國有企業(yè)工會如何在群團改革中彰顯活力

劉敏茹 廣東省佛山市煙草專賣局（公司）

企業(yè)工會是國有企業(yè)當(dāng)中距離基層群眾距離最近的組織，通過企業(yè)工會開展群團工作，能夠有效聯(lián)系基層群眾，一方面讓黨組織對基層群眾的了解更加深刻全面，并讓基層員工更好地感受到來自黨組織的關(guān)懷，另一方面也能夠更好地將黨組織的方針政策與精神指示向基層群眾進行有效傳達，從而更好地將其進行落實，進而有效挖掘基層員工的潛能，充分發(fā)揮出集體的力量，體現(xiàn)出每一位員工的價值，促進企業(yè)更好地發(fā)展。但是，在當(dāng)前很多國有企業(yè)工會的群團工作當(dāng)中卻存在著一些普遍性的問題，比如對群團工作的關(guān)注度不足、群團工作的創(chuàng)新性與影響力不足等，亟待改進與完善。

一、當(dāng)前國有企業(yè)工會群團工作開展中存在的問題

（一）企業(yè)對群團工作關(guān)注度相對不足

在市場經(jīng)濟的大背景之下，很多企業(yè)都對經(jīng)濟發(fā)展非常重視，將其放在最重要的位置，而對企業(yè)的群團工作重視度不足。很多企業(yè)并沒有對企業(yè)群團組織有正確的認知，僅僅是將其作為企業(yè)的一個普通職能機構(gòu)。在這種情況之下，企業(yè)群團組織的工作人員往往會工作積極性不足、思想較為僵化、綜合能力也比較欠缺，從而會在很大程度上阻礙企業(yè)群團工作的高效開展。還有一些企業(yè)往往覺得群團組織并不能給企業(yè)帶來比較直接的經(jīng)濟利益，對于企業(yè)的發(fā)展作用不大，因而常常會為了縮減開支，而把群團組織與企業(yè)的行政部門合并在一起，這樣既會使得企業(yè)群團組織的獨立性喪失，也會使群團組織的工作效果大打折扣。

（二）群團工作創(chuàng)新力欠缺、影響力不足

在少數(shù)國有企業(yè)的群團工作開展中，有的工作人員往往并沒有較強的創(chuàng)新意識，而是安于現(xiàn)狀、循規(guī)蹈矩、因循守舊。因而在開展群團工作時，相關(guān)工作人員往往是依靠自身的經(jīng)驗，抱著固有的觀念，來按照傳統(tǒng)單一的工作模式開展工作，缺乏足夠的創(chuàng)新能力。然而，隨著時代的變化，企業(yè)員工的思想與實際需求都會發(fā)生一定程度的轉(zhuǎn)變。如果不與時俱進地對工作方式進行創(chuàng)新與改進，將不能有效滿足基層工作人員的實際需求，也不能很好地激發(fā)員工參與群團活動的興趣，這不利于企業(yè)文化的構(gòu)建和員工向心力的增強，會在很大程度上阻礙企業(yè)的高效發(fā)展[1]。

二、國有企業(yè)工會在群團改革中彰顯活力的有效策略

（一）加強對群團工作的重視，突出其建設(shè)職能

雖然在國有企業(yè)當(dāng)中，工會的群團工作發(fā)揮著重要的作用，但事實上，其日常工作多是輔助性與服務(wù)性的，并不能在很短的時間之內(nèi)將其效用明顯體現(xiàn)出來。這就要求企業(yè)必須要對企業(yè)工會的群團工作保持長期持久的關(guān)注，并在人員、資金等各個方面，對其提供必要支持與有力保障，從而有效發(fā)揮其組織效能，引導(dǎo)企業(yè)基層員工都積極主動地參與到生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，為企業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型注入強大的活力。

