交通強國戰略背景下高速公路企業文化建設

梁英博 石家莊市京昆京石高速公路管理服務有限公司

經濟社會發展，交通運輸先行。交通運輸的快速發展，對國土開發、區域協調、產業布局、科技創新和對外開放起到先行引導作用，為國家重大戰略實施和現代化經濟體系構建提供了支撐。在黨的十九大和黨的二十大報告中，先后作出要建設交通強國的重大戰略決策，并加快建設交通強國，而高速公路行業作為交通強國建設的重要部分，如何在交通強國戰略背景下，更快更好地構建高速公路企業文化體系，提升企業軟實力，服務交通強國建設的迫切需求，值得我們深入研究。

一、交通強國戰略背景概述

交通運輸是國民經濟先行發展的基礎產業，是保障、改善和服務社會民生的重要領域，為經濟持續健康發展提供了重要支撐。建國以來，我國交通運輸行業取得了舉世矚目的成就，我國已經建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群，航空、航海通達全球，綜合交通網絡總里程超過600萬公里，交通大國已經建成[1]。但是，我國交通運輸仍然存在發展不平衡、不充分、不協調的問題，比如“春運”“北煤南運”等大跨度、高強度的客貨運輸在世界范圍內都極為罕見，而正是基于這種特殊的國情，決定了我國必須建設一個強有力的交通運輸體系，走出一條具有中國特色的發展道路。

黨的十八大以來，我國建成了名實相副交通大國，并積極向交通強國邁進。2017年10月，黨的十九大報告首次提出“交通強國”的戰略理念，為交通運輸行業發展指明了方向。2019年中共中央 國務院印發了《交通強國建設綱要》、2021年中共中央 國務院印發了《國家綜合立體交通網規劃綱要》，這兩個綱要的出臺標志著交通運輸行業有了國家戰略、我國建設交通強國邁出了新步伐。2022年10月，黨的二十大報告再次指出要加快建設交通強國，是交通大國走向交通強國的戰略升級，加快實現“人享其行、物暢其流”。

建設交通強國戰略的總體目標是：“構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體系，到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，全面服務和保障社會主義現代化強國建設，人民享有美好交通服務[2]。”交通強國戰略的意義重大，一是服務人民方面。在黨的十九大報告中提出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾[3]，滿足人民出行需求的關鍵從“有沒有”向“好不好”進行轉變，人民希望得到更加個性化、多樣化、品質化、高效率的交通運輸服務。加快建設交通強國，讓人民享受到交通運輸建設的成果,是我國保障和改善民生的客觀要求。二是服務國家方面。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，交通運輸是實體經濟中的重要一環，它一方面連著生產、一方面連著消費，是現代化經濟體系的支撐，加快建設交通強國，打造現代化交通運輸體系，大力推動交通運輸高質量發展，增強經濟發展新動能。

二、高速公路建設發展歷程

高速公路，是一個經濟社會發展的大動脈。1984年6月27日，沈陽至大連高速公路（最初為一級公路標準）動工建設，為中國內地第一條開工興建的高速公路，并先于中國首條規劃的京津塘高速公路施建[4]。1988年10月31日，滬嘉高速公路建成通車，為中國內地首條投入使用的高速公路[5]，此后，高速公路行業經歷了高速發展期（1988年-2000年）、穩健成長期（2001年-2012年），到如今的成熟平穩期（2013年至今）。截至2021年底，我國已建設高速公路16.91萬公里、其中國家高速公路里程11.7萬公里，日均流量超3010萬輛次。30多年來，我國高速公路從無到有，取得了巨大成就，基本形成了順暢通達的高速公路網絡骨架，建成了全球最大的高速公路網，為百姓便捷出行、物流高效流通鋪就了坦途，為經濟社會發展夯實了基礎。

《交通強國建設綱要》指出，建設現代化高質量綜合立體交通網絡。高速公路作為綜合立體交通網主骨架的重要組成部分，在綜合交通運輸體系中發揮不可替代的關鍵作用，高速公路網的四通八達，大大縮短了時空距離，大幅提升了運輸效率，為經濟社會發展、重大戰略實施等提供了基礎性保障，加快交通強國建設步伐。比如在高速公路建設領域，河北高速公路路網建設積極進行提速增效，相繼打通了京津冀晉的高速公路斷點，并全面提升服務品質，加快推進智慧服務升級，持續改善司乘人員的出行體驗，打造公眾滿意的高質量出行網絡。河北雄安新區被列入第一批交通強國建設試點，河北以智慧賦能有效支撐高速公路事業高質量發展，榮烏高速新線打造車路云網一體化智慧高速貨運通道；京德高速打造交通運營安全風險智慧防控示范路；京雄高速打造準全天候快速通行和將最內側車道建成支持自動駕駛的專用車道；延崇高速積極打造奧運標準的智慧化高速公路，智慧高速從探索走向實踐、從概念走向現實，為交通強國建設提供新助力。

