新形勢(shì)下高校機(jī)關(guān)黨建載體研究

馬春楊 初青松

摘? 要：高校機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)在整個(gè)黨的建設(shè)歷程中具有重要地位。文章旨在借助對(duì)高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的調(diào)查分析，結(jié)合理論成果，為豐富和完善高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體提供參考思路，以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關(guān)鍵詞：高校;機(jī)關(guān)黨支部;黨建載體

中圖分類號(hào)：G641? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2022）09-0052-05

Abstract： The construction of Party organizations in university organs plays an important role in the whole process of Party construction. Making use of the investigation， analysis and theoretical results of the construction of the activity carriers of the Party branches in universities， the paper provides references in enriching and improving the activity carriers of Party branches in university organs and gives full play to the vanguard and exemplary role of Party members and the fighting fortress role of Party branches.

Keywords： university organs; Party branches; carriers of Party construction

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”，對(duì)于高校而言，機(jī)關(guān)黨支部是高校得以運(yùn)轉(zhuǎn)的中堅(jiān)力量，也是高校各項(xiàng)工作的引領(lǐng)和模范，是黨在高校進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，肩負(fù)宣傳和落實(shí)黨對(duì)高等教育的方針、路線、政策，以及校黨委布置的相關(guān)工作，在高校中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，必須不斷豐富高校機(jī)關(guān)黨支部理想信念教育和堅(jiān)定其科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，走在前，做表率，通過(guò)加強(qiáng)黨支部活動(dòng)載體研究保證黨支部良性有序運(yùn)行。

一、高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的必要性

黨的歷史特別是黨的執(zhí)政史表明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠長(zhǎng)期穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán)、完成不同歷史時(shí)期的執(zhí)政使命，是同不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)密不可分的。進(jìn)入新時(shí)代，黨的建設(shè)的偉大工程得到了進(jìn)一步的發(fā)展和推進(jìn)[1]，高校是黨的建設(shè)有機(jī)體的重要組成部分，高校機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)是高校黨建工作的重要內(nèi)容，高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)對(duì)于高校機(jī)關(guān)黨建工作的開(kāi)展意義重大，是推動(dòng)黨支部建設(shè)的重要舉措和有利保障，多樣化、寬領(lǐng)域和深層次的活動(dòng)載體有助于促使黨支部的每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)黨支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的思想陣地。推進(jìn)高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體的建設(shè)研究，無(wú)論在理論層面還是在現(xiàn)實(shí)層面，都具有極為重要的意義。從理論層面來(lái)看，首先活動(dòng)載體的建設(shè)研究可為高校機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展工作提供模式參考，具有一定的指導(dǎo)意義和社會(huì)效益;其次，通過(guò)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)可有效將黨的先進(jìn)理念向黨員傳播，不斷提升黨員的黨性意識(shí)和政治站位。從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體的建設(shè)研究可使黨支部的活動(dòng)更加多元新穎，激發(fā)黨支部活力和黨員參與熱情;同時(shí)黨支部活動(dòng)的規(guī)范化開(kāi)展可進(jìn)一步提升高校機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。

高校黨建工作的有序開(kāi)展是其他各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的基礎(chǔ)和前提。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高校黨建工作既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同樣也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)[2]。圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍和服務(wù)群眾等是機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)，同時(shí)也是新時(shí)代背景下高校機(jī)關(guān)黨建工作的具體體現(xiàn)。結(jié)合各機(jī)關(guān)部門(mén)的實(shí)際情況，因地制宜地充分加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，服務(wù)部門(mén)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和整體流程，是高校機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體進(jìn)行充分研究，提升黨建活動(dòng)重視程度、加強(qiáng)活動(dòng)形式創(chuàng)新和促進(jìn)活動(dòng)提質(zhì)增效，有助于解決高校機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)存在的黨建活動(dòng)載體類型單一化、內(nèi)容固定化、作用邊緣化等問(wèn)題，為高校機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)的高質(zhì)量開(kāi)展提供保障。對(duì)于辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校、建設(shè)新時(shí)代黨的偉大工程、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利具有重要意義。

