國有企業基層黨支部建設

王傳國 山東能源集團國際酒店有限公司

國有企業基層黨組織的第一屬性是政治組織，是確保黨的路線方針政策貫徹落實的重要基礎。基層黨支部在謀劃工作和開展各項工作時，應首先要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，鞏固黨的執政基礎，提高黨員的政治覺悟和政治能力。只有不斷提升黨建工作的政治性、思想性，嚴格黨內組織生活，才能以強有力的政治保障，來教育管理基層黨員，才能團結引領職工群眾，推動改革發展任務的落實。當前，國有企業基層黨支部建設的重點是牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，建立“量化考評、分類定級、動態管理、晉位升級”創優晉級管理機制，以黨支部“晉位升級”差異化管理促進黨支部建設標準化、規范化，促進黨支部建設水平整體提升。

一、加強基層黨支部班子建設凝心聚力推進基層黨組織建設的思考

（一）發揮黨支部戰斗堡壘作用促進基層黨組織建設更強

國有企業如何在實踐中推進黨支部組織建設，作者認為，國有企業黨支部在實踐中，應積極推進形式多樣的學習宣貫活動，要在形式上做到“四個結合”，在內容上做到“六個把握”，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想精神的學習引向深入。要采取靈活的學習方法，提高學習效能。為了使學習收到實效，應改變過去的學習方法，要主動采取集中學和個人學的形式，通過讀文件、學文章、聽報告座談會，寫心得等，提高學習效能。如何能夠充分認識到黨建工作的重要意義，將黨建工作擺在突出位置，就應以黨建工作統領企業各項工作，以黨建工作成效推進企業中心工作，以中心工作成績檢驗黨建工作成效。作者認為，基層黨支部強化黨員組織生活，是黨組織對黨員實施教育，管理和監督的最基本有效形式。黨支部要嚴格按照上級基層黨支部的要求，及時傳達上級和公司的指示、決定、文件和會議精神。因此，國有企業基層黨支部應積極引導和發動黨員積極主動地去實踐黨員的模范行為來體現黨的先進性，不斷增強黨性理念。

（二）以黨建品牌為基礎堅持“三會一課”制度鍛造過硬黨支部

如何構建基層黨建品牌，就需要從強化黨員綜合素質入手，在推進基層黨支部建設中，應深挖基層黨員心靈深處的思想根源，要定期聽取黨員的思想匯報，檢查黨員的工作、思想學習情況和組織交辦的工作任務情況。要在基層黨員中，認真開展批評與自我批評，認真做好黨費收繳管理和黨員基本情況統計工作。除此之外，基層黨支部還要堅持“三會一課”和落實黨員月活動日制度。每個月至少上一次黨課，授課人員要事先寫好黨課教材，黨支部領導應親自給黨員上輔導課。與此同時，國有企業應在基層黨組織中推行“幫、帶、教、融”工作法，秉持“發展為要，文化先行”的思想理念，要圍繞生產經營，認真抓好員工的思想政治工作。

（三）加強服務型黨組織建設切實增強黨員干部清廉務實的大局觀念

國有企業應在實踐中，把發揮黨員在生產經營、安全環保、服務質量、文明建設工作中的模范帶頭作用作為思想政治工作的一項經常性、基礎性任務來抓，嚴格做到“班子建設以盡責為本、現場施工以安全為本、生產過程以質量為本、管理工作以人為本、隊伍建設以穩定為本”。積極開展生產安全管理活動，對本企業范圍內的安全環保進行拉網式檢查，進一步加強“三基”工作，切實強化基層建設，提高團隊的責任心和執行力；要強化基層的基礎工作，提高團隊實際工作能力；強化基本功訓練，提高員工思想和業務素質。作者認為，加強基層黨支部建設，離不開對黨員干部的廉潔自律教育。在實踐中，基層黨支部應按照黨風廉政建設責任的要求，認真貫徹落實中央的“八項規定”和基層黨支部關于加強作風建設的有關規定，結合實際情況，解決工作“由誰抓”的問題。及時調整領導班子內部分工，補位不缺位，實現工作無真空有人抓。堅持每周五召開管理人員例會，群策群力落實每一項工作，為本企業的發展增添了組織力量。

