◎ 本刊記者 白 靜
黨的十八大以來,習近平總書記以宏闊視野和戰略思維,高瞻遠矚地提出了網絡強國戰略思想,指出“誰掌握了數據,誰就掌握了主動權”,強調“建設網絡強國、數字中國、智慧社會”。不久前,習近平總書記在《不斷做強做優做大我國數字經濟》文章中再次強調:“數字經濟事關國家發展大局……數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。”
近些年,數字經濟發展迅猛,在經濟發展中的引領和主導作用不斷增強。預計在21 世紀上半葉,數字經濟仍將唱主角。目前,我國信息技術和產業發展正處于從跟跑并跑向并跑領跑轉變的關鍵時期,應特別注重加強網絡信息技術自主創新,不斷增強數字經濟對發展的推動作用。
國務院總理李克強在2022 年的政府工作報告也指出,要促進數字經濟發展,加強數字中國建設整體布局,促進產業數字化轉型。數字經濟,在黨和國家政策的支持推動下,已經成為發展的必然趨勢。
什么是數字經濟?數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態,是以數據資源為關鍵要素,以現代信息網絡為主要載體,以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力,促進公平與效率更加統一的新經濟形態。在技術層面,主要包括大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、5G 通信、物聯網等新興技術。在應用層面,新零售、新制造等都是其主要應用領域。據統計,到2025 年,我國數字經濟規模有望突破80 萬億元,到2030 年破100 萬億元。
“數字經濟”并不是今天才有的概念。早在20 世紀90 年代中期,入選全球最具影響力50 位思想家的美國經濟學家唐?塔普斯科特就出版了一本名為《數字經濟》的著作。20 世紀90 年代是數字技術發展的高潮,隨著曼紐爾?卡斯特的《信息
時代:經濟、社會與文化》、尼葛洛龐帝的《數字化生存》等著作的出版和暢銷,數字經濟理念在全世界流行開來。由于萬維網的普及,大量資金投入互聯網企業,納斯達克股指曾瘋漲到5000 多點。美國政府也在不斷宣傳以數字經濟為特征的新經濟神話,美國信息產業1990 年—2000 年平均增長率達到6.47%,是其GDP(國內生產總值)增速的2 倍。但到了2001 年,新經濟神話突然破滅,納斯達克股指跌到1000 多點,許多互聯網公司倒閉。當時很多經濟學家爭論數字經濟究竟有沒有提高生產率、互聯網經濟是不是泡沫。國內一些學者也發表文章論述中國處在工業化時期,重化工階段不可逾越。在這種情況下,我國的數字經濟和信息化推進速度有所下降。
事實表明,2001 年的互聯網泡沫破滅只是數字經濟發展過程中一段短暫的低潮。2004 年美國臉譜公司(Facebook)成立,沒過幾年市值就超過谷歌公司(Google),社交網絡很快成為全球熱點。接著,云計算、物聯網風起云涌,一浪接一浪將數字經濟又推向高峰。2004 年—2007 年,全球經濟年均增長速度高達5%左右,是近30 年來增長最快且最為平穩的一段時間。2008 年的國際金融危機使全球經濟特別是傳統金融業遭受重創,但蘋果、臉譜、谷歌、微軟、亞馬遜等數字公司基本上毫發無損。我國的阿里巴巴、百度、騰訊等數字企業受影響也不大,為我國經濟穩定增長做出了貢獻。
2008 年的國際金融危機是發達國家技術進步紅利耗盡的結果。有學者預測,未來10-20 年全球經濟增長速度將低于過去20 年,呈現長期下降趨勢。發達國家經濟增長速度大約為1.7%,發展中國家經濟增長速度可達到5%,成為全球經濟增長的主要推動力量。我國經濟發展已進入新常態,需要尋求新的動力。大數據、人工智能、虛擬現實、區塊鏈等技術的興起為人們帶來了希望,世界各國不約而同地將這些新的信息技術作為未來發展的戰略重點。