機(jī)關(guān)黨支部作為黨基層組織的一個(gè)重要分支，是激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揮戰(zhàn)斗核心作用的指揮中心。長(zhǎng)期以來(lái)，如何正確處理好業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩層皮”的問(wèn)題一直普遍存在于一些高校機(jī)關(guān)黨支部。作為黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合點(diǎn)，高品質(zhì)、多樣化的黨支部活動(dòng)載體不僅可以提升黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和良性互動(dòng)，也有利于為黨建工作和業(yè)務(wù)工作的深入交流提供平臺(tái)。借助高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體，以黨建工作為業(yè)務(wù)工作凝心聚力、提供思想引領(lǐng)，可以更好地提升業(yè)務(wù)工作的整體成效和工作隊(duì)伍的整體素質(zhì);以業(yè)務(wù)工作豐富黨建工作的活動(dòng)主題和內(nèi)容，有助于各自發(fā)揮專長(zhǎng)，共同促進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型黨組織的長(zhǎng)效建設(shè);二者相輔相成、相得益彰、形成合力，有助于推動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的最大化。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)把基層堂組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部活動(dòng)載體建設(shè)是發(fā)揮高校機(jī)關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障，同樣也是發(fā)揮其引領(lǐng)表率作用的關(guān)鍵舉措。高校機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)作為高校黨建工作的戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，事關(guān)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系、學(xué)術(shù)科研進(jìn)步等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于其他基層師生黨支部建設(shè)具有鮮明的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持推動(dòng)高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的先進(jìn)性、時(shí)代性，以點(diǎn)帶面，有助于激發(fā)全校基層黨組織的創(chuàng)造活力，不斷豐富活動(dòng)載體的形式和內(nèi)涵，提升高校黨建工作的整體質(zhì)量。

二、高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)現(xiàn)狀分析

對(duì)高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包括支部活動(dòng)開(kāi)展頻率和載體形式，各支部之間的聯(lián)動(dòng)情況，活動(dòng)載體建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，活動(dòng)載體建設(shè)需要改進(jìn)的方面等內(nèi)容。本次調(diào)研本著全面客觀的原則按照調(diào)研群體的一定比例分層發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。為保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，調(diào)研采用匿名形式，同時(shí)對(duì)問(wèn)卷質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的篩查與核驗(yàn)。

從受訪者的政治面貌來(lái)看，所有受訪者均為正式黨員，普通黨員人數(shù)占比68.29%，支部委員占比19.51%，黨支部書(shū)記占比12.20%;絕大部分受訪者的黨齡都在10年以上，只有19.51%的受訪者黨齡在10年以下。由此可見(jiàn)，高校機(jī)關(guān)黨支部整體的黨性修養(yǎng)具有一定保證，有利于黨支部活動(dòng)載體建設(shè)工作的開(kāi)展。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，如圖1所示，在載體內(nèi)容建設(shè)方面，主題黨日、理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)是高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的主流，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高政治素養(yǎng)等方面提供了保障。同時(shí)，支部共建這一活動(dòng)載體在各支部之間的普及率相對(duì)較低，各高校機(jī)關(guān)黨支部在下一步活動(dòng)載體的建設(shè)中可加強(qiáng)彼此間的聯(lián)動(dòng)，以互相學(xué)習(xí)借鑒。

