“雙減”政策促進學生體質健康的積極作用

楊春

摘 ?要 ?本文在“雙減”背景下，研究我國學生體質存在的主要問題和影響學生參與體育活動的因素，以提高學生的體質健康。本文運用文獻資料法，歸納分析法等研究方法，得出我國學生體質健康整體水平偏低;學校教育作業負擔重;家長缺乏對體育活動意義的理解;學生缺乏對體育活動的主動性;社會對學生學習成績的物化。結論：（1）“雙減”政策有利于加強家長與學校之間的交流，樹立健康第一的理念;（2）“雙減”政策有利于減輕學校教育作業負擔，促進學生體質健康發展;（3）“雙減”政策有利于家長對于體育活動意義的理解，助力學生進行體育鍛煉活動;（4）“雙減”政策有利于提高學生體育活動的主動性，促進終身體育持續發展。

關鍵詞 ?“雙減”政策 ?學校體育 ?課余體育活動 ?學生體質 ?體質健康

義務教育階段是我國教育的重要環節。增強體質，促進學生健康發展是我國教育事業的大事。2021年7月，為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，切實提升學校育人水平。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）。“雙減”明確指出：“著眼建設高質量教育體系，構建良好教育生態，促進學生全面發展、健康成長”的精神。這為提升我國學生體質健康提供了新的思路和渠道，推進了學校體育治理體系和能力的路徑，具有較高的理論和應用價值。

一、研究目的與意義

（一）研究目的

通過對“雙減”政策的分析，了解“雙減”的提出對學校體育的影響。“雙減”是學校教育理念的新變革，隨著“雙減”政策的落實，應從我國學生體質存在的主要問題和影響學生參與體育活動的因素入手，提出促進學生體質健康發展的方法，以提高學生的體質水平。

（二）研究意義

理論意義：在“雙減”背景下，培養政府部門、社會、學校、家長、學生對體質健康的認識，為提升對體育認識的重要性和提升學生體質發展奠定一定的理論基礎。

現實意義：解讀“雙減”對學校體育提出的新要求，形成國家頂層設計、省市政府部門及教育部門主導、校園主辦、社會組織及企業補充、家長督促的多元治理格局，以激發學生的體育鍛煉動機，提高體質健康水平。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

本文以促進學生體質健康的積極作用為對象。

（二）研究方法

1.文獻資料法：主要通過中國知網、中國教育部網站和百度引擎搜索，關于“雙減”政策、學生體質等關鍵詞，收集相關文獻資料和研究成果，并進行認真分析和整理。為本文的撰寫提供了理論依據和基礎。

2.歸納分析法：查閱大量的資料，歸納出“雙減政策”、學生體質等共有的特性和自身的思想內涵，用以支撐和證明觀點。

三、研究結果與分析

（一）對我國學生體質健康整體水平偏低的問題分析

學生群體占我國人口比的基數較大，面對巨大的學生群里數量，一直以來學生的體質健康問題一直受到黨和國家的高度重視。從1979年至今，教育部聯合其他部門一共進行了7次全國性的調查。從7次調查結果的統計數據分析，我國學生體質健康整體水平偏低，體質健康狀況不容樂觀。尤其是由于種種原因導致學生群體普遍出現近視、肥胖、超重等問題引起全社會擔憂。

2016—2018年全國學生體質達標測試抽檢復核顯示，學生體質下滑狀態得到了緩解，合格率和優良率得到了明顯的回升。但是學生近視、肥胖、超重等問題仍普遍出現。只有少數同學體育素質非常優越，有些學生雖然不肥胖但身體的力量、耐力、柔韌等素質較差。同年齡段運動能力有較大差異，分層明顯。

學生體質健康狀況整體水平不佳的狀況已經引起國家和社會的關注，對學校體育建設提出了更高的要求。為了扭轉這一現象，需要加強政府部門、社會、學校、家長、學生對學生體質健康重要性的認識及其協同配合。

（二）對學生參與體育活動的多種影響因素的分析

1.學校教育作業負擔重。學生的課程與作業負擔重是當下義務教育階段最突出的問題之一，嚴重制約了學生身心健康成長。雖然我國多個條例、規章制度都有對學校體育的練習時間提出了要求。例如，《學校體育工作條例》提出運動時間1～1.5h的要求。而實際上，學校體育“健康第一”理念的認識不足，體育課被其他課程教師擠占的現象頻頻發生，直接或間接地導致學生的身體活動量未達標，從而影響學生體質健康發展。

王云峰（2014）通過對北京市約3.5萬名小學五年級對學生發放問卷研究，得出一個小時內完成課程作業的學生成績高于一個小時以上完成課程作業的學生成績。并且隨著作業用時的增加，作業用時長學生作業的成績逐漸降低。由此可見，學生的作業負擔過重，往往達不到對成績預定值增高的目標，反而會起到致使成績逐漸下降的相反效果。所以應讓學生科學合理地完成練習，從而提升作業的效果與質量。