1.引導(dǎo)職工樂于奉獻

在開展群團工作的時候，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)充分聯(lián)系企業(yè)自身的實際發(fā)展?fàn)顩r，利用自己的組織優(yōu)勢來有層次、有目的地組織基層員工開展各種形式的活動，引導(dǎo)員工積極創(chuàng)新、樂于奉獻，為促進企業(yè)的高效發(fā)展而發(fā)揮出自身的特有價值。比如：可以組織員工開展?fàn)幭冗M類的競賽活動，對工作成績較為優(yōu)秀的人員予以適當(dāng)?shù)谋頁P和獎勵，以此有效調(diào)動人員的工作積極性，促使其積極創(chuàng)造，用自己的努力來助推企業(yè)整體的科學(xué)健康發(fā)展。另外，還可以組織員工開展對安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、管理創(chuàng)新等方面進行比拼的競賽活動，從而促進企業(yè)產(chǎn)生更高的業(yè)績與更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，推動企業(yè)重點項目的高效發(fā)展[2]。

2.引導(dǎo)職工強化綜合素質(zhì)

人才是決定一個企業(yè)核心競爭力的主體，因而，企業(yè)員工的綜合素質(zhì)將在較大程度上決定企業(yè)的發(fā)展趨勢和發(fā)展水平。因此，國有企業(yè)除了調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略與革新生產(chǎn)工藝外，還應(yīng)當(dāng)注重通過企業(yè)工會的群團組織工作，來促進企業(yè)員工綜合素養(yǎng)的全面提升，為企業(yè)的高效發(fā)展提供強有力動力。這就要求企業(yè)工會在日常的群團組織工作開展中，應(yīng)當(dāng)以提升員工綜合素養(yǎng)為基點，以培養(yǎng)專業(yè)性、學(xué)習(xí)型與全面型的人才而努力，從而推動企業(yè)更好地變革和發(fā)展。具體而言，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)對群團活動進行比較系統(tǒng)的規(guī)劃，并積極做好與行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，做好對企業(yè)職工的培訓(xùn)與教育，利用各類培訓(xùn)活動、專題講座等活動，來強化員工各方面的綜合素養(yǎng)，已培養(yǎng)出更多與時俱進的復(fù)合型人才[3]。

3.引導(dǎo)職工開展技術(shù)攻關(guān)

企業(yè)工會還應(yīng)注重引導(dǎo)企業(yè)員工進行技術(shù)攻關(guān)，強化員工的專業(yè)能力，以有效發(fā)掘基層職工的潛力。這就需要企業(yè)工會以企業(yè)生產(chǎn)的核心內(nèi)容和重點技術(shù)工種作為基點，來組織企業(yè)員工開展各種實操演練、技能比拼等活動，從而在企業(yè)當(dāng)中形成學(xué)習(xí)與競爭的良好氛圍，使得不同崗位上的職工都可以主動學(xué)習(xí)，善于動腦、善于發(fā)現(xiàn)與研究，不斷提升自身的專業(yè)技能，進而獲取更多的技術(shù)創(chuàng)新成果，促使企業(yè)競爭力的不斷提升[4]。

4.引導(dǎo)職工樹立責(zé)任意識

除了具備專業(yè)的技能與較高的綜合素養(yǎng)之外，企業(yè)員工還應(yīng)當(dāng)具備較好的責(zé)任意識。因此，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)通過群團工作來喚起基層員工的主人翁意識，使之形成強烈的責(zé)任感。只有如此，企業(yè)員工才能夠真正看清企業(yè)發(fā)展改革過程中的利益關(guān)系，以及自身在其中所發(fā)揮的重要作用，樹立強烈的“主人翁”責(zé)任感，真正站在有利于企業(yè)發(fā)展的角度上來看待各種問題，來做好自身的本職工作，發(fā)揮出自己的最大價值。通過這樣的過程，對于企業(yè)的文化建設(shè)會產(chǎn)生很大的促進作用，能夠大大增強員工凝聚力，幫助員工建立歸屬感，切實促進企業(yè)長效健康發(fā)展[5]。