加強(qiáng)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)作為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨工作的有力抓手，有助于提高全體黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感，其中95.12%的受訪者也認(rèn)同了上述觀點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)多層次、多樣化黨支部活動(dòng)載體的必要性。另外，85.37%的受訪者認(rèn)為活動(dòng)載體建設(shè)能夠提高黨建工作效率，同時(shí)促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的相輔相成，如圖2所示，在一定程度上黨建工作對(duì)業(yè)務(wù)工作具有導(dǎo)向作用，能夠提升黨支部成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)高校機(jī)關(guān)黨支部85.37%的黨員平均每月開(kāi)展1～2次支部活動(dòng)，符合黨建工作開(kāi)展的相關(guān)要求，從而保障了高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的常態(tài)化和制度化。如圖3所示，針對(duì)黨支部成員參與黨建活動(dòng)情況進(jìn)行分析，85.37%以上的黨員對(duì)其持肯定態(tài)度，能夠非常主動(dòng)地配合開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)，沒(méi)有人認(rèn)為支部的活動(dòng)只是面子工作，或者是完全不清楚支部的活動(dòng)狀態(tài)，說(shuō)明支部成員對(duì)所在黨支部的活動(dòng)開(kāi)展是充分認(rèn)可的。

雖然調(diào)查結(jié)果顯示高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)過(guò)程中具有形式相對(duì)豐富、活動(dòng)較容易開(kāi)展和認(rèn)可度較高等特點(diǎn)，但同樣存在載體建設(shè)缺乏創(chuàng)新性和主動(dòng)性等問(wèn)題。黨建工作的整體創(chuàng)新，離不開(kāi)各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如圖4所示，在此次調(diào)研中，部分高校機(jī)關(guān)黨員認(rèn)為所在黨支部活動(dòng)載體建設(shè)存在的最大問(wèn)題在于“載體形式單一、內(nèi)容較少、缺乏一定的吸引力”，充分驗(yàn)證了活動(dòng)載體建設(shè)創(chuàng)新的必要性和重要性。

就目前高校機(jī)關(guān)黨員了解活動(dòng)載體的渠道來(lái)看，絕大多數(shù)來(lái)源于黨支部?jī)?nèi)部開(kāi)展的活動(dòng)，僅40%左右的黨員曾主動(dòng)學(xué)習(xí)了解黨建載體形式，由此可見(jiàn)黨建活動(dòng)載體建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)新性仍有待加強(qiáng)，亟需打破路徑依賴，增加活動(dòng)載體建設(shè)的廣度和深度，從而充分發(fā)揮黨支部的特色和優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，各高校機(jī)關(guān)黨支部在開(kāi)展黨建活動(dòng)過(guò)程中堅(jiān)持將黨的最新理論成果與實(shí)際工作相結(jié)合，開(kāi)展了一系列具有代表性的活動(dòng)。例如，北京師范大學(xué)本科生學(xué)生工作處開(kāi)展紅色“1+1”主題教育活動(dòng)，圍繞北京的一系列重大事項(xiàng)，深入基層、服務(wù)群眾、傳播文化，引導(dǎo)各黨支部充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方，服務(wù)社會(huì)。復(fù)旦大學(xué)黨委組織部、黨委宣傳部、黨委學(xué)生工作部和黨委研究生工作部等部門(mén)每年都會(huì)成立對(duì)研究生示范黨支部的評(píng)議小組，通過(guò)支持一批工作基礎(chǔ)較好的黨支部開(kāi)展創(chuàng)建工作，充分挖掘支部特色，以點(diǎn)帶面鼓勵(lì)全校黨支部的黨建工作。東北大學(xué)機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展“做合格黨員，為師生辦實(shí)事”專項(xiàng)活動(dòng)，帶領(lǐng)和鼓勵(lì)各黨支部積極到基層走訪調(diào)研，根據(jù)分管業(yè)務(wù)，開(kāi)展對(duì)接共建和對(duì)口支援，解決校機(jī)關(guān)、教工和學(xué)生黨支部中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，回應(yīng)師生重大關(guān)切，在實(shí)干中促作風(fēng)練本領(lǐng)，提升工作效率。