三、高速公路企業文化建設的必要性

企業文化，即企業在長期經營發展過程中形成的一種價值導向和意識形態，是員工認同并遵循的共同價值觀體系和行為準則，是企業信奉并付諸實踐的文化觀念和特有的經營風格。企業文化結構包括三個層次：由外到內依次為物質層、制度層和精神層。物質層是企業文化結構的表層，也就是最外層，包括企業的名稱、產品外觀包裝、建筑風格、紀念物等外顯的標識，往往能折射出組織的經營思想、工作作風和審美意識；制度層是企業文化結構的中間層，是對企業員工和行為產生規范性、約束性影響的部分，集中體現在企業中的各種行動準則和規章制度；精神層是企業文化結構的深層，也就是最內層，是企業領導和員工共同信守的基本信念、價值標準、職業道德及精神風貌。物質層是企業文化的外在表現，是制度層和精神層的物質基礎；制度層制約和規范著物質層和精神層的建設；精神層是形成物質層及制度層的思想基礎，是企業文化的核心和靈魂。

構建和諧的企業文化，對于高速公路企業而言，不僅可以提高企業管理水平、提升員工積極性，還可以促進企業高質量發展、提升綜合效益。一是切實增強凝聚力。企業文化可以通過各種微妙的方式來加強員工感情交流和思想聯系，讓員工在同一思想指導下，對企業目標、準則和觀念有足夠的認同感[6]，進而加強員工對企業的歸屬感，增強企業的凝聚力。高速公路企業文化是高速公路人長期形成的共同價值觀和行為準則，在最大程度上把所有員工團結起來，以最大的熱情來建設高速公路，共同服務于企業與社會。二是有效提高經濟效益。員工一旦認可企業文化價值，就會全身心投入工作，使得員工的工作效率得到大幅度提升，切實提高企業經濟效益。同時，良好的企業文化可以提升企業管理的科學性，進一步提升員工的整體素質，使得員工具有更強的業務素質和敬業精神，更好地為過往的司乘人員提供生活服務和工作方便，成為路與人聯系的紐帶，增加通行高速公路的車輛，提高高速公路企業的經濟效益。三是樹立良好企業形象。企業文化不僅可以塑造企業良好的品牌形象，還可以樹立企業的正面形象，讓企業獲得更多的、更好的發展機會，促進企業與其他企業的合作共贏，強化企業的核心競爭力。高速公路作為服務性產業，通過企業文化的內化作用，服務質量得到進一步提高，服務內容與服務方式更加豐富與細致，加快形成路與人的良好信譽機制，進而樹立良好的高速公路企業形象。

四、高速公路企業文化建設助推交通強國路徑研究

高速公路作為交通運輸的基礎設施網，加強了地區之間交通的高效暢通、縮短了省際通行時間，在支撐人流、車流、物流暢通方面發揮著重要作用，為滿足人民群眾便捷出行需求、經濟健康運行和社會全面發展提供了重要支撐。對于高速公路企業文化建設，重點圍繞交通強國戰略目標導向，緊跟時代發展步伐，積極探索與高速公路企業文化相契合的實施路徑，助推交通強國建設發展。

（一）加強企業文化與經營活動的融合互促

企業文化建設是一種系統的、動態的調整過程，根據交通強國建設要求和當前的經濟形勢，對未來進行預測，以高速公路經營實踐為企業文化建設的基礎，把日常運營活動與企業文化建設進行深度融合，結合高速公路收費管理、工程建設、路政養護、監控和服務區開發等主業，提煉業務理念，體現行業屬性，不斷完善企業文化體系，提升企業文化內涵，進而指導日常運營工作，以企業文化建設助推高速公路行業發展，為交通強國建設提供源源不斷的內生動力。同時，高層管理人員要充分認識到企業文化建設的價值，對企業文化建設給予足夠的重視，加大對企業文化的理解，以身作則，制定合理的落實措施，讓員工認識到企業文化在企業發展藍圖中的引導作用，使得員工認同理解企業發展規劃，推動企業可持續發展戰略的落地執行，為企業發展匯聚強大精神動力。

