耕好鄉村振興“金融田”

王宗

在江蘇，銀行、保險機構不斷引入“金融活水”，支持試點鄉鎮構建現代鄉村產業體系。

金融是全面推進鄉村振興的活水之源。

如何繪制鄉村金融新藍圖，打造鄉村金融新生態？耕好鄉村振興“金融田”是關鍵。

近年來，江蘇財政、金融機構對“三農”的“關注度”大大提升了鄉村產業發展的“加速度”。“財政+金融”支農路徑越走越寬，助力農業基礎越打越牢，鋪就一條條獨具特色的鄉村振興之路。

“金融活水”澆灌萬畝良田

在揚州市江都區小紀鎮，養殖大戶景元鋒正在給蝦苗投喂飼料。作為小紀鎮的“明星產品”，羅氏沼蝦的養殖讓景元鋒嘗過不少甜頭。但受疫情影響，養殖場資金沒有及時回籠，蝦苗都無法購買。當地農業銀行了解這一情況后，采用“一項目、一方案、一授權”方式，第一時間為他發放了100萬元貸款。

景元鋒說：“我們有了這筆錢之后就能夠按時拿苗、打飼料款，保證一年的生產，就能把該賺的錢賺到手。”

聚焦優勢行業、特色產業、產業集群、專業市場四大金融需求集中的領域，“一項目、一方案、一授權”的模式，把具有共性的小微企業、個體工商戶及農戶打包，制定統一的金融服務方案和差異化的授權，進而批量投放貸款、提升放貸效率，第一時間滿足客戶融資需求。截至目前，當地農業銀行已經在揚州為3818戶個體經營戶及農戶授信達16.43億元。

中國農業銀行揚州江都支行副行長袁海波說：“對于金額需求比較小的農戶，我們引入‘惠農e貸’這個產品。它是純信用的，不需要任何的擔保和抵押，解決了他們擔保難的問題。”

在江蘇，銀行、保險機構不斷引入“金融活水”，支持試點鄉鎮構建現代鄉村產業體系。

在南通如皋搬經鎮，南通銀保監分局引導銀行貸款近2億元，著力打造黑塌菜培育、種植、加工、銷售一條龍產業鏈;在連云港市贛榆區厲莊鎮，銀行業陸續撥付2億元資金，推進一萬多畝的櫻桃大棚和生產技術中心的建設，助力這一傳統特色農業增添新的活力。

連云港市贛榆區厲莊鎮謝湖村黨總支書記謝修振表示：“市銀保監局聯合各大銀行對我們村的產業進行有效對接，去年建設了江蘇櫻桃組培中心，為下一步推進江蘇櫻桃產業的高質量奠定了堅實的基礎。”

……

一個個美麗鄉村在金融的精準滴灌下逐漸實現精彩蝶變。這些特色產業成功的背后，無一不是經過財政優先支持、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局擰成一股勁，合力讓一個個“土特產”闖出了名堂，走出一條生態保護與鄉村振興共贏相生的新路。

自2020年江蘇省級鄉村振興投資基金設立運作之后，16只子基金參投了40多個省內項目，有力推動鄉村產業發展，不少地標產品備受資本青睞。江蘇銀行等16家金融機構與江蘇省農業農村廳簽訂戰略合作協議，加大對農業農村領域的投資。

“我行圍繞江蘇11個國家級特色農產品優勢區和166個‘一村一品’示范村鎮，服務優勢產業、重點產業和特色產業，全年投放農業產業貸款超過500億元。”江蘇銀行黨委副書記季金松說。截至目前，江蘇銀行涉農客戶已達近6.5萬戶。另據統計，截至2021年5月末，江蘇省19個試點鄉鎮貸款余額1443.7億元，比試點初期增長85.4%。保險金額1443億元，比試點初期增長137%。

活水引來，萬物生長。隨著鄉村振興戰略向縱深推進，金融機構在特色產業開展了生動實踐，有效疏通了金融資源流向農村的梗阻。

用綠色金融打造“金山銀山”

美麗宜居鄉村建設需要綠色金融的有效支持，推進綠色金融有利于拓展農村生態環境治理資金的直接來源，強化開源效果。這就意味著，金融機構把環境保護作為一項基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環境影響。

在鹽城市射陽河口東南側海域，由射陽龍源風力發電有限公司創建的海上風電場，57臺風電機組葉輪迎風緩緩轉動，處于正常運轉狀態。該項目完成405兆瓦海上風機一次調頻動態試驗，正式投產后，成為國內首個具備一次調頻功能的海上風電場。