上述典型活動(dòng)載體建設(shè)模式堅(jiān)持學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合黨中央的政策精神和學(xué)校具體校情，能夠有針對(duì)性地創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，有利于推動(dòng)高校機(jī)關(guān)黨建的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)以上高校典型的活動(dòng)載體進(jìn)行分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒，有助于進(jìn)一步拓寬活動(dòng)載體建設(shè)思路，不斷豐富活動(dòng)形式，增強(qiáng)黨建活動(dòng)的創(chuàng)造力和吸引力。

三、完善高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的路徑探索

高校機(jī)關(guān)黨支部在活動(dòng)載體建設(shè)的過(guò)程中必須始終堅(jiān)持以人為本的理念，在豐富形式、明確責(zé)任、專項(xiàng)培訓(xùn)、制度保障和完善評(píng)估等方面不斷創(chuàng)新突破，才能充分調(diào)動(dòng)支部成員積極性，深化黨支部各項(xiàng)活動(dòng)的成效。

（一）堅(jiān)持以人為本的科學(xué)設(shè)計(jì)理念

“堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系”一直是共產(chǎn)黨員執(zhí)政、工作以及一切活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)[3]。黨建活動(dòng)載體在建設(shè)的過(guò)程中，必須從多方面體現(xiàn)出以人為本的設(shè)計(jì)理念。首先，活動(dòng)載體建設(shè)要關(guān)注人的需要。活動(dòng)載體的建設(shè)和黨建活動(dòng)的落實(shí)都不能僅停留在理論高度和頂層設(shè)計(jì)上，而應(yīng)注重解決支部成員、人民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)現(xiàn)象和難點(diǎn)問(wèn)題，從人民群眾的角度出發(fā)，深入基層與實(shí)際，在依靠群眾的基礎(chǔ)上服務(wù)群眾。其次，活動(dòng)載體建設(shè)要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上適應(yīng)人的心理變化和感受。活動(dòng)載體的實(shí)施對(duì)象是人，只有得到支部成員的認(rèn)可，活動(dòng)才能更好的開(kāi)展實(shí)施，所以要注重載體的建設(shè)方向與支部成員心理感受的統(tǒng)一，使活動(dòng)的開(kāi)展富有人性化。同時(shí)，要尊重支部成員的差異性。人的思想存在差異性和多樣性，每個(gè)人的想法都不同，活動(dòng)載體的建設(shè)和實(shí)施要采取換位思考、多方溝通等方式，比如通過(guò)面對(duì)面交流、舉手表決、匿名郵件等多種形式來(lái)傾聽(tīng)支部成員的心聲，積極營(yíng)造以人為本的工作環(huán)境和黨建氛圍，保持支部發(fā)展的和諧性與穩(wěn)定性。最后，活動(dòng)載體建設(shè)要主動(dòng)與其他工作相結(jié)合。將黨建工作與機(jī)關(guān)黨支部成員的本職工作、業(yè)余愛(ài)好等相結(jié)合，在調(diào)動(dòng)支部成員積極性的基礎(chǔ)上更好的發(fā)揮活動(dòng)效果，推動(dòng)本職工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)互促共贏。

