修麗 北京建工集團有限責任公司黨校
習近平總書記在二十大報告中旗幟鮮明地強調,要“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”重要論述[1],為新時代黨建工作指明了方向,明確了路徑。矢志不渝繼續推進國有企業“黨建+業務”深入融合,不斷加強黨的政治領導、思想領導、組織領導貫徹企業發展始終,以篤定前行的勇氣貫徹落實習近平總書記提出的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字方針[2],這是新時代加強國有企業領導人員隊伍建設提供根本遵循,始終把提升黨建引領公司管理、匯聚企業人心、提升黨員作風、激勵創新活力作為國企黨建的總抓手。同時,抓好國有企業黨校這一黨建工作的重要載體,鼓勵國企黨校在國企改革和黨建業務融合中貢獻突出力量,是推動國有企業建設發展的重要路徑。國企黨校不同于普通高校、科研院所、盈利培訓機構,其政治性、服務性、凝聚性更突出。“國企黨校是加強黨性鍛煉的‘大熔爐’,通過黨校開展黨性培訓,促進企業黨員領導干部進一步培育黨性、錘煉黨性、強化黨性。”這就需要肩負教育培訓黨員干部使命的國有企業黨校,充分發揮黨校獨特優勢,不斷提升黨員干部能力素質,堅決發揮黨的科學理論武裝力、黨的初心使命感召力,從思想深處擰緊螺絲,把好“總開關”[3]。
黨的十八以來習近平總書記高度重視國有企業黨建工作,發表了以人民為中心的系列論述,著重強調了“黨的領導”“服務為民”“制度建設”三方面重要內容,鮮明提出“把黨的領導制度優勢轉化為國企治理效能”的重要要求,為國企黨建明確了方向,提供了路徑。在黨的二十大順利召開,中華民族迎來第二個百年奮斗目標新征程的全新起點上,矢志不渝全面加強國有企業黨建工作十分重要。當前,一部分國企“不同程度上存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題”[4]。貫徹落實國有企業黨的建設工作會議精神是國企黨校特色教學的核心,是國企黨校出發點和落腳點。國企黨校要以黨的建設為總抓手,緊跟企業發展戰略和工作規劃,以業務導向為基礎有機促進黨建與業務融合的根本要求,推動企業黨建工作從“高山仰止”落到“細微實處”,以國有企業高質量黨建推動企業高質量發展,進一步鞏固黨對國有企業的政治領導。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量[5]。當前新一代信息技術和制造業融合發展開啟了新篇章,數字化+基礎設施建設等新業態新模式競相涌現,國企要率先順應新一輪科技革命和產業變革趨勢,深化供給側結構性改革,提升數字化、網絡化、智能化發展水平。國企黨校就是要通過對國企黨員干部的系統教育和專項培訓,發揮思想引領、價值引領、認同引領,提供精神動力,激發國企干部責任擔當,發揮黨員干部隊伍先進作用,凝聚團結奮進、合力攻堅磅礴力量,發揮黨員干部先鋒模范作用,永葆國企員工愛黨愛企生命線,積極凝聚團結奮進、合力攻堅的磅礴力量,堅持踔厲奮發、勇毅前線的使命力量,運用百折不撓、愈戰愈勇的擔當力量,貫徹堅持真理、守正創新的道義力量,銘記“吃苦在前,享樂在后”的精神力量,激勵服務為民、發展為民的奉獻力量,為國有企業改革發展增添強勁動力。
一是重視程度不夠。國企黨校普遍規模有限,相當一部分黨校和培訓中心合署辦公,或一套班子多塊牌子。相當一部分觀念認為國企黨校不能產生可觀利潤,帶來直接經濟效益,投入得不償失,使得國企黨校處于一種“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬處境。國企黨校管理方式和未來發展走向很大程度上取決于企業領導層對黨建工作重視程度,部分國有企業黨的領導弱化、虛化、淡化,國企黨校存在形式化、表面化、邊緣化。當前對國企黨校的支持力度不能夠滿足黨校健康生存發展的需要,國企黨校在企業的“存在感”和“重視度”需要升級進位。
