抓好“四個突出”實現“三方共贏”
——廣饒縣農豐蔬菜種植專業合作社黨建引領見成效

商秀梅

廣饒縣農豐蔬菜種植專業合作社地處山東省東營市廣饒縣花官鎮，成立于2019 年。合作社堅持黨建引領，將黨組織的政治優勢與合作社的產業優勢結合起來，多元化發展農業產業項目，激活了鄉村振興的“一池春水”。在合作社的帶動下，群眾人均增收1 萬元，村集體經濟年增收60余萬元。

一、抓好“四個突出”

（一）突出“支部領辦”，吸引群眾入社

黨支部發揮帶頭作用