韓福民
近年來,循化縣堅持把鄉村振興作為新時代“三農”工作的重要抓手,充分發揮黨建引領作用,積極利用紅色資源、大力發展村集體經濟、認真落實人才政策,將基層黨建融入鄉村振興各環節、全鏈條,以高質量黨建激活鄉村振興動力源。
強化組織引領,筑牢鄉村振興“橋頭堡”。一是抓好班子建設。圍繞“三優三強三過硬”目標,選優配強村“兩委”班子,換屆后的186名村“兩委”主要負責人年齡、學歷實現“一降一升”,“一肩挑”比例達79.2%。聚焦“五好三清”目標,高標準完成鄉鎮領導班子換屆工作,選舉產生的95名鄉鎮領導班子成員年齡、學歷、民族等結構較上屆有了明顯優化,鄉村振興帶頭人隊伍切實得到加強。二是建好基層陣地。聚焦改善村級活動陣地,統籌整合“美麗鄉村”、基層服務用房等項目資金和中組部劃撥黨費,累計實施24個村級標準化黨員活動場所建設項目,高標準配齊154個村和6個社區黨群服務中心空調、電視、遠教終端、辦公桌椅等設施設備,全面提升基層陣地服務功能。三是做好教育培訓。突出重點領域、抓住重點群體,縣級層面每年對各領域黨支部書記集中培訓,全覆蓋開展黨員進黨校集中輪訓。推行村“兩委”成員到鄉鎮機關“掛職”、后備干部到村“跟班”機制,加強實踐鍛煉,提升綜合素質,鄉村干部推進鄉村發展的能力不斷提升。
強化招才引智,配強鄉村振興“領頭雁”。一是選派駐村力量。堅持把人才工作放在鄉村振興首要位置,緊扣鄉村振興主題,聚焦人才振興目標。擇優選派201名省、市、縣機關干部到67個脫貧村、鄉村振興重點村擔任第一書記和駐村工作隊員,為促進鄉村振興與脫貧攻堅有效銜接提供了強有力的隊伍保障。二是實施結對幫扶。全面推行縣級領導包鄉、機關單位聯村、黨員干部幫戶機制,37名縣級領導“一對一”確定聯點脫貧村與幫扶戶,組織132個機關企事業單位黨組織與154個村黨支部結對共建,2496名在職黨員干部與1946戶脫貧戶結對認親,接續做好鄉村振興幫扶工作。三是注重能力提升。圍繞政治素質深化能力建設,先后組織400多名鄉村人才參加省市示范培訓和鄉村振興專題培訓,安排147名村(社區)干部報讀大專班和中職教育,開展“百名人才下基層活動”,邀請省市專家開展技能培訓和現場指導,基層專技人才專業化水平顯著提升。

強化產業支撐,點燃鄉村振興“新動能”。一是堅持黨建引領村集體經濟產業發展。制定出臺《循化縣發展壯大村集體經濟十二條措施》,用足用好52個村中央財政扶持壯大村集體經濟項目資金,初步形成村集體經濟產業“接二連三”發展格局。二是堅持產業多元化壯大村集體經濟。以村黨支部領辦合作社試點工作為抓手,積極打造“村社合一”示范點。創新培育“紅色黨建聯合體”“村辦控股企業”“扶貧加油站”等“紅色產業”,以發展壯大村集體經濟帶動基層產業深度融合,以產業振興助推全面振興。全縣154個村集體經濟全面“破零”,年收益5萬元以上的村達到118個,占76.6%,年收益10萬元以上的村達到79個,占51.3%。三是堅持品牌理念提升村集體經濟品質。開展“一支部一品牌”創建活動,深入挖掘提煉基層黨建特色亮點,著力打造各領域基層黨建示范點和品牌,并定期開展黨建品牌現場觀摩活動,加強各領域基層黨組織交流互動、互促共進,以品牌知名度提升黨建影響力,以黨建品牌帶動村集體經濟發展壯大。
強化基層治理,煥發鄉村振興“新氣象”。一是強化基層治理,夯實發展基礎。堅持把黨的全面領導與加強村民自治結合起來,指導154個村結合村情實際,修訂完善村民自治章程和村規民約,嚴格推行“四議兩公開”制度,積極推動鄉村治理和移風易俗工作深度融合,累計減輕群眾綜合性費用3億多元。二是加強網格管理,優化發展環境。堅持新時代“楓橋經驗”本土化,推行“支部+黨員+農戶”三級網格化管理,由鄉鎮黨員干部包片聯系農戶,常態化開展矛盾糾紛排查化解,近三年以來調處鄰里糾紛118起。深入推進鄉村法治建設,依托鄉鎮司法所、新時代文明實踐站所等,舉辦法治宣傳教育220場次,進一步優化了鄉村振興發展環境。三是提升鄉風文明,凝聚發展合力。積極開展文明村鎮、文明家庭選樹培育,大力弘揚和發揮社會主義核心價值觀思想引導,有效整合各類資源,打造黨建引領群團組織、協同推進基層治理的鄉村治理新模式,放大網格管理效應,激發黨員群眾向上向善內生動力,凝聚形成鄉村振興的強大合力。
(作者單位:循化縣委組織部)