（二）豐富高校機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體形式

在新時(shí)代新形勢(shì)下，高校機(jī)關(guān)黨支部在活動(dòng)開(kāi)展和載體建設(shè)的過(guò)程中要積極創(chuàng)新，不斷探索創(chuàng)新活動(dòng)載體的內(nèi)容和形式，以保證黨建工作在有活力、有實(shí)效和有創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。在制度建設(shè)方面，堅(jiān)決落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和述責(zé)測(cè)評(píng)等制度，建立適用于機(jī)關(guān)黨支部的情況反饋、意見(jiàn)決策和黨建考評(píng)等體制機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主范圍，充分發(fā)揮支部成員的主動(dòng)性和積極性。在活動(dòng)載體的內(nèi)容方面，要通過(guò)各種形式和渠道不斷豐富，集思廣益、突出特色，提高黨組織的感召力和活動(dòng)的時(shí)效性。理論層面要經(jīng)常開(kāi)展黨史、黨情教育和主題教育、主題黨日、“三會(huì)一課”等黨建活動(dòng)，實(shí)踐層面要及時(shí)開(kāi)展支部立項(xiàng)、志愿服務(wù)和重溫入黨誓詞等活動(dòng)。在組織載體的整合方面，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部之間以及其他基層黨組織之間的聯(lián)系與合作，通過(guò)各黨組織之間的有效合作，營(yíng)造支部共建、支部互促、黨建帶團(tuán)建等良好的工作局面。在網(wǎng)絡(luò)載體的建設(shè)方面，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬高校機(jī)關(guān)黨支部黨建工作的深度和廣度。建立黨建學(xué)習(xí)討論組、黨建學(xué)習(xí)公眾號(hào)和紅色黨建工作網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)國(guó)家最新政策、社會(huì)熱點(diǎn)、全國(guó)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡以及社會(huì)正能量的素材進(jìn)行宣傳，定期讓支部成員發(fā)表思想感悟，使學(xué)習(xí)教育成為常態(tài)化，以不斷提升支部成員的黨性修養(yǎng)和政治覺(jué)悟。

（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確職責(zé)劃分

基層黨建工作責(zé)任制，不僅是一種制約機(jī)制，也是一種管理手段，在保證目標(biāo)明確，職責(zé)清晰的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織履行職責(zé)的硬性約束，是機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的有效手段。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記作為高校機(jī)關(guān)黨委的帶頭人，在黨建活動(dòng)中要確保機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)始終保持正確的政治方向，并帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署，高效執(zhí)行學(xué)校黨委的各項(xiàng)方針政策。機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記要充分利用各項(xiàng)黨建活動(dòng)載體，適時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)，按時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委的決議、指示，合理安排支部工作，及時(shí)檢查支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行和落實(shí)情況，并在了解支部成員思想的基礎(chǔ)上帶領(lǐng)本支部成員積極進(jìn)行活動(dòng)載體的創(chuàng)新，探尋適合支部活動(dòng)載體建設(shè)的路徑。支委成員要密切配合黨支部書(shū)記的工作，組織委員要充分了解和掌握支部的組織狀況，黨員的思想狀況，利用各類活動(dòng)載體做好黨員的組織管理工作;宣傳委員要及時(shí)傳達(dá)不同時(shí)期黨的工作重心和指示精神，制定宣傳教育工作計(jì)劃和意見(jiàn)，帶動(dòng)支部成員對(duì)黨的基本理論知識(shí)深入學(xué)習(xí)，推動(dòng)各類活動(dòng)載體作用的發(fā)揮;普通黨員則要時(shí)刻做到從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)定理想信念，積極配合支部開(kāi)展主題教育、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和參悟先進(jìn)黨員事跡，服務(wù)群眾，在日常生活中發(fā)揮模范表率作用。

（四）建立專項(xiàng)培訓(xùn)體系，增強(qiáng)黨務(wù)工作者的專業(yè)能力

整合機(jī)關(guān)內(nèi)外黨支部的學(xué)習(xí)資源，建立多層次、系統(tǒng)化和富有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)體系，有益于黨務(wù)工作者吸收借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)規(guī)范工作方法，逐步創(chuàng)新工作方式，提高自身工作能力。一是要加強(qiáng)黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)培訓(xùn)。通過(guò)“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”等理論學(xué)習(xí)，督促黨務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提升黨務(wù)工作者政治理論素養(yǎng)。二要提升黨務(wù)工作者的政治思想認(rèn)識(shí)，積極組織外出參觀學(xué)習(xí)、支部聯(lián)動(dòng)合作、體驗(yàn)式模擬教學(xué)等活動(dòng)，讓黨務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的光榮使命和工作職責(zé)，不斷堅(jiān)定信仰信念。三要強(qiáng)化黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓寬交流渠道，營(yíng)造互學(xué)互進(jìn)的良好氛圍，使黨務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)到自己在本職工作和黨建活動(dòng)建設(shè)中的主體責(zé)任，促進(jìn)綜合素質(zhì)的提升，充分發(fā)揮出先鋒模范作用。

