

河北野三坡服務區（圖2），定位一座展示服務區與現代化社會、國際接軌的大型游客服務中心。為過往旅客提供旅游相關資料、旅游景區相關信息，并接受相關咨詢，收集旅客對附近旅游設施和相關服務的意見，授權接受并轉達關于旅游方面的投訴，展銷當地特色旅游紀念品、特產等，接受旅游相關救助請求并協助有關部門開展旅游緊急救助，發售旅游景區聯票、組織游客來本地、外地旅游等10項服務內容。

圖2 河北野三坡服務區

2.3 重慶冷水服務區

重慶冷水服務區（圖3）生態旅游自駕營地，被譽為中國西部地區首個集自駕車、房車、賬篷營地以及運動休閑等功能于一體的高速公路五星級休閑露營地。營地開設生態旅游﹑露宿營、攝影攝像、運動、室外篝火、燒烤等休閑娛樂項目，包括綜合服務接待區、森林度假區、景觀休閑區、戶外運動區和房車露營區等不同功能板塊，配套設施包括房車、木屋、集裝箱房、北歐式膜結構賬篷、鋼架幻影球客房等住宿設施，并配有專業的服務團隊，可滿足游客包括住宿、房車、露營、休閑、娛樂等多樣化需求[2]。

圖3 重慶冷水服務區

2.4 四川夾江天福服務區

夾江天福服務區（圖4）榮獲四川省首批高速公路五星級服務區稱號。2002年建成的“天福”服務區，最初只是一個普通的加油過路地。第一年，服務區發展狀況不佳，每天只有五六輛車進服務區。從2003年起，天福率先結合當地旅游文化和茶文化特色，打造多功能、花園式服務站。如今，往來旅游團將這里當作了固定參觀點。2008年，這里被評為國家4A級景區、全國農業旅游示范點。作為提供休息、餐飲、加油的“驛站”，“設施好、服務好、環境好、有特色、有文化”成為高速公路服務區的發展方向。夾江天福服務區以及夾江天福茶園，形成了較好的品牌效應，每年游客量達到50萬人，年銷售額在6000萬元左右。

圖4 夾江天福服務區

3 國外案例

3.1 日本浜松服務區

國外特別是日本等發達國家等高速公路服務區，也強調服務區的精細化、人性化、特色化。以日本“樂器之鄉”浜松的高速服務區為例，服務區的設計以音樂為主題，建筑外觀設計成鋼琴鍵盤式樣，體現出音樂的氣氛。商業設施、餐廳桌椅、兒童游樂設施等均在設計形式上體現了音樂元素。鍵盤元素的建筑外觀如圖5所示。

圖5 鍵盤元素的建筑外觀

3.2 日本割谷高速服務區

近年來，日本的服務區又展現出新的面貌，不局限于傳統服務區的概念，融合休息停留區、商業購物設施、兒童樂園、公園、休閑娛樂設施等，類似于城市中的大型商業綜合體。地處名古屋附近的伊勢灣自動車道的日本割谷服務區，建設了割谷市文化館，成為割谷市的文化、景觀、娛樂中心。同時配備了溫泉館、特色超市等特色服務設施，還包括一座大型的摩天輪在內的游樂設施。其中耗資1億2千多萬日元的豪華衛生間，特別引人注目，已經成為沿途旅客指定必去的場所之一。割谷服務區溫泉館及摩天輪、豪華衛生間如圖6所示。

圖6 割谷服務區溫泉館及摩天輪、豪華衛生間

3.3 歐洲高速公路服務區

歐洲的一些服務區，比如比利時、瑞士等國家的服務區，以環境優美著稱，建筑和室內由簡約的歐式風格設計和裝潢，融入了現代的生活元素，給人帶來良好的服務體驗。擁有豐富的物品和優雅的購物環境，配備有商店、書店、游戲廳等不同類服務設施，不但設施齊全，而且很現代。環境整潔，不同建筑的布置非常合理，如圖7所示。

圖7 歐洲服務區

綜上對日本、歐洲等服務區的一些服務區介紹，可以看出許多發達國家，高速公路服務區的定位已經發生了轉變，成為“休閑旅游為目的的商業綜合設施”，結合服務區所在地區歷史、文化、自然等特色，成為充滿魅力的“地方魅力展示臺。

服務區的經營管理在服務區品質提升中起到很重要的作用，十幾年前，日本的高速公路服務區也具有“臟、亂、差”的問題。從2005年開始，日本實施了大規模的機構改革，把日本道路公團按地域拆分為東日本高速公路公司等幾家管理運營高速公路管理企業。從此，具有經營壓力的東日本高速公路公司等企業逐漸轉變觀念，開始對服務區進行升級改造。以日本東北方向的羽生服務區為例，東日本高速公路公司在2009年投入了13億日元（1元人民幣約合15.8日元），對羽生服務區進行了升級改造，并派遣3名管理人員負責服務區的運營。據統計，每年來羽生服務區的司乘人員高達400萬人次，尤其在8月盂蘭盆節假期時段，每天約有2.5萬人到服務區，入駐服務區的店鋪的年銷售額達22億日元，盈利功能大為提升。

4 高速公路服務區旅游功能拓展發展趨勢

根據實踐案例可以看出，目前各個國家都有交通旅游融合的實踐探索，尤其是日本的服務區，已經不僅僅是定位“為了去洗手間而停留的設施”，而改為“以短時間休閑的商業綜合體”。通過人性化的細節和高品質的服務，在潛移默化中提高了人們的消費欲望，獲得了較高的收益。

高速公路服務區主要有以下兩大方向。

方向一：對于通往重要景區的高速公路服務區，可加強服務區內景觀的營造，強化旅游服務設施的配置，售票、旅游信息等服務可與景區實現聯動。靠近高速公路沿線景觀較好的地方，在滿足交通安全的基礎上，可以與景區聯合設置服務區、停車區，并做好服務區的建設和布局。

方向二：因地制宜，結合地方特色，在高速公路服務區設置休閑娛樂、連鎖商業店鋪、物流、特色產品售賣等服務功能，配設房車停車位、無障礙設施、新能源汽車充電樁等，使高速公路服務區向交通、旅游、生態、消費等多功能綜合型服務區升級，形成一批特色主題服務區。

5 結語

本文首先介紹了交通與旅游融合的相關政策與發展要求，然后分別對國內、國外幾個高速公路服務區旅游功能拓展的案例進行了分析，最后通過案例分析對高速公路服務區旅游功能拓展的發展趨勢進行了闡述。