亂占公共道路不可為

張趁心

“王所長，謝謝你的調解，幫我們解決了公共道路被占用的問題。”近日，西華縣東夏鎮大袁行政村村民張偉發（化名）等3人專門來到鎮自然資源所表達謝意。

原來，1990年，東夏鎮大袁行政村統一規劃宅基地，村委會把張偉發等3人的宅基地規劃為東西一排，并在3人宅基地北側規劃了一條東西長40多米、南北寬4米的公共道路，公共道路北側緊鄰村民王奇瑞（化名）、王寶峰（化名）的耕地。由于宅基地規劃以后3人一直沒有建設，王奇瑞、王寶峰就在公共道路上種植了農作物。

2010年，張偉發等3人陸續在宅基地上建好房屋，認為王奇瑞、王寶峰侵占了他們的公共道路，便要求退還所占用的公共道路。王奇瑞、王寶峰卻認為，之所以一直占用公共道路是張偉發等3人宅基地南側已經規劃公共道路，沒有在后面通行的必要。同時，還可以把閑置土地利用起來，因此不愿意退還所占用的公共道路。

為此，雙方互不相讓，經常發生爭吵，矛盾逐漸升級。雖然村委會也幾次要求王奇瑞、王寶峰退還所占用的公共道路，但是兩人夏秋季仍然種植農作物，此事一直沒有解決。

于是，張偉發等3人來到鎮自然資源所找到所長王國興，請求處理占用公共道路問題。王國興熱情接待了他們，在認真了解事情的來龍去脈及訴求后，憑著多年的工作經驗，結合相關法律法規，王國興認為這是一種明顯的違法侵占公共道路行為，要解決這個問題必須以法明理、以理服人。

按照提前制定的調解方案，王國興在村委會辦公室召集王奇瑞、王寶峰現場學習《土地管理法》。

“公共道路是村委會為方便出行規劃的道路，是方便全體村民的，不屬于某一個人，你們不僅侵犯了張偉發等3人的道路通行權，而且侵犯了全體村民的公共利益。”現場學習后，王國興趁熱打鐵，做兩人的思想工作，并要求兩人現場表態，由自然資源所工作人員錄像保存視頻證據。

在王國興耐心細致的工作下，通過學習法律法規，王奇瑞、王寶峰終于認識到把農作物種在公共道路上是一種違法侵占行為，侵犯了全體村民的公共利益，兩人當場表示在今年夏季小麥收割以后，退還所侵占的公共道路。（作者單位：西華縣自然資源局）