二是主課主業內容不突出。國企黨校管理模式往往是一套班子多塊牌子,由于缺少經費支持,很多企業黨校為了維持生存不得不拓展培訓內容,與社會上的培訓機構競爭。國企黨校與企業大學或培訓中心等功能混淆現象普遍存在,在思想引領、理論建設、決策咨詢三大功能方面存在較大空白和提升空間[6]。
三是師資隊伍建設和人才培養方案有待完善。國企黨校受限于企業性質,有別于市、區級黨校,校內師資隊伍較為匱乏,難以形成規模化、體系化、高知化師資隊伍,師資力量不足、后備隊伍保障不夠、人才庫建設不完善等都制約了高素質、高水平的師資隊伍建設,較之區級、市級黨校有較大差距;同時,因師資隊伍建設缺乏,導致了專職教師短缺,甚至以黨建業務為核心的關鍵性人才隊伍、馬克思主義師資隊伍、思想政治教育后備人才短缺,加之教師理論學識與工作業務契合度不高,尤其缺乏理論性、研究型、專門化師資隊伍,因而難以建成承擔企業黨建支持,黨員干部政治教育,黨的理論宣貫,馬克思主義理論研究的縱深發展重任。
四是教育培訓模式依然單一。國企黨校是堅持黨建引領業務發展的宣貫陣地,是傳播黨的正確思想和馬克思主義科學真理的一線堡壘。因而,黨校就教育培訓既是以黨建業務和黨性教育為抓手,更融合了與時俱進的思想教育、方法教育、內容教育、理想信念教育,既需要理論灌輸和思想傳導,更需要通過沙盤演練、流程實操、情景模擬、切身體會等實踐方式,加深實踐導向,明確理論聯系實際的具體方向。在現實中,在教學培訓目的上,國企黨校被動按照上級要求“為培訓而培訓”的現象普遍存在;在教學培訓過程中,重灌輸輕引導,重教學輕互動,重理論輕實際,重政策宣講輕思維引導,尤其是缺乏與企業發展實際,與黨員實際工作聯系的實踐性教學較為突出;在教學培訓方式上,模式單一、方式僵化的現象在各領域、各學校都是較為突顯。
第一,始終以“把政治建設擺在首位”理念統領新時代黨校工作。國有企業黨校要旗幟鮮明講政治,深刻把握“兩個確立”決定性意義,堅決做到“兩個維護”行動自覺;要堅持從“看齊”大局去把握、謀劃工作,做看齊的表率和模范;要嚴守紀律和規矩,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,堅持“黨校有黨”“黨校言黨”。
第二,把黨的理論教育和黨性教育作為黨校培訓的首要職責。充分發揮國企黨校在馬克思主義理論教育和黨性修養等方面的獨特優勢,把馬克思主義中國化時代化的最新理論成果作為核心課程,把習近平新時代中國特色社會主義思想這一中華文化和中國精神的時代精華作為重中之重,把黨的二十大思想等與時俱進、不斷發展的黨的重大政策、方針指引、理論綱要、頂層設計作為中心要點。
第一,優化培訓內容,實現引領性、前瞻性、系統性、實戰性的統一。黨校教育培訓要深耕國企黨建、國企改革、企業管理痛點和難點問題,深挖黨員現實工作的聚焦點、問題點、堵塞點,實行“菜單式”教學,讓受教育者自主“點餐”。綜合運用案例式教學、情景模擬、沙盤模擬、行動學習法等,增強教育組織的靈活性。打造“互聯網+”培訓模式,升級現代遠程培訓網絡,優化在線學習系統,利用平臺工具直觀分析學員學習時長、課程數、考試分數等數據結果,快速掌握整體學習情況。
第二,構建“補鈣、筑基、提能”三維一體培訓體系。優化課程設置、教學資源、培訓流程,形成科學實用、要素完備的培訓模塊。注重系統性,堅持以黨心黨性錘煉為根本,以黨的政治宣講、思維引導、理論闡述為主線,注重針對性,堅持具體問題具體分析的根本原則,分門別類進行教學培訓策劃,長期班側重理想信念和黨性修養學習,中期班側重政治素養和專業素能的提升,短期專題培訓班側重對實際問題的經驗交流。注重實效性,明確黨校教學的根本目的是培養德才兼備的新時代國有企業好干部根本指向,以實效性為抓手注重教學內容的實際導向,確實將黨的理論政策與具體工作實踐相聯系,與企業發展相聯系,與業務實際相聯系。
