崔璟坤,楊曉峰,吳立睿
(河海大學(xué) a.商學(xué)院;b.水文水資源學(xué)院;c.計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院,南京 211106)
隨著黃河河口地區(qū)城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黃河河口濕地面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問題,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)指數(shù)越來(lái)愈低。早期關(guān)于解決黃河河口環(huán)境與經(jīng)濟(jì)沖突問題的研究主要建議采用經(jīng)濟(jì)手段,如基于能值理論與方法[1]提出發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)階段采用綜合方式研究經(jīng)濟(jì)-環(huán)境的關(guān)系更加得到重視。在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)性研究上,劉賢趙等[2]認(rèn)為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的原因是重工業(yè)比重過大,建議構(gòu)建生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系;黃秉杰等[3]強(qiáng)調(diào)黃河河口地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平明顯高于其資源環(huán)境水平,建議加大城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。
我國(guó)關(guān)于環(huán)境-經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)研究方法的文獻(xiàn)較豐富。王淵[4]運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型研究了黃河河口地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)水平的演進(jìn)趨勢(shì);蘇宏枝等[5]通過主成分與耦合協(xié)調(diào)模型結(jié)合,對(duì)黃河河口地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行實(shí)證分析;方慧[6]等使用耦合協(xié)調(diào)度表示生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展程度,并構(gòu)建了雙重差分(DID)模型。
截至目前,現(xiàn)有文獻(xiàn)還沒有針對(duì)黃河河口地區(qū)“鄉(xiāng)村-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境”耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行研究。因此,本文將構(gòu)建鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系,基于耦合協(xié)調(diào)度模型情景進(jìn)行分析,提出促進(jìn)該地區(qū)鄉(xiāng)村-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策和措施。
耦合協(xié)調(diào)度模型是衡量系統(tǒng)之間在發(fā)展過程中彼此和諧一致的程度,體現(xiàn)了系統(tǒng)由無(wú)序走向有序的趨勢(shì),測(cè)算協(xié)調(diào)發(fā)展水平非常貼切。
首先通過加權(quán) TOPSIS 法與指標(biāo)體系計(jì)算經(jīng)濟(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)值,反映指標(biāo)體系中各個(gè)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度。本文借鑒Charles Estay-Ossandon等[7]的加權(quán)TOPSIS法;再借鑒廖崇斌等[8]的耦合度計(jì)算模型,表達(dá)式如下:

引入耦合協(xié)調(diào)模型,表達(dá)式如下:
其中:Di為耦合協(xié)調(diào)度;Ti為綜合評(píng)價(jià)值;α、β、γ為待定系數(shù),表示三系統(tǒng)的重要程度,可以體現(xiàn)戰(zhàn)略或政策的偏向程度。
耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)見表1。

表1 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)
根據(jù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的“把生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,并結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn), 從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益3方面形成經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村的指標(biāo),從污染程度與利用效果形成環(huán)境指標(biāo)。需要特別指出,黃河河口地區(qū)各生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力、恢復(fù)能力帶來(lái)了環(huán)境系統(tǒng)指標(biāo)的不確定性,因此本文不考慮黃河河口地區(qū)各城市的環(huán)境。見表2。

表2 黃河河口地區(qū)鄉(xiāng)村-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)體系
本文設(shè)置兩種不同的發(fā)展戰(zhàn)略情景,通過設(shè)定系數(shù)α、β、γ來(lái)表征國(guó)家或區(qū)域政策或戰(zhàn)略的側(cè)重,具體設(shè)置如下:
1) “經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”戰(zhàn)略情景:2009年之前,黃河河口地區(qū)具有豐富的石油資源,且處于待開發(fā)階段,此時(shí)該地區(qū)的開發(fā)總體戰(zhàn)略應(yīng)是:從石油勘探開發(fā)起步,大力發(fā)展石油化工,建設(shè)現(xiàn)代化、外向型的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。
2) “環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略情景:2009年提出的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確要以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為主線,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。因此,在 2009 年之后環(huán)境比經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要。
為突出“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”情景和“環(huán)境優(yōu)先”情景的貢獻(xiàn)程度,耦合協(xié)調(diào)度待定系數(shù)在“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”情景下,α、β、γ分別設(shè)定為 0.2、0.5、0.3; 在“環(huán)境優(yōu)先”情景下α、β、γ分別設(shè)定為0. 2、0. 3、0. 5。
觀察表3評(píng)價(jià)指數(shù)可以發(fā)現(xiàn),在“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的情景下,從均值來(lái)看,黃河流域耦合水平均值由0.45上升到0.59,上升的幅度達(dá)到31%,但整個(gè)時(shí)序內(nèi)不平穩(wěn)。2013-2020年,整體來(lái)看耦合協(xié)調(diào)度呈上升的趨勢(shì),其中四川省、青海省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度上升幅度最大,分別從0.34、0.44、0.40上升到0.64、0.59、0.63;陜西省、山西省的上升幅度較小,從0.49、0.50上升到0.53、0.56;而山東省、河南省、甘肅省、寧夏自治區(qū)分別從0.45、0.54、0.47和0.44上升到0.66、0.65、0.57和0.55。與2013年相比,青海省、山西省、陜西省、甘肅省、寧夏自治區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度均達(dá)到勉強(qiáng)協(xié)調(diào),四川省從輕度失調(diào)達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào),同時(shí)河南省、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)均達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào)。綜上所述,在“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的情景下,黃河流域各省市之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍有差異。

