兩件事，美國對華絕對不能做

美國《外交政策》雜志春季號文章，原題：美國的中國政策到底是什么無疑，中國想挑戰美國在亞洲的優勢地位，但是否打算走得更遠，是否想取代美國成為全球霸主，改變當下的國際秩序？若是這樣，北京是否有足夠的資源做到？對美國來說，正確的中國戰略取決于對北京的戰略雄心以及實現這些雄心的選項的正確評估。

這給華盛頓帶來一個難題。中國關于全球雄心的表態往往模棱兩可,　美國政策制定者不得不進行解讀，以了解中國戰略意圖。這些主觀解讀又會因美國政策制定者的不同視角而產生巨大差異。隨著對“中國威脅”性質評估的變化，美國的對華政策也發生重大轉變。

特朗普政府將中國視為對國際秩序和美國生活方式的生存威脅，從而把美國的中國政策進行了幾十年來最為深刻的轉變。拜登政府保留了特朗普的一些政策，但采取了不那么悲觀的觀點，只是將中國視為區域軍事挑戰和全球影響力的競爭者。但即使在拜登政府內部，有關政策也會受到相關決策者對中國不.同評估的影響。因此，美國需要正確把握，才能知道如何應對。

可以肯定，中國崛起是世界秩序的一個劃時代變化——這是一個新的大國的加入，其利益與美國只有部分一致，且在一些重要方面與美國利益相悖。但應對這一挑戰的現實選項卻有限。若將亞洲劃分為中國勢力范圍和美國勢力范圍，將放棄太多美國的核心利益，并可能引發美國在其他地方的同盟解此類協議也不會讓任何一個國家滿意，反而會造成進一步的不穩定。而試圖推翻中國執政黨或破壞中國經濟，是華盛頓無法做到的，即便是這樣的嘗試都會產生危險后果。淡化或夸大“中國威脅”，均不能讓我們找到正確的政策。

拜登戰略的成功與否，不應以遏制中國或達成（劃分中美勢力范圍的）亞洲大協議來衡量。相反，若美國能保持在亞洲的強大軍事存在，，維持同盟體系，在關鍵技術方面處于領先，并在全球機構中發揮更大影響力，那就算成功。

在美國政治分化的當前，拜登的戰略能否持續——目標又能否實現——仍是問題。但有理由相信成功是有可能的。首先，與蘇聯不同，中國并沒有要強加給世界的意識形態計劃。其次，中國并沒提出另一套世界秩序構想，而是尋求在現有秩序中發揮更大影響力。事實上，在主權和不干涉等全球規范方面，中國比美國更堅持。此外，盡管中國尋求擴大對聲索領土的控制，但迄今并未宣布對更多領土的薪主張。中國并非擴張主義者。

誠然，中國試圖削弱美國的亞洲同盟體系，并在21世紀經濟中發揮領導作用，這些雄心是對華盛頓利益的深刻挑戰。但與俄烏戰爭不同，中國尋求大國地位的同時也著力避免引發軍事或政治危機。中國領導人表現出雄心壯志，卻也謹慎和務實。若美國領導人能表現出同樣的力量和務實，那曲使在一個競爭激烈的時代，也有可能避免最壞結果。（作者安德魯?納森為美國哥倫比亞大學政治學教授，喬恒譯）