“這個項目是農業銀行重點支持服務的項目，也是農業銀行聚力服務全市新能源產業的生動實踐。”中國農業銀行鹽城分行公司業務部負責人介紹。該行組建專業團隊，專門跟進對接服務全市新能源產業。自介入該項目后，該行先后為該項目一期海上南區30萬千瓦風電項目、二期10萬千瓦風電項目提供了信貸支持，總授信達25億元。目前已投放貸款15.52億元，為該項目的成功投產注入了強勁的金融“動能”。

綠色金融除了支持綠色產業的發展，更為建設美麗鄉村不斷助力。在各地政府、銀企攜手努力下，江蘇省特色小鎮競相涌現，匯集了具有成長潛力的特色優勢產業，集聚成綠色宜游的新業態。

青磚黛瓦的烏衣巷、蜿蜒流淌的古運河、小橋流水的秦淮人家，青山綠水充滿了無窮詩意，每個江蘇兒女心中都有對這片熱土魂牽夢縈的記憶。建設美麗鄉村，為留住人們心中那一抹鄉愁提供了有機載體。

在宿遷，春看衲田花海，夏有曲水風荷，秋賞紅楓之戀，冬來梅村煮雪。由工行宿遷分行牽頭組建5億元銀團貸款支持的三臺山國家森林公園，一年四季景致各異。這片蘇北最大的天然次生林在2015年提質擴面后，更是成為華東地區、淮海經濟區觀光休閑旅游的新地標。

在無錫，太湖之濱的靈山拈花灣小鎮，一草一木、一磚一瓦都在向遠道而來的游客傳遞著閑適、恬靜之美。現在這里已建成集旅游、度假、商務休閑于一體的禪意特色文化旅游目的地，吸引成千上萬游客為之駐足停留，而在這背后，金融機構優質服務成為重要支撐。

這兩個旅游勝地是江蘇生態保護走向縱深的一幀剪影。宜居環境不僅提升了農民的幸福指數，也為當地創造了經濟、社會效益的雙贏局面。無錫農商行董事長邵輝表示，該行結合當地豐富的旅游資源，出臺重點縣區“三農”金融服務專項方案，為傳統農業向生態農業、鄉村旅游、農家樂、特色小鎮方向轉型助力;通過支持山水林田湖整體保護、系統修復、綜合治理等向17家公司投放貸款余額近10億元，讓身邊的綠水青山真正成為農民的“金山銀山”。

用普惠金融潤澤農村發展

普惠金融又稱為包容性金融，是指在機會平等、商業可持續與成本可負擔的基礎上，金融機構為各類市場主體提供的有效金融服務，特別強調滿足農民、低收入人群、殘疾人等群體的金融需求。它與側重于推動節能環保、生態治理，推動綠色生產、生活的綠色金融共同為鄉村振興助力。

江蘇省北部的新沂市馬陵山鎮小周村，20攝氏度左右的溫室大棚里，黃瓜長勢正好。54歲的脫貧戶李順達正忙碌著。以前，李順達經常外出，四處找活。在新沂農商行的幫助下，他建了這座占地4.5畝的大棚。如今，他一邊照顧家里，一邊在大棚里種植黃瓜。像李順達這樣受益于扶貧貸的人不在少數。據了解，小周村有經營能力的脫貧戶基本都在新沂農商行有扶貧貸款。

以扶貧貸為代表的農村普惠金融正日益繁榮鄉村。江蘇省北部的新沂、中部的興化、南部的如皋等地，在脫貧攻堅過程中，農商銀行不斷創新普惠金融服務模式、豐富惠農信貸產品、支持具有地方優勢特色的產業發展。通過結對幫貧、信貸扶貧、產業帶貧、智力助貧多維聯動，金融精準扶貧由“漫灌”向“滴灌”轉變，由“輸血”向“造血”轉變。農村普惠金融與脫貧攻堅、地方經濟發展同頻共振，讓越來越多的脫貧戶實現致富夢想。

新沂農商行是江蘇金融機構踐行普惠金融的一個縮影。普惠金融服務站和惠農支付點已成為不少地區“助農”“便農”“惠農”的延伸柜臺，將普惠金融產品和服務送到田間地頭，真正做到打通金融服務“最后一公里”。

總而言之，隨著資本的持續進入，鄉村“造血”功能正在不斷強化，成功的例子不斷涌現。有的村通過轉型發展吸引資金，發展鄉村民俗進而成為旅游大村;有的村改變種養結構，富民富村;有的村利用傳統優勢產業，引進資本打造高端品牌……內生動力與金融助力相得益彰，激活了鄉村振興的“一池春水”。