表3 2013-2020黃河流域各省市耦合協(xié)調(diào)度
表4為2019-2020年在“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”和“環(huán)境優(yōu)先”的情境下黃河流域的耦合協(xié)調(diào)度。從均值來(lái)看,2020年“環(huán)境優(yōu)先”場(chǎng)景比“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”場(chǎng)景的耦合協(xié)調(diào)度高出0.21,2019年高出0.33。分省來(lái)看,在“環(huán)境優(yōu)先”情境下,河南省和寧夏自治區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度在2020年低于“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先“情景,分別低1.5%、1.8%;其他省份均高于“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”情景;山西省、陜西省的耦合協(xié)調(diào)度在2019年均高于“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的情景,分別高6.25%、2%。兩種情景比較表明,短期內(nèi)“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”情景,會(huì)刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)耦合協(xié)調(diào)度增速的下降。尤其是在經(jīng)濟(jì)稍發(fā)達(dá)的陜西、河南,更應(yīng)注意生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡,“一刀切”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)度產(chǎn)生負(fù)向影響。

表4 兩種情景下2019和2020年黃河流域耦合協(xié)調(diào)度
本文通過加權(quán)TOPSIS評(píng)價(jià)法和耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)黃河經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境耦合系統(tǒng)及交互關(guān)系進(jìn)行定量研究,考察了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略對(duì)黃河經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,比較了“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”和“環(huán)境優(yōu)先”情景下黃河經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)村-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度變化,結(jié)果表明:
1) 短期內(nèi),部分省份鄉(xiāng)村實(shí)施“環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略不僅不會(huì)提高耦合協(xié)調(diào)度,甚至?xí)?dǎo)致耦合協(xié)調(diào)度的下降。因此,黃河經(jīng)濟(jì)帶各省份鄉(xiāng)村應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,不能因?yàn)槎唐诘呢?fù)面影響放松環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略的貫徹。
2) “環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略的實(shí)施應(yīng)該結(jié)合本省鄉(xiāng)村實(shí)際狀況,黃河經(jīng)濟(jì)帶上游應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持“環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,下游應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)-環(huán)境平衡發(fā)展路徑,而不是各省市鄉(xiāng)村一刀切地實(shí)施“環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略。同時(shí),黃河經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)資源能源等進(jìn)行測(cè)算,在此基礎(chǔ)上確定流域各鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)布局。對(duì)于水資源堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則;以具有國(guó)家地理標(biāo)識(shí)的“綠色產(chǎn)品”為抓手,對(duì)流域耕地、草原等進(jìn)行自然修復(fù);以“環(huán)境優(yōu)先”為準(zhǔn)則,對(duì)流域能源和礦產(chǎn)資源空間分布首先進(jìn)行排查,制定具有可操作性的循環(huán)利用指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏。
3) 黃河中下游地區(qū)作為我國(guó)北方重要的農(nóng)工業(yè)發(fā)展地區(qū),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要履行環(huán)境保護(hù),必然導(dǎo)致黃河中下游地區(qū)協(xié)調(diào)度失衡,對(duì)此要建立流域生態(tài)補(bǔ)償或交易機(jī)制。從根本上講,既要開發(fā)綠色資源、可再生資源,實(shí)現(xiàn)源頭綠色化,又要推動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)過程和結(jié)果的綠色化。