奧爾特加,兩度拍板與臺“斷交”

馮璐

尼加拉瓜上次和臺灣“斷交”，是在36年前，當時的尼加拉瓜總統也是奧爾特加。他1984年首次當選總統，很快就承認一個中國原則并與臺灣“斷交”。中華人民共和國與尼加拉瓜正式建交。不過，他的5年任期結束時，在1990年的大選中敗給了全國反對派聯盟的候選人。新政府背信棄義，尼臺“復交”。中國政府隨即宣布中止與尼外交關系。

? 2006年，奧爾特加重振旗鼓，于當年的大選中勝出，此后又在2011年、2016年連任。在此期間，中尼兩國雖并無正式外交關系，但奧爾特加所屬的桑地諾民族解放陣線（下文稱“桑解陣”）與中國共產黨一直有黨際交往。直到近期，在美國制裁尼加拉瓜的刺激下，奧爾特加再次作出與臺灣“斷交”、同中國復交的決定。

中美洲在位最久的左翼總統

奧爾特加，1945年出生于尼加拉瓜。當時的尼加拉瓜深陷貧困、混亂的深淵——索摩查家族自1936年起對尼進行長達43年的獨裁統治，不僅對民眾進行敲骨吸髓式掠奪，還殘暴鎮壓進步勢力。

? 奧爾特加的父母都是民族獨立斗爭的堅定支持者。在奧爾特加襁褓時代，他的母親曾被獨裁政府關進監獄，有時一整天都被迫站立，忍饑挨餓;他的兩個哥哥中有一個因反抗當局而犧牲。有著如此家庭背景的奧爾特加，長大后自然對索摩查當局深感不滿，15歲就加入反對索摩查家族腐敗獨裁統治的左翼政黨——桑解陣。

1974年，奧爾特加前往“拉美革命大后方”古巴，學習革命經驗。在那里，他與古巴領導人卡斯特羅結緣，私交甚篤，并深受社會主義思想的熏陶。4年后，他又輾轉來到哥斯達黎加，在那里堅持反索摩查斗爭。在冷戰大背景下，他得到了蘇聯和古巴的支持。

? 1979年，34歲的奧爾特加領導桑解陣，推翻了美國扶持的索摩查家族獨裁統治，隨后加入5人組成的國家重建委員會。他1984年被提名為總統候選人，參加同年11月舉行的總統大選，并以63%的多數票獲勝。

? 1985年1月，40歲的奧爾特加走馬上任，實施了一系列得到大眾支持的社會經濟政策，包括礦產資源國有化、“耕者有其田”的土地改革政策、改善工人工作條件、徹底消滅文盲等。同年12月7日，中國與尼加拉瓜建交。奧爾特加很快以總統身份對中國進行國事訪問，還前往天安門廣場，向人民英雄紀念碑敬獻花圈。

? 5年任期將滿時，奧爾特加再次參選總統，但在1990年2月的大選中敗給了全國反對派聯盟的候選人。即便如此，奧爾特加在桑解陣內部地位依舊很牢固。1991年、1998年和2002年，他接連當選桑解陣總書記，1994年9月還當選國民議會桑地諾派議會主席。

? 從1996年起，奧爾特加數次以反對黨候選人身份參加總統選舉，但一直未能如愿。直到2006年，奧爾特加脫下1980年代的那一身綠色軍裝，代之以休閑襯衫和牛仔褲，在英國“甲殼蟲”樂隊名曲《給和平一個機會》的競選歌曲中贏得大選。奧爾特加終于東山再起，重新執政至今。近15年的連續執政，也使得奧爾特加成為中美洲地區在位最久的國家領導人。

美國總想趕他下臺

作為拉美左翼政治家，奧爾特加和美國長期不睦。他一直反對的索摩查家族，就是在美國支持下，通過軍事政變上臺的。美國政府則一直把奧爾特加視為“危險的左翼分子”。

? 奧爾特加執政這些年，美國總想把他趕下臺。2018年，尼政府推出社會保障改革措施，引起部分民眾不滿。美國以為時機到了，公開扶持尼反政府勢力，引發尼持續的政治危機。奧爾特加譴責美國挑起騷亂，美國則說尼加拉瓜“缺乏民主”。

? 2021年11月的尼加拉瓜總統大選中，奧爾特加再次連任。美國通過各種渠道資助尼反對派候選人，失敗后又說奧爾特加舞弊。美國總統拜登以大選缺乏“民主合法性”為由，對尼所有“民選官員”實施旅行禁令，還鼓動美洲國家組織內的一些國家拒不承認尼選舉的合法性。這不但沒有令奧爾特加屈服，反而直接刺激兩國關系迅速惡化。

? 有分析稱，此舉是美國總統拜登始料未及的——這不啻于和美國徹底決裂。曾長期在拉美工作的太和智庫高級研究員吳志華分析：“尼加拉瓜、委內瑞拉、古巴是堅定維護國家尊嚴和主權，堅決抵制美國霸權主義的盟友，因此也成為美國政府眼中的加勒比地區‘社會主義三角’，不斷遭到美國及其盟國的干預、打壓和制裁。”

（摘自《環球人物》）