“雙減”背景下農村小學體育課后服務現狀與對策

孟俏

摘 ?要 ?近年，針對超前超標的課外培訓，“雙減”政策的出臺給學校體育提供了機會，農村小學應當怎樣提高體育課后服務的課堂質量及效率是當前必須解決的問題。落實“雙減”政策，實施農村體育課后服務、提高課后服務質量還面臨各種挑戰。本文主要從“雙減”背景下農村小學實行體育課后服務的價值和現狀出發，為農村小學體育課后服務提出理論對策。

關鍵詞 ?雙減 ?農村小學 ?體育課后服務 ?現狀與對策

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），提出要促進學生身心健康發展、科學利用課余時間、滿足學生多樣化學習需求、展開不同多樣的社團活動、提升課堂教學質量等。體育運動既能提高學生身體健康，還可以促進學生的全面發展，在教育教學中有著重要作用，而“雙減”則為農村學校體育提供了一個逆流而上的機會。在“雙減”政策提出之前，國家頒布了《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（下稱《意見》）。課后服務城鎮地區已實施較長時間，而農村地區在制度、政策、思想等方面上還處于初步探索階段，面對“雙減”背景下的課后服務，其結構的模糊性、收費的敏感性、目的的無知性，使課后服務質量備受家長的關注。“十四五”規劃要求重點發展農村經濟，提高農村學習辦學質量，只有校內課后服務做出質量，獲得家長的支持與認可，校內課后服務才能成為一個穩定的駐扎。必須在落實“雙減”政策的基礎上提高體育課后服務質量，推動農村小學體育發展，促進學生全面健康，方能加快縮小城鄉學校間教育水平的差距。

一、“雙減”背景下農村小學體育對課后服務的訴求

“雙減”政策的全面實施，讓學生提前放學成為家長接送的一大難題。農村家庭父母大部分都在外掙錢，留守兒童較多，缺少家庭教育、長期處于脫離管教狀態對學生身心健康發展產生消極影響。另外，隨著國家經濟實力的迅猛發展，絕大多數農村家長在一定程度上過于關注孩子的文化水平，導致學生學習壓力過重，再加上農村父母離婚率的上升，讓學生在缺少家庭關愛的環境下造成思想上不同程度的扭曲。而計劃生育的實施卻又使獨生子女受到過分的溺愛，這些均成為導致學生缺少鍛煉、身體虛胖、眼睛近視、缺乏意志力與面對挫折的能力等的重要因素。

自2018年《關于規范校外培訓機構發展的意見》出臺之后，校外資本無規則、亂次序、無保障、不專業、不全面、求利益的培訓學校遭到打擊，但在農村中符合規范的校外培訓又少之又少，尤其是藝體專業。因此，在農村實施體育課后服務、提高課后服務質量、多方面挖掘體育課后服務渠道，在一定程度上將提高全國教育水平的平均水平與體育整體實力，為國家競技運動培養人才，同時還能促進農村學生德、智、體、美、勞全面發展，并增強學生毅力、抗挫折能力，為避免其過早叛逆，樹立愛國主義、集體主義精神，達到減負目的提供助力。此外，“雙減”背景下在農村實行體育課后服務，也是農村體育特色學校發展的重要途徑與契機。

二、“雙減”背景下農村小學體育課后服務現狀

（一）制度不完善，體育價值認知度不高

為貫徹落實“雙減”政策，農村學校在初步探索符合自身學校課后服務制度中存在結構不完善、分工不明確、思想有誤疏、評價、管理、考核制度不全等問題。少數領導班子在思想上還處于唯“成績論”的陳舊教育思想，不重視體育，忽視學生身體健康，對于科學合理的體育鍛煉可以促進學生身體、心理、情感、學習、行為能力等發展的認識度不高，缺乏大局意識。

（二）師資匹配不全，體育教師壓力大

農村小學師資配備不足，學歷低、教學能力差、專業技能知識能力差、專業不匹配等，是影響農村開展體育課后服務的重要因素。甚至有少數農村小學，沒有一位專業的體育教師，當下的體育課均由各任課老師或者班主任擔任，或者出現體育教師在擔任班主任的同時，還包干全校晨操、課間操、多數體育課、訓練隊訓練等任務。教師壓力過大，任務沉重，加之農村學校暫時還缺少外聘專業體育代課老師的能力及思維，以至于體育活動無法正常地高質量開展。如此非但達不到預期目標，更談不上將正確的體育價值理念傳授給學生。

（三）體育課后服務開展質量差，未落到實處

現階段的農村小學體育在課后服務課程安排上不為理想，大多數體育課后服務安排每周只有一或兩節，有的甚至沒有藝體課，開展形式陳舊化、內容單一、思維模式傳統，形式主義、應付主義居多。課后服務以“自由活動為主”，出現不少以文化課、寫作業等活動形式取代體育課后服務，未能真正開展多元化體育課后教育教學，也沒有貫徹落實“健康第一”的原則以及促進學生全面發展的教學理念。