（二）加強與行政部門的配合，構(gòu)建科學(xué)的員工維權(quán)體系

為了更好地發(fā)揮企業(yè)工會在群團工作中的活力，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)積極與企業(yè)的行政部門進行積極溝通，有效配合行政部門的各種工作，構(gòu)建起科學(xué)的員工維權(quán)體系，從而更好地了解基層員工的實際情況與需求，從而為其提供更好的服務(wù)，助其解決更多的問題，使員工對企業(yè)工會的信任得到建立，信賴感大大加強。

1.完善權(quán)益維護機制

企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)高度重視企業(yè)員工的權(quán)益，并積極利用群團工作來不斷完善企業(yè)員工權(quán)益維護機制。這就要求企業(yè)工會組織積極深入到基層員工當(dāng)中，對其工作與生活進行比較深入的了解，然后基于基層員工的就業(yè)、收入、生活保證、安全生產(chǎn)等多個方面，并結(jié)合基層員工的相關(guān)建議，來構(gòu)建科學(xué)完善的員工權(quán)益維護機制。此外，企業(yè)工會還應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)員工相關(guān)法律政策的培訓(xùn)，使其對維護自身權(quán)益的相關(guān)途徑與方式等知識，都能夠有比較清晰的了解與認知。

2.完善利益保障機制

企業(yè)工會還應(yīng)著力完善企業(yè)員工的利益保障機制。在進行集體合同簽訂的過程中，一定要遵循“條款明確、流程規(guī)范、操作性強、共同協(xié)商”的大原則。對于合同的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)涵蓋企業(yè)員工的工作時間、休息時間、勞動報酬、福利、社會保險等多個方面，對其分別進行詳細的闡述，并對企業(yè)與員工雙方的權(quán)益進行明確，充分保障企業(yè)與員工雙方應(yīng)有的權(quán)利和利益。對于合同的落實，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)嚴格監(jiān)督并檢查合同的具體執(zhí)行情況，有效強化合同的履約效果。

3.完善訴求表達機制

企業(yè)工會負責(zé)聯(lián)系基層員工與企業(yè)黨組織，充當(dāng)著二者之間重要的樞紐與橋梁作用。因此，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)注重不斷完善員工的訴求表達機制。一方面，可以對工會干部與基層企業(yè)員工之間的聯(lián)系制度進行創(chuàng)新與改進，全面掌握基層員工的工作與生活狀態(tài)，深入了解其心理動態(tài)；一方面，企業(yè)工會需要主動建立與行政部門間的溝通機制，切實維護企業(yè)基層員工的合法權(quán)益；另一方面，企業(yè)工會需要加大宣傳力度，并嘗試建立多元化的溝通渠道，對信息收集和整理機制加以健全，從而有效了解并傳達員工的真實意愿，促使各項問題得到高效解決[6]。

4.完善勞動爭議調(diào)處機制

在開展企業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，難免會出現(xiàn)一些勞動爭議問題，這就需要企業(yè)工會對勞動爭議調(diào)處制度加以健全。一方面，要對預(yù)警制度加以完善，對員工來訪高度關(guān)注，重視勞動關(guān)系中所存在的現(xiàn)實矛盾，并將其如實上報給黨政，盡快得到有效解決方案；一方面，企業(yè)工會還要對預(yù)報制度進行強化，對還未發(fā)生但有可能發(fā)生的勞動糾紛，企業(yè)工會要高度重視，并及時上報給黨政，與企業(yè)進行溝通，盡可能避免勞動關(guān)系激化；另一方面，企業(yè)工會還應(yīng)當(dāng)對預(yù)防制度進行強化，有效發(fā)揮企業(yè)勞動爭議的協(xié)調(diào)作用，防患于未然。