（五）加強(qiáng)制度保障，服務(wù)黨建活動(dòng)載體建設(shè)

建設(shè)多樣化的黨建服務(wù)載體，健全完善相應(yīng)的制度保障，有助于打造規(guī)范化、長(zhǎng)效化的高校機(jī)關(guān)工作模式。一方面，落實(shí)高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體建設(shè)的思想保障機(jī)制。在支部活動(dòng)載體的建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作者的思想認(rèn)知，發(fā)揮黨對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)攬作用。另一方面，完善高校機(jī)關(guān)黨支部載體建設(shè)的發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)主題黨日、民主評(píng)議、組織生活會(huì)和談心談話等制度，建立健全機(jī)關(guān)黨支部組織生活和黨務(wù)管理制度、黨支部事務(wù)及時(shí)公開(kāi)等制度。注重高校機(jī)關(guān)黨支部載體建設(shè)的落實(shí)機(jī)制。積極實(shí)行組織生活考勤制度，保證組織生活的學(xué)習(xí)次數(shù)和參與人數(shù)，在集體學(xué)習(xí)和交流中組織部分成員發(fā)言，交流思想，保證支部成員對(duì)會(huì)議有深刻認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)融入日常，機(jī)關(guān)黨支部成員在立足本職工作崗位的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)水平，用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，激發(fā)機(jī)關(guān)黨支部成員互學(xué)互促的熱情，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

（六）健全黨支部活動(dòng)載體建設(shè)評(píng)估機(jī)制

高校機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)載體的建設(shè)過(guò)程，往往具有性質(zhì)上綜合而非單一、成效上隱形而非顯性的特點(diǎn)，因此建立和完善黨支部活動(dòng)載體評(píng)估機(jī)制，及時(shí)對(duì)支部活動(dòng)載體的建設(shè)情況和發(fā)展?fàn)顩r做出一定的總結(jié)和反饋是非常必要的。良好的評(píng)價(jià)體系，是督促落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)工作的推動(dòng)力，是機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)管理工作的檢驗(yàn)標(biāo)桿，也是促進(jìn)黨員充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性的有效手段，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。評(píng)價(jià)體系中既要包含對(duì)載體建設(shè)內(nèi)容的評(píng)價(jià)，建設(shè)方法的評(píng)價(jià)，又要包括對(duì)載體建設(shè)效果的評(píng)價(jià)。對(duì)于載體建設(shè)內(nèi)容，不僅要形式多樣，還要涉及黨組織生活的各方面，對(duì)于機(jī)關(guān)黨支部的組織建設(shè)、思想政治工作、黨員發(fā)展、黨員教育以及載體創(chuàng)新等都要有所涵蓋。對(duì)于載體建設(shè)方法，不能僅依靠上層建筑，按照國(guó)家引導(dǎo)或者上級(jí)黨組織要求的載體形式開(kāi)展日常黨支部活動(dòng)，還應(yīng)積極創(chuàng)新，充分征求支部成員、相關(guān)群眾以及支部之間的意見(jiàn)，通過(guò)調(diào)研、考察以及查閱資料等方式拓寬黨支部活動(dòng)載體的建設(shè)方法。對(duì)于載體的建設(shè)效果，既要考慮主要標(biāo)準(zhǔn)，又要注重特色創(chuàng)新;既要看到顯性成績(jī)，又要發(fā)現(xiàn)潛在成果;既要體現(xiàn)努力程度，又要突出個(gè)體要求。只有這樣才能提升載體建設(shè)評(píng)估的準(zhǔn)確性和有效性，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

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