（四）體育經費不足，活動內容單一

受地區經濟水平影響的制約，農村存在一定程度、一定范圍的財政困難，很多學校體育經費嚴重不足。學校體育器械是硬件設備，盡管國家提高了對農村學校器材設備配置的關注，但是體育器材仍然在種類數量、匹配范圍、總體數量、器材質量等方面存在城鄉差距較大的普遍現象。另外，農村小學的體育課后服務開展的活動形式覆蓋面較低，大多以常見的接力賽、拔河、課間操、跳繩、乒乓球、羽毛球、籃球等簡單易操作的項目為主，容易使學生產生運動疲勞，降低其運動興趣，更難以為學生的“終生體育”意識奠定基礎。

三、“雙減”背景下農村小學體育課后服務提升策略

（一）健全教育機制，切實落實“雙減”政策

2017年，教育部印發《關于做好小學生課后服務工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）與“雙減”政策的提出，給農村小學體育課后服務提供了契機。“雙減”后學校迎來了新的教育空間，學生作業量減少，教學主場回歸學校。農村小學應以校長為主導，引領教師轉變陳舊的教育思想，設立專業有素的“課后服務”領導小隊，在“1+N”的基礎上，根據年級情況制定科學合理的作業安排與評價方法，通過興趣小組或社團實施方案，明確多元化的評價方式，采用教師彈性上下班、學生彈性上下學的管理辦法，并采用與教師的績效掛鉤的教學質量考核制度。

（二）營造農村小學體育特色氛圍

從農村小學各校的具體實情出發，靈活運用學校資源與教師的自身優勢，打造農村小學體育環境與氛圍，以學生身心狀況為依據，制定科學合理的課后服務時間，創建形式各樣、有趣實用的體育課后服務內容。利用各種手段激勵教職工的積極性，充分發揮老師群體的智慧與力量，開發其課堂創造力，在提高教師專業素質的同時滿足學生的多元需求，促進學生綜合能力的發展。

（三）提高體育教師專業素養，擴大師資隊伍

在農村小學專業類體育教師方面，應加強其樹立以“學生為主體”“健康第一”的教學理念，以及提高學生身體運動能力、掌握運動技能、培養學生終身體育意識的思想，全面促進體育教師的教學專業技能、學習創新、組織管理等能力的發展。學校需要定期組織體育教師進行校內或者校外學校間的教學比武等交流活動，組織科研小組制定培訓計劃并爭取落實，通過不斷實踐取得實質性進步。

在農村小學非專業類體育教師方面，可充分發揮其他任科教師的自身優勢，挖掘適合教體育的“非專業類”教師，通過定期校內培訓、線上學習、外出交流培養等方式，提高其體育基本專業知識，并使其熟知體育基本教學理念，提高體育教學與課后服務質量，也可通過外聘退休教師、社會專業人員等進一步擴大小學體育課后服務的師資力量。

（四）創新體育課后服務活動內容，提升農村小學體育課后服務質量

在全面推進義務教育階段藝體“2+1項目”的基礎上，教師要根據體育老師專業技能能力、小學生心理特點情況、體育場地器材設施、運動項目的特點、課程資源、地方氣候等實際情況，以促進學生的學習科目核心素養為主要任務，制定合理有序的體育課后服務計劃，選擇實用合適的教學內容，突破陳舊思維的教學組織形式，并運用開闊性靈泛性的教學方法及手段，創造性地開展體育課后教學服務，不斷提高體育課后服務質量，保證其實踐性、整體性、靈活性，保障課后服務內容的豐富性、有趣性及效率性。

例如，在掌握小學生心理特點的基礎上，靈活結合教學內容，因地制宜地借助現有的器械，有目的、推陳出新的創設各種豐富多樣、簡單、安全的體育游戲，提高學生注意力，或制定獎勵機制，適當舉行個人、團隊比賽等;教師可以科學合理地利用音樂對學生運動的積極作用，巧妙地將音樂融入體育課后服務活動內容中，結合音樂節奏自創球操、體操動作等，激勵學生全身心投入練習，增強其對運動的興趣，減少運動疲勞，并得到身體的放松;教師可在體育課后服務中利用情境教學的方式，教師主導情境的開展，讓學生進行角色扮演，可以吸引學生眼球，達到升華學生情感、提高上課效率的目的;在組織學生完成任務、增強體質的過程中可以培養其反應能力、協調能力、團隊合作能力和開闊想象能力等;在部分條件允許的農村小學，還可通過直播體育模范課、組織觀看比賽直播、開展線上授課等形式，讓學生感受到體育魅力的同時，為學生樹立科學體育課意識、拓寬學生的體育視野，并豐富課后服務組織形式和內容，這可在一定程度上緩解農村小學體育教師師資隊伍不足的問題。

參考文獻：

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