（四）完善基層黨組織制度建設體系創建適合企業發展的黨建工作新模式

國有企業在推進基層黨支部建設過程中，首先應當解決的工作是基層黨支部建設“抓什么”的問題。應依據基層黨支部建設的相關規定，修訂補充《工作機構職責》《黨建工作制度》《黨建工作考核辦法》《“三會一課”制度》《發展黨員制度》《黨費收繳制度》《主題黨日活動制度》等制度文件，推進已有工作規范化，填補黨建工作短板，確保組織生活不走樣。狠抓制度落實這個關鍵，成立工作推進領導小組，不定期檢查各項目部工作開展情況，強化對工作細節、小事的督導，對違反制度規定的人員進行約談，落實執紀問責，確保事事有人抓，件件有落實。

二、以智慧黨建引領高質量發展打造適合基層黨建發展的“云平臺”

（一）堅持高位推動，設計“智慧黨建”平臺

國有企業基層黨支部在推進智慧黨建過程中，應不斷加強組織領導，要成立工作專班，企業主要領導擔任班長，認真履行“第一責任人”職責，研究部署、協調推進基層黨建工作，將基層黨建信息化工作列為年度黨建工作要點，作為重點任務推進。在實踐中，基層黨政領導要注重調查研究，要堅持實事求是，成立調研組，對“智慧黨建”平臺業務需求、建設內容、數據資源、應用支撐平臺、技術標準規范、安全體系、服務需求等進行深入了解研究，要保證平臺建成符合基層黨建的工作實際。為進一步增強基層黨組織生活創新活力、促進黨員“畫像”更加立體、推進黨建責任有效落實等，國有企業要積極探索傳統黨建數字化轉型之路，走出一條以智慧黨建建設引領基層智治的落地實踐之路。當前，應用互聯網技術使黨建工作邁入智能化時代，如何真正讓基層黨建工作“活”起來，黨建色彩“濃”起來，黨建元素“美”起來，這就需要借助互聯技術，要使智慧黨建物聯云屏產品應用物聯網技術，搭載智慧云屏代替傳統展板，實現內容實時更新、動態展示、循環播放，數字化賦能、助力黨建工作實現高質量發展[1]。

（二）堅持守正創新，建好“智慧黨建”平臺

在打造適合基層黨建發展的“云平臺”過程中，基層黨支部應積極構建智慧矩陣。要結合企業基層黨建工作的新特點、新要求，充分與黨建管理的各項制度有效銜接，對照國企黨建工作的重點任務，構建起符合國企發展的智慧矩陣。要即建設一套集標準、應用、管理、學習、服務、資訊功能于一體的智慧黨建系統；要堅持“減負、提質、增效”的設計理念，促進線上線下統籌推進、良性互動；并要著力解決“黨務工作不會干、黨員教育不經常、組織生活不落實、黨建責任不到底、黨建工作宣傳不到位”等突出問題，推動“黨建+業務”融合發展；要開發黨建大數據平臺、黨務工作平臺、考核平臺、宣傳平臺、學習平臺、互動平臺、監督平臺和黨員移動平臺等八大功能模塊。

（三）堅持多措并舉，用好“智慧黨建”平臺

國有企業在推進基層黨支部智慧黨建過程中，應堅持多措并舉，要實現數據實時查看，信息實時共享，互動交流及時；后臺是黨建工作管理考核系統，通過線上線下有機結合、規范工作流程、整合工作臺賬、提升考核實效，實現黨建工作管理更加規范化，考核更加精準化；要進一步完善升級，向紀檢、工會等工作延伸，融入國有企業在線監管系統，最終實現業務聯通、管理融合、黨建聯動、數據開放，形成國有企業黨建工作生態圈。如何保證“智慧黨建”平臺規范健康運行。作者認為，首先是管理規范化。要構建三級管理模式，合理分配管理權限，明確各自工作職責，年度、季度、月度任務自動分解直達每一層級，形成待辦任務清單，實現基層黨建動態智能跟蹤，使黨建工作責任落實橫向到邊縱向到底。要將黨員發展、黨組織關系管理、黨費管理、“三會一課”管理、民主評議黨員、換屆選舉等重點工作進行流程化、模板化設計，并內嵌到系統中，實現日常黨建工作易于操作、規范運作、智能管控。其次是考核精準化。通過采集每個黨組織和黨員的基礎數據、活動開展、任務落實等情況數據，進行智能分析，全面掌握基層黨建工作各個環節工作情況及存在問題，為基層黨建工作年度考核和改進工作方法提供科學依據。將黨建日常業務轉移到線上進行，倒逼基層黨組織按時保質完成各項任務，管理員只需通過線上操作即可完成考核工作，極大減輕基層負擔，減少考核成本，實現考核精準化、高效率和客觀公正[2]。

