產(chǎn)業(yè)做特做實(shí)“湘”味小鎮(zhèn)真的“香”

譚劍 柳王敏

新華社長沙電（記者譚劍、柳王敏）農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn)、煙花小鎮(zhèn)、五金小鎮(zhèn)、辣椒小鎮(zhèn)、種業(yè)小鎮(zhèn)……翻開湖南省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)名錄，一股濃濃的“湘”味撲面而來。

近年來，湖南立足地方特色資源和產(chǎn)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，一批產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)小而美的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)拔節(jié)生長，成為湖湘大地上一張張亮眼名片。

初冬清寒，抵擋不了開足馬力生產(chǎn)的熱情。在雙峰縣永豐街道（原永豐鎮(zhèn)），剛剛結(jié)束的第十二屆“湘博會(huì)”上，近6000萬元的農(nóng)機(jī)訂單讓鎮(zhèn)上農(nóng)機(jī)企業(yè)老板心里樂開了花。

雙峰縣農(nóng)機(jī)事務(wù)中心主任舒?zhèn)z斌這幾天忙得不可開交。他驕傲地告訴記者，“農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn)”雖小，但可以生產(chǎn)60多個(gè)品種300多種型號(hào)的農(nóng)機(jī)。其中，碾米機(jī)、谷物烘干機(jī)在細(xì)分市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國第一。近年來，“農(nóng)機(jī)小鎮(zhèn)”年均工業(yè)產(chǎn)值保持10%的增速，部分“拳頭”產(chǎn)品走向“一帶一路”沿線國家，在非洲、東南亞等地銷售火爆。

類似的“隱形冠軍”在湖南比比皆是。在瀏陽“煙花小鎮(zhèn)”，全世界的天空每綻放三朵煙花就有一朵出自這里；在臨湘“浮標(biāo)小鎮(zhèn)”，上千家浮標(biāo)企業(yè)云集，占據(jù)國內(nèi)臺(tái)釣浮標(biāo)80%的市場(chǎng)份額；在邵東“五金小鎮(zhèn)”，每年生產(chǎn)扳手、錘子、鉗子等五金工具3億件套……

“特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)一頭連著縣域經(jīng)濟(jì)，一頭連著鄉(xiāng)村振興。”湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處處長唐智宏說，特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)肩挑城鄉(xiāng)兩頭，對(duì)于帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起到了不可替代的作用。

湖南特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)始于2018年，至今總數(shù)已達(dá)60個(gè)，分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅三類。2020年，湖南特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)總產(chǎn)值超1600億元，稅收超35億元，就業(yè)人數(shù)近60萬人。

地處湘粵交界的藍(lán)山縣“皮具箱包小鎮(zhèn)”成為湖南承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要橋頭堡，近年來累計(jì)落地皮具箱包玩具企業(yè)130余家，總投資達(dá)110億元?！案鶕?jù)規(guī)劃，到2025年小鎮(zhèn)制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)33%，建成入駐企業(yè)600余家、年總產(chǎn)值300億元、年稅收4億元、就業(yè)人數(shù)3萬余人的產(chǎn)業(yè)集群?！彼{(lán)山縣縣長鄧群說。

在千年茶路起點(diǎn)安化縣，千百年來默默無聞的黑茶近年來聲名大噪。蓬勃發(fā)展的黑茶產(chǎn)業(yè)，不僅使當(dāng)?shù)?0萬名群眾成功脫貧，而且成長為一個(gè)綜合年產(chǎn)值達(dá)230億元的地方支柱產(chǎn)業(yè)。在遠(yuǎn)近聞名的“黑茶小鎮(zhèn)”田莊鄉(xiāng)，近年來大力推進(jìn)“茶旅融合”，游客來到這里，可以走茶馬古道、觀茶山云海、賞茶鄉(xiāng)花海、探梅山文化，圍繞著小小的一片茶葉，一個(gè)全新的“茶文化”小鎮(zhèn)正在崛起。

湖南為防止小鎮(zhèn)建設(shè)一哄而上，對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行清單式管理，每年考核評(píng)價(jià)，不合格的堅(jiān)決“摘帽”；為防止小鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)化，力推生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”，要求小鎮(zhèn)規(guī)劃中綠化面積不低于30%、住宅面積不高于30%。

唐智宏認(rèn)為，湖南特色小鎮(zhèn)建設(shè)之所以呈現(xiàn)比較好的發(fā)展勢(shì)頭，主要在于從省情出發(fā)，緊緊圍繞地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，把產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展擺到最突出的位置，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小而精”“小而優(yōu)”“小而強(qiáng)”。