經過幾十年的發展,數字經濟已在經濟發展中起到引領和主導作用,但由于傳統的經濟統計方法不能全面反映信息技術的作用,有學者一直在質疑數字經濟的巨大影響。理解信息技術對經濟社會的影響,需要承認技術進步不是以線性方式而是以指數方式發展的歷史事實。石器時代經歷了數萬年的演進,印刷術的推廣耗費了一個世紀的時間,電視機的普及花了幾十年,而移動網絡上微信的普及只用了幾年的時間。人類社會技術進步以指數方式發展,國際上將這一規律稱為技術進化的加速回報定律。信息技術是20 世紀中葉發明的技術,它的推廣速度和影響力必然大于幾百年前發明的電力、冶煉等傳統技術。
20 世紀20 年代,蘇聯經濟學家康德拉季耶夫在分析了西方國家經濟的大量統計數據后發現,從18 世紀80 年代末開始,資本主義國家經濟發展經歷了三次以50-60 年為周期的長波,每一次長波分別與蒸汽機、電力、鐵路等重大技術革命聯系在一起。許多學者認同迄今人類社會已經歷了四次長波,第五次長波從20 世紀90 年代開始,以網絡和數字技術為主導。經濟長波有縮短的趨勢,第五次長波可能只有40 年左右。過去有人預言21 世紀是生物世紀,將以生命科學技術為主導。根據麥肯錫公司發布的技術預測,到2025 年可能形成5 萬億~10 萬億美元產值的還是移動互聯網、云計算和物聯網等信息產業,生物領域只有下一代基因組產業可做到1 萬多億美元的規模,其他生物產業都沒有上榜。2030 年左右開始的第六次長波有可能還是靠信息技術驅動,其特征是智能化。現在看來,21 世紀上半葉仍將是數字經濟唱主角。
埃森哲公司預測,行業數字化帶來的社會效益可以遠遠超過其創造的行業價值。到2025 年,各個行業的數字化轉型有望帶來100 萬億美元的社會及商業潛在價值。其中,僅汽車、消費品、電力、物流四大行業的數字化轉型就將為社會和行業帶來超過20 萬億美元的潛在累積價值。數字化已成為經濟發展的主要動力,發展數字經濟是使世界經濟煥發新活力的良方,將在世界經濟發展史上留下濃重的一筆。信息技術的前景十分光明,真正偉大的產品還沒有出現,信息技術推動經濟發展和人類文明進步還有很長的路要走。麥肯錫全球研究所發布的行業分析報告顯示,目前只有18%的美國經濟發揮出了其所擁有的“數字科技潛力”。有些專家斷言,對信息時代而言,人類現在的信息處理能力還只是相當于工業革命的蒸汽機時代。
數字經濟代表活力、潛力、創新力。當前,全球經濟正處在大調整、大變局中,世界主要國家紛紛布局數字經濟。擁有良好經濟基本面、厚實產業基礎、廣闊市場空間的中國,有望抓住變革機遇,在數字時代重塑競爭力。
近年來,中國深入推進“數字中國”建設,移動支付、5G 商用等全球領先,14 億人口的巨大市場不斷釋放著數字產品消費需求。
連續多年大力推進網絡基礎設施建設和電信普遍服務,我國夯實了較為堅實的數字“地基”。工信部數據顯示,目前我國超過100 個城市部署了G 比特寬帶接入網試點,行政村通用寬帶的比例達到98%,4G 網絡覆蓋水平全球領先。
“良好的網絡基礎不僅促進了信息技術的研發創新,更拓展了市場空間,加速了創新應用。”工信部信息通信發展司司長聞庫說,近年來持續不斷降低電信網絡資費,極大降低了市場應用門檻,激發了企業創新的熱情。
工信部有關負責人表示,工信部將推動重大科研設施、基礎研究平臺等創新資源開放共享,支持企業深入開展“雙創”。與此同時,集聚社會創新資源,擴大工業互聯網應用場景,加速創新向各領域推進。