（四）構建智慧優秀黨建云屏促進基層黨建成果共享化

國有企業基層黨支部在構建智慧黨建品牌過程中，應積極推進“智慧黨建”宣傳平臺、學習平臺、互動平臺模塊中的專題課程、黨務資源、品牌活動等內容，實行開放式管理，由全體黨員共同維護，實時共享，基層黨組織和黨員可以在手機端和電腦端同步使用，從源頭上打通黨員和黨組織“最后一米”距離，實現黨員學習教育“不斷線”。基層黨組織還可以在平臺上展示各自的“主題活動”“特色活動”，互比互學，互相促進，變“被動”學習為“主動”參與，讓學習教育不再枯燥無味，變得有“意思”。智慧黨建平臺應滿足不同場景下黨建工作應用需要，使其成為基層黨支部黨建工作的新陣地。“智慧黨建云屏”應實現遠程操控、實時更新，內容也十分豐富，不僅要有多個數字化黨建資料，還可以定期上新時事政治、當下熱點主題及自定義內容，通過新穎形式，有效激發基層黨建工作活力[3]。

三、運用基層黨建與生產經營深度融合構建員工目標管理理念體系

（一）強化“黨建+業務”對接，讓黨建工作成為指導業務的源動力

如何讓基層黨支部開展黨建工作與企業的生產經營深度融合，作者認為，首先應強化“黨建+業務”的對接，要通過“三會一課”和民主生活會等形式，提升基層黨員干部的政治素質、思想素質和業務素質，提升廣大員工的安全意識和經營技能。應組織學習宣貫企業的經濟運行分析、商務管理推進會、工作會、做好黨員干部的日常教育管理，開展“管理提升、項目創效”大學習大討論活動；組織全體員工觀看黨建專題片《紅色的力量》、黨史教育電影《鄧小平小道》《長津湖》等黨建專題片，要進一步深化黨史學習教育活動進一步促進項目全體員工增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。

（二）在“黨建+管理監督”方面構建以效益為目標的管理理念

國有企業基層黨支部在推進黨建工作中，應不斷加強警示教育提高政治站位。要利用早點名會和專題黨課等形式，向全體員工宣貫公司制度規定和文件精神，變事后查擺整改為事前提醒警示，將管理漏洞堵塞在萌芽狀態。在生產管理全過程中，要明確監督責任人和工作要求。強化主體責任,落實“一崗雙責”，通過自查、部門互查等方式開展管理監督，要有效規范項目管理行為，堵塞管理漏洞。特別是在強化監督工作中，基層黨組織要對分包、物資、設備、資金等與項目經濟運行高度關聯的重點管理事項，履行管理監督職責，進一步督促落實項目精細化管理要求，做好過程控制，層層把關，加大監控力度來堵住質量隱患源頭和材料超耗，形成以安全為重點、以質量為前提、以進度為中心、以效益為目標的管理理念，防范經濟效益流失[4]。

（三）在“黨建+生產”方面做好安全管控

企業基層黨支部應圍繞學習貫徹“二十大”，開展勞動競賽，動員廣大干部職工切實把學習成果轉化為真抓實干的精氣神和忠誠干凈擔當的實際行動，全力確保全年各項任務目標務期必成、圓滿完成。推進基層黨建工作應把加強安全生產教育擺在第一位，扎牢“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的底線思維，加強企業的安全管理監督；加強群安員、青安崗員的培訓和監督，落實安全生產責任；在夏季高溫天氣季節，基層黨支部應結合季節特點，開展“保安全促發展、送關懷惠職工”夏日送清涼活動，為一線工人發放夏季高溫防暑藥品；要通過開展“黨員安全質量監督崗”“安全宣講進工班”等黨建專題活動；設立黨員先鋒崗和黨員責任區，積極開展“工地之星”等評優評先活動，讓黨建助力從而掀起勞動競賽活動新高潮。

四、結語

綜上所述，在分析探究國有企業基層黨支部建設中，其宗旨是要始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”理念，要積極探索黨建工作與經營生產互促發展的工作模式，積極思考和探索黨建工作與經營生產深度融合的方式方法，力爭找到解決黨建與業務“兩張皮”問題的現實路徑，讓黨建工作成為企業發展的獨特優勢和制勝法寶。基層黨支部開展黨建工作要堅持扎根基層，激發活力。要牢牢抓好基層黨支部建設，將基層黨支部切實建設成為攻堅克難的堡壘、培育干部的熔爐、凝聚職工的紐帶。要以文化理念推進基層黨建與安全生產相融合黨建工作，在企業大文化總框架內結合日常工作推進情況，及時總結提煉基層黨建與企業生產經營相融合的黨建文化理念，從而打造具有企業特色的黨建文化品牌。