（三）提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮群團組織維護服務(wù)等職能

1.在解決職工熱點難點上下功夫

企業(yè)工會一定要不斷提升自身的服務(wù)水平，在解決基層員工的熱點難點之上下功夫，充分發(fā)揮群團組織維護服務(wù)等職能。這就要求企業(yè)員工必須走到基層員工當(dāng)中，對基層的實際情況進行深刻的了解，并給予全力幫助。對于有關(guān)企業(yè)員工個人權(quán)益的事，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)幫助他們尋求法律的幫助，找到最合理的解決方式，以使其權(quán)益得到最大化的保護。另一方面，企業(yè)工會還應(yīng)當(dāng)與相關(guān)黨政部門進行有效協(xié)調(diào)與配合，把企業(yè)員工的收入與福利放在企業(yè)的經(jīng)營目標中，并將其作為企業(yè)經(jīng)營者的重要考核內(nèi)容，將企業(yè)生產(chǎn)與職工的收入真正聯(lián)系起來。

2.在改善職工生產(chǎn)生活條件上下功夫

一些國有企業(yè)的職工在工作和生活條件等方面都急需改善。因此，企業(yè)工會必須始終堅持謀求員工利益的工作宗旨，以企業(yè)的現(xiàn)實情況為切入點，不斷改善與提升企業(yè)職工的生產(chǎn)和生活條件，提升員工的實際收益，從而有效增強企業(yè)的凝聚力與向心力。具體而言，企業(yè)工會可以積極開展“三工”建設(shè)，就是強化對企業(yè)文化、衛(wèi)生和員工生活的支持與高標準投入，盡可能為基層員工提供先進的設(shè)施設(shè)備，不斷加強企業(yè)的管理工作，并可以適時開展 “榜樣示范點”等評選活動。另外，企業(yè)工會還應(yīng)當(dāng)加強對于企業(yè)員工的勞動保護。法律規(guī)定和政府有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)、勞動保護相關(guān)的規(guī)制要予以積極地配合，并構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督組織，且由專門人員來檢查執(zhí)行情況，從而增強職工群眾對自身權(quán)益保護的意識，實現(xiàn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的目標。最后，針對職工的健康，要每年組織員工進行體檢，且可以組織相關(guān)體育活動，強化員工的身體素質(zhì)。

3.在幫扶困難職工群體上下功夫

一方面，可以建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部幫困機制，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為核心，來建立幫助企業(yè)困難員工的機制和辦法。一方面，應(yīng)形成“三不讓”的保護機制，也就是不讓企業(yè)員工的生活水平低于貧困線、不讓企業(yè)員工的子女上不起學(xué)、不讓企業(yè)員工及家人看不起病。這樣的幫扶制度，能從根源上緩解貧困職工群體的實質(zhì)問題和壓力，有效解決其生活困難、上學(xué)難、看病難三大問題。另一方面，還應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)員工互補充保險機制，以有效強化對企業(yè)員工大病醫(yī)療保障的相關(guān)福利發(fā)展。比如，可以通過互助機制，來對因病因災(zāi)而出現(xiàn)困難的員工家庭進行幫助，從而有效緩解其經(jīng)濟壓力，增強員工對于各種風(fēng)險的抵御能力。另外，企業(yè)工會還可以建立送溫暖機制，將對企業(yè)員工的幫扶工作更好地落到實處，對于確有困難的員工家庭，企業(yè)工會可以不定期組織開展一些送溫暖活動，對困難、住院員工進行走訪慰問，并對其進行心理上的關(guān)懷。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)工會是國有企業(yè)當(dāng)中保護職工合法權(quán)益與黨和基層群眾進行聯(lián)系與了解的重要樞紐。但是，在當(dāng)前的國有企業(yè)工會群團工作開展中，卻存在著一些普遍性的問題，包括企業(yè)對群團工作關(guān)注度相對不足、群團工作創(chuàng)新力欠缺、影響力不足等。為此，文章針對性地提出了國有企業(yè)工會在群團改革中彰顯活力的有效策略，從加強對群團工作的重視，突出其建設(shè)職能、加強與行政部門的配合，構(gòu)建科學(xué)的員工維權(quán)體系、提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮群團組織維護服務(wù)等職能等方面，展開了詳細的論述，以供相關(guān)人士進行借鑒與參考。