因共享共創而興的數字經濟,其發展壯大離不開“開放”二字。印發《數字鄉村發展戰略綱要》、大力推進工業互聯網向各領域融合、加快服務業數字化轉型……我國大力推進數字技術向經濟發展、政府改革、社會民生等方面深度融合,數字創新更加澎湃,數字紅利更加普惠。工信部總經濟師王新哲表示,一方面,將構建大中小企業融通的開放創新平臺,加快數字經濟核心技術研發突破和產學研相結合;另一方面,將推動數字經濟領域的全球交流合作,以更加開放的姿態融入全球數字經濟發展,為世界帶來更多數字時代的共享機遇。
掃碼進店、自動買單,“數字化”銷售在實體店推開;智慧醫療、智能教育,“數字化”服務空間不斷拓寬……數字技術助力社會各領域創新進入快速擴張期。以數字為杠桿,我國經濟正進行深層次變革。安裝傳感器和平板電腦、接入網絡,一臺縫紉機“搖身”變成了工廠的“中樞神經”。在服裝制造商漢帛集團的柔性生產線上,工人可根據指令同時操作多個流程,打破以往只負責一個工序的局面。通過縫紉機采集的數據,可幫助實現小訂單、快生產。數字經濟改變的不只是一臺縫紉機,越來越多站在國際品牌背后的中國工廠,正用“數字”撕去“代工”標簽,制造業本身也因數字發生蝶變。隨著數字經濟的發展,人們的生產生活更加便利,各行各業也在數字經濟的引領下不斷創新創造,為數字化變革不斷努力。以信息技術為核心的數字經濟,正打破傳統的供需公式,推動構建更加開放協同的新生態,助推高質量發展。
國務院日前印發的《“十四五”數字經濟發展規劃》中提到,發展數字經濟要加強數字基礎設施建設,完善數字經濟治理體系,協同推進數字產業化和產業數字化,賦能傳統產業轉型升級,培育新產業新業態新模式,不斷做強做優做大我國數字經濟,為構建數字中國提供有力支撐。
以農業為例,在數字經濟的影響之下,產業數字化使得面朝黃土背朝天的傳統耕作方法將成為過去。如今,一個平板電腦就可以控制種植田地。在植保無人機、5G 智能桿、智能大棚等科技的加持之下,數字農業在省成本、提產量上的表現越來越受人矚目。
植保無人機幫助進行各項基礎耕作活動,如播種、灑水、噴藥、巡檢等,節省人力。5G 智能桿在傳感器、監控攝像頭、通信設備等幫助下可以采集溫度、濕度和太陽輻射值,為優化農業決策提供數據支持,利于增產。據統計,數字化農業下的數字水稻畝產可增加20%以上,節水節肥在30%以上。
作為數字經濟的關鍵驅動技術,人工智能和大數據的發展為數字化轉型提供技術支撐。在人工智能和大數據的賦能下,一個個復雜的數字被賦予了生命,為發展添活力。
在疫情的影響之下,如何快速準確的定位密接人員,將受影響范圍縮減到最小成為防疫工作的重要一環。為此,健康碼、行程碼等開始出現。企業利用大數據和云計算平臺,通過后臺算法分析,在防疫工作和社會管理上發揮重要作用。
同樣,受限于疫情,人們待在家里的時間更多了,對智能家居的需求也逐漸增加。根據IDC 發布的《中國智能家居設備市場季度跟蹤報告》顯示,預計未來五年中國智能家居設備市場出貨量將以21.4%的復合增長率持續增長。從單一的智能單品發展到如今的全屋智能,今后還會發展到智能家居場景。
產品的迭代發展,都離不開發展迅速的WiFi、藍牙、ZigBee 等通信技術及人工智能技術等。例如近日TPLINK 發布的掃地機器人就被譽為“行走的 3D AI 攝像機器人”,可以做到環境感知、路徑規劃、物體識別和合理避障等,人工智能技術在智能家居的應用日益成熟。可見,數字經濟在科技的發展之下將不斷做優做強。
數字經濟作為我國的國家戰略,對各行各業的發展都提出了要求。發展數字經濟,光靠國家的政策支持還不夠,各企業也要不斷提高自己的創新創造能力,在技術的加持之下促進數字化轉型發展。同時,在人才培養上也要跟上技術發展的腳步。據《中國人工智能人才培養白皮書》顯示,目前在人工智能行業人才缺口高達500 萬,人才短缺問題嚴峻。最后,輔助數字經濟發展的各項技術,以及得到的數據也要得到保護,維護數字經濟安全,讓數字經濟真正得到又好又快發展。