（二）打造具有時代特征的企業文化

企業文化的建立，需要圍繞企業的發展目標，明確發展要求，有效突顯出企業特色。對于高速公路企業而言，企業文化要緊跟形勢變化，根據交通強國戰略要求和高速公路特點，開展改革創新，豐富企業文化內涵，建立具有高速公路特色的企業文化體系，充分調動員工的積極性、智慧力、創造力，更新管理理念和管理方式，強化員工之間的緊密合作，有效提升工作效率，讓高速公路日常運營工作得到有序開展。比如《交通強國建設綱要》指出要深化交通運輸與旅游融合發展，完善客運樞紐、高速公路服務區等交通設施旅游服務功能。河北高速集團榮烏高速積極探索“高速+旅游”融合發展模式，大力推廣的“一小時旅游目的地”和“一日旅游圈”等特色旅游路線，既加深了旅游產業合作，又進一步打開了高速公路沿線的旅游市場；大廣高速承赤段雙峰寺服務區舉辦了“承德好禮旅游商品精品展”，受到廣大游客的青睞，助力高速公路增收創效。

（三）積極開展企業文化培訓

企業文化作為一家企業的靈魂，是推動企業高質量發展的最根本、最深沉、最持久的力量。高速公路企業要積極打造“學習型”企業，通過定期組織和開展培訓講座的方式，將企業文化嵌入崗前培訓、后備人才培訓和新任干部談話等員工職業生涯發展的關鍵節點，向員工灌輸和培植企業使命、企業愿景、企業精神及核心價值觀等核心理念和經營理念、管理理念，掌握其內在邏輯、現實價值意義，使得員工對企業文化有更深層次的理解，把學習成果轉化為內化于心、外化于行的自覺行動，培養員工良好的意識和習慣，進而讓員工產生對企業的高度認同感、歸屬感。特別是針對新員工的培訓，除了進行業務知識宣講、拓展訓練以外，要著重加強對企業文化的學習，還可以通過不同形式的考試，考察新員工對企業文化的了解程度、認可程度、融入程度，保證員工能全身心地投入工作，有效提升工作效率，切實提高企業經濟效益。

（四）為員工提供充足的發展空間

企業的發展離不開每一位員工的辛勤付出，員工是搭建及推行企業文化的根本，企業文化只有為員工提供充足的發展空間，才能讓員工更多地發揮自身價值，以積極的心態、飽滿的熱情投入工作中，實現企業綜合效益的增長，助推交通強國建設進程。一是暢通員工晉升渠道。堅持公平公正的選人、用人、留人、育人導向，優化工作機制，做好職業發展頂層設計，構建一個暢通有序、科學有效、公平透明的職業環境，搭建員工成長平臺，激勵員工擔當作為。通過開展素質拓展訓練，提升員工的業務能力和水平，積極推行競聘上崗制度，讓想干事、能干事的人“干成事”。二是積極回應員工關切。針對高速公路工作的實際情況，完善薪酬分配制度，為員工提供五險一金、帶薪年休假等福利保障，積極開展夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖等關愛員工的活動。加大對偏遠的收費站、服務區的生活設施投入，積極改善員工勞動生活條件，為員工創造較為寬松、和諧的工作生活環境,減輕員工精神上的負擔和壓力,使得員工可以充分施展才華,發揮創造性，激發員工的工作熱情，增強員工的使命感和歸屬感。

（五）加強企業文化宣傳力度

《交通強國建設綱要》指出，要推進優秀交通文化傳承創新，加強重要交通遺跡遺存、現代交通重大工程的保護利用和精神挖掘，講好中國交通故事。對于高速公路企業而言，可以通過開展核心理念體系宣貫、更新文化展板、開辟企業網站“企業文化”新版塊、文化理念故事征集等多種形式，形成全方位、立體化宣傳格局，廣泛化、系統化、多樣化的宣傳和解讀企業文化理念，講好高速公路企業故事，切實做好企業文化落地，助推企業文化成為企業高質量發展的內在驅動力。

（六）積極發揮黨團工會作用

企業文化對于企業的長期發展具有重要作用，企業應當注重黨團工會工作，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、團員青年的生力軍和突擊隊作用、工會的橋梁和紐帶作用，積極開展“黨員示范崗”“青年文明號”等活動，樹立先進典型，營造激勵奮進氛圍，提升員工的歸屬感和自豪感，提高企業整體的凝聚力和向心力，進一步發揮企業文化的積極作用和價值，加快推進企業高質量發展，全力助推交通強國建設。