第一,堅持問題導向,加強調查研究。緊抓前沿動態,把握發展脈絡,領會最新精神,以緊緊圍繞企業中心工作為中心,切實做好企業需要什么就培訓什么的根本實踐意義,要堅決以黨建研究為方向,以調查研究為方式,以育人建設為導向,緊扣企業發展戰略和決策部署,促進教研咨“三頭并進”推陳出新。黨校要加強同企業各部門的聯系與溝通,黨校教研人員要深入企業生產一線,秉承“讓培訓產生價值”的理念,充分發揮教育培訓中“補缺、強化、引領”功能,如研發項目管理“鐵三角”高級研修班、魯貴卿科學管理研討班等聚焦企業發展決策中熱點難點問題,聚焦國有企業高質量發展,拿出務實管用的成果供決策參考。
第二,聚焦前沿問題,加強應用研究。深耕問題導向,把握最新成果,聚焦企業發展為抓手,以前瞻性思維決定課程內容走向,從參與企業黨委決策部署前期調研、跟進企業基層黨建工作新問題等方面開展應用型研究,聚焦任務難點抓思維動向,把握課程實效牢固業務安排。如舉辦“建筑碳排放控制與能源大數據管理技術”高級研修班,助力我國碳達峰與碳中和戰略目標的實現。聚焦典型抓經驗為主導,通過學員講壇、企業論壇、在線分享、模擬教學、小組討論、典型示范等具體形式,充分將課程理論與學員工作有機融合,以剖析具體事實案例、組織流程模擬、實地考察檢驗等形式,讓學員在工作生活和生產實踐中深刻體會所學內容,將黨的大政方針有機貫徹到企業運營中,不斷尋求推動企業發展的新思路和新舉措。
第一,積極推動教學管理創新。堅持以教學管理的創新性、發展性、協調性為理念,設置專業隊伍支撐、專一管理服務、專項科技支持的專門化黨校教研部、教務部,以協調日常工作為指向,系統建成學員服務、教學服務、研究服務、后勤服務、教師服務的一體化專門保障隊伍,以規范化、專業化、科學化的部門流程,助推善管理、會服務的干部隊伍建設。引導學員嚴格遵守教學培訓規定,自覺維護教學秩序,堅持以服務學員、關懷學員、感召學員為導向,傾聽學員心聲、了解學員想法、滿足學員需求,以寬嚴相濟的姿態做好日常管理工作,堅持制度化、人性化的管理工作方法,以日常管理的彈性促進學員思想素養提升的韌性。
第二,完善教學科研人才培養。堅持“為黨育人”主導作用,以培養造就一批政治強、業務精、作風好的高素質教學科研人才為導向,嚴把人才培養政治觀。明確“人才是黨校姓黨、質量立校的關鍵”這一重要內涵,深化人才隊伍的體制機制建設,行為作風引領,思想態度端正等前置環節建設。優化教師專業結構,構建新時代復合型黨校教師,打造“內訓師+外聘師資+名企高管+政府領導”國企特色師資團隊。鼓勵干部上臺講戰略、先進典型上臺講經驗、一線員工上講臺講案例,突出實操實戰。不斷豐富、優化師資庫,挖掘集團內部優秀內訓師,形成“專兼結合、德才兼備”的師資庫。黨校教師要用好話語權,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,時刻堅持在重大政治原則和大是大非問題上凈化“噪音”“雜音”。
第三,提升科研創新能力。黨校老師要積極開展企業課題研究,深入企業一線,了解業務發展現狀,及時了解企業關心關注的課題方向,提升科研指導企業實踐的水平;黨校老師要善于在教學評估、課程反饋中做調研,充分利用學員資源,汲取科研營養,優化課程設計。作為國有企業黨校,在辦學過程中落實“黨”的要求,切合“企”的特點,遵守“校”的規律,不斷提高辦學的質量和水平,為推動企業高質量發展提供強有力的理論支撐、人才支撐、智力支撐[7]。
國企黨校要不忘初心、勇擔使命、找準定位,成為培養企業領導干部及優秀經營管理人才的重要陣地,成為企業加強黨建和黨員教育的主要渠道,成為企業高質量發展的有效平臺,彰顯企業黨校的獨特魅力。