立德樹人 共同關心 形成合力

文/朱仲賢

（作者系江蘇省張家港市少年宮副主任）

2022 年2 月9 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》（以下簡稱《意見》），并下發通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》明確提出了：“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，關心下一代工作面臨新形勢新任務。”

知曉《意見》中的2 個“誰”

1.誰是關心下一代工作的主要對象

從《意見》中多次出現的幾個詞匯“青少年”“兒童”“未成年人”，可以看出，兒童青少年是關工工作中“下一代”涵蓋范圍中的主要群體，他們大多數還是未成年人，大多數還在園校就學，是需要教育、引導、關愛、保護的群體。

2.誰是關心下一代工作的實施者

關心下一代工作由誰來實施、誰來開展？《意見》強調，團結動員廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志參加關心下一代工作，為支持和幫助青少年成長成才作出積極貢獻。《意見》在總體要求中指出，以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養和法治教育為重點，充分發揮廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范在教育引導和關愛保護青少年方面的優勢作用，促進青少年成長成才，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人貢獻力量。《意見》在工作原則中提出了5 個堅持，其中提到，“堅持黨對關工委工作的領導，自覺把黨的領導貫徹到關工委工作全過程各方面”；堅持發揮“五老”的優勢作用，弘揚“忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻”的“五老”精神，尊重“五老”，愛護“五老”，學習“五老”，支持更多老同志在關心下一代的廣闊舞臺上老有所為、發光發熱。由此可見，各級關工委和廣大“五老”在教育、引導、關愛、保護青少年方面具有獨特優勢和重要作用。

加強新時代關工委工作重點

1.3 個明確，闡明了工作原則與重點任務

《意見》明確了關心下一代工作的根本任務是立德樹人。這一根本任務與黨的教育方針以及《中共中央、國務院關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等政策、文件的要求一致。教育興則國家興，教育強則國家強。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，一直是習近平總書記強調的重中之重。堅持把立德樹人作為教育的根本任務，是習總書記多次闡釋教育的根本任務，為推進教育強國建設指明方向。

《意見》明確了關心下一代工作的5 項工作原則。一是堅持黨對關工委工作的領導；二是堅持服務黨和國家工作大局；三是堅持把立德樹人作為根本任務；四是堅持發揮“五老”的優勢作用；五是堅持與時俱進、改革創新。

《意見》明確了關心下一代工作的6 項重點任務。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人；二是講好紅色故事，傳承紅色基因；三是積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀；四是加強青少年法治教育和權益保護；五是實施“五老”關愛下一代工程；六是優化青少年健康成長的社會環境。

2.4 個方面，明晰了工作定位

關心下一代工作的4 個方面，就是教育、引導、關愛、保護青少年，促進青少年成長成才，成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

如何教育引導？一是要在青少年中持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，打牢青少年成長成才的思想根基。引領青少年增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，引導其積極投身于全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中。二是實施傳承紅色基因工程，幫助青少年打好人生底色。用黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事，教育引導青少年從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，牢記紅色政權是從哪里來的、新中國是怎么建立起來的，進一步增強愛黨報國情懷。開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育，用中國共產黨人精神譜系教育青少年，讓其從中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基；三是引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。開展愛國主義主題教育活動，弘揚愛國傳統，引導青少年不斷增強愛國意識和愛國情懷，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀，鑄牢中華民族共同體意識。用中華優秀傳統文化引導青少年傳承中華傳統美德。用高尚的道德精神和價值追求激勵教育青少年。

如何關愛保護？一是要加強青少年法治教育和權益保護，推動法治教育進學校、進農村、進社區、進家庭、進企業，開展青少年維權和未成年人司法保護工作；二是深化關愛助學工作，著力為青少年成長成才辦實事、解難事；三是助力青年成才，尤其是做好鄉村新型青年人才和青年產業工人的培育工作；四是要優化青少年健康成長的社會環境。

3.5 項措施，推動新時代關工委建設

一是要鞏固拓展組織體系。《意見》要求，按照領導班子建設好、“五老”作用發揮好、制度健全執行好、積極探索創新好、活動經常效果好”的標準來加強關工委組織建設。

二是要加強教育陣地建設。《意見》要求，堅持因地制宜，創新形式，建好全國關心下一代黨史國史教育基地、中國關心下一代教育基地、“五老”工作室等教育陣地，提高利用率和青少年參與度。加強關工委網絡陣地建設。

三是要推進工作品牌建設。《意見》要求，培育和形成一批青少年喜聞樂見、符合時代特征、具有時代氣息的青少年思想道德建設、預防未成年人犯罪、加強民族團結、助力鄉村振興等方面的關愛教育工作品牌，使青少年在參與各項主題活動中，增強愛黨愛國愛社會主義意識，樹立起為實現中華民族偉大復興而勤奮學習、艱苦奮斗的遠大志向，立志聽黨話、跟黨走。不斷賦予品牌新內容。

四是要注重理論研究。《意見》要求，深入調查研究，了解新情況新問題，總結推廣行之有效的經驗做法，要把握關心下一代工作的特點規律，研究重點難點問題，注重將理論成果轉化為解決實際問題的工作政策和制度機制。

五是要加強宣傳工作。《意見》要求，推出符合青少年特點、貼近青少年需求、服務青少年健康成長的書籍、節目和欄目等，宣傳“五老”隊伍中涌現出的先進典型和感人事跡，宣傳報道“五老”服務青少年健康發展、促進社會和諧的典型經驗做法。

從物質層面深入到精神層面的關心

《意見》還在重點任務中專門提出，要深化關愛助學工作，著力為青少年成長成才辦實事解難事。對困境青少年的幫扶要從物質層面深入到精神層面，在生活上關愛的同時更加注重從思想上關心、情感上關懷、心理上疏導，幫助他們健康成長、全面發展。動員“五老”依托兒童之家、青少年活動室、農家書屋、復興少年宮等陣地，協同做好農村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養兒童等青少年群體的關愛與服務工作。

此外，《意見》還對兩個特殊群體提出了相關要求，一是要做好幫教失足青少年的工作；二是要做好農村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養兒童等青少年群體的關愛與服務工作。

幾點建議

在引導青少年在家做一個好孩子、在學校做一個好學生、在社會做一個好公民的同時，充分發揮家庭、學校、社會協同育人的作用，提出幾點建議。

一是發揮“1+1>2”的活動效果。例如：對于未成年人出現的問題或觸犯法律，建議學校、執法機關與家庭教育指導機構一道，共同展開教育指導，這樣效果會更好。

二是采用“1+n”的活動模式。例如：圍繞“家風、家訓、家規”主題教育活動，一家主辦，多方聯動，老同志開講領袖故事和革命傳統故事，英雄模范和行業先鋒提供家庭檔案供青少年觀摩，教育專家進行現場答疑等。這樣的活動內容豐富，儀式感強，青少年感觸大，教育效果更明顯。

三是促進“1 →”式活動生成。例如：青少年文明素養的養成，可以通過以某一個良好習慣的養成為起點，抓住每次教育實踐活動中新亮點，不斷地“漫溯、生成”，最后以點帶面，發散、形成一片“青青的草原”。而參與關工工作組織活動的每一個單位、學校、家庭及個人都可以成為這個“漫溯、生成”的“→”線上一個有力的支撐點，共同尋找多個教育契機和著力點，留下立德樹人濃墨重彩的一筆。