“雙減”政策提出“科學利用課余時間”，將有利于減輕學生過重的學業負擔。在進行必要的課程作業后，可進行力所能及的家務勞動，開展體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動，促進學生的全面發展。

2.家長缺乏對體育活動意義的理解。一方面，家長意識認為社會競爭激烈，學習成績好壞是衡量學生一切的指標，缺乏對于學生體質健康的思考。家長為了去適應這種社會的競爭，過多地給學生報課外輔導班、興趣班，使學生沒有時間和沒有環境去鍛煉身體。另一方面，家長形成了對運動傷害的認知偏差，不能正確看待孩子的正常受傷，故不讓孩子正常參加體育活動。

由于家長缺乏對體育活動意義的理解，導致學生參與體育活動受到了一定的制約。“雙減”的指出：進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通，創新協同方式，引導家長樹立科學育兒觀念，理性確定成長預期，努力形成減負共識。“雙減”的提出對家長教育觀念的轉變，具有重要意義。

3.學生缺乏對體育活動的主動性。興趣是學生進行體育活動行為的內部動機，只有不斷激發學生的體育活動動機，即強化學生對體育鍛煉的主動性，才能促其積極主動投入到體育活動中去，從而增強體質健康，養成體育鍛煉的習慣，為終身體育習慣的養成奠定基礎。

義務教育階段是學生作為個體成長過程中價值觀形成的關鍵時期，所以學生在義務階段接受體育素養的培育具有重要意義。但是由于學生受“課業負擔重”“不好好學習，就進不了好大學”等觀念的影響，學生自由發展的空間被壓縮，體育學習受到了限制。促進學生的主動參與體育活動即是學生體質健康發展的原因也是結果，是實現“教會、勤練和常賽”的基礎。

4.社會對學生學習成績的物化。隨著社會生活水平的不斷提高，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。學生體質健康的發展并沒有因為社會矛盾的變化朝著積極的方面發展，反而呈現出略有降低的趨勢。

有資料顯示，2020年中國基礎教育在線行業融資額超過了500億元人民幣，超過了中國基礎教育在線行業10年融資總和。可見資本從中獲利之大，甚至利用學費進行投資，商業氣息濃厚，教育氣息薄弱。這忽略了教育育人的本質。“雙減”以全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，著眼建設高質量教育體系。“雙減”政策落地，義務教育將與資本操縱徹底分離，資本論分配到對校外培訓機構講受到限制。

四、結論與建議

（一）結論

1.“雙減”政策有利于加強家長與學校之間的交流，樹立健康第一的理念。學校是進行體育鍛煉的核心，為學生開展豐富多彩的體育活動和競賽提供環境。家長是推動學生進行體育鍛煉的原助力之一。“雙減”落地，有利于加強家長與學校之間的交流，促進學生體質健康的發展。

2.“雙減”政策有利于減輕學校教育作業負擔，促進學生體質健康發展。學業負擔過重，將會影響進行體育鍛煉的時間。而進行教育作業的時間過長反而會影響學生的學習效果，即學習效果降低。因此，“雙減”指出：科學利用課余時間。健全作業管理機制，合理調控作業結構，使學生有時間進行體育鍛煉，從而促進學生體質健康的發展。

3.“雙減”政策有利于家長對于體育活動意義的理解，助力學生進行體育鍛煉活動。家長之所以會以成績的好壞來衡量學生，原因是為了適應周遭的社會環境。“雙減”落實，大大整治了這種不良的社會氣息，從而轉變了家長對于體育活動的態度。家長的目光并不僅僅聚焦在學生的學業成績上，而應從多元角度去觀察學生，促進學生的全面發展。

4.“雙減”政策有利于提高學生體育活動的主動性，促進終身體育持續發展。學生由于受到學校、家庭和社會的影響，學生體育素養的培育受到了限制，學生可自由發展的空間受到了壓縮。“雙減”落實，學生學習更好回歸校園，減輕課業學習負擔，拓寬了學生自由發展空間，這樣體育學習的空間限制也就得到了擴大，學生體育學習的主動性就有所提高。

（二）建議

1.培養社會、學校、家長、學生對體質健康的認識。在“雙減”指導下，社會、學校、家長和學生不再以文化課成績為導向，越發認可了沒有健全的體質就沒有健全的人格的道理。

2.學校體育與學校教育相結合，課內與課外相結合。體育課是實現學校體育目標的基本途徑，僅僅依靠課程內規定的體育課是不夠的，還得積極開展早操、課間操、課余體育訓練等課外活動，以增強學生體質與健康等實質性發展。

3.優化學生體質健康發展體系的完善。完善大中小相銜接的體質健康發展目標與評價體系，以促使學生體質健康有階段、持續地發展。

4.完善各地體育類別培訓機構，明確相應主管部門。制定嚴格的審核標準，查處不具備相應資格條件、未經審核的機構，優化體育類別培訓機構的市場環境。

五、結語

“雙減”政策的出臺是對我國學校教育的新要求。政策堅持以學生為本、回應關切，遵循教育規律，著眼學生健康成長，對我國學生體質健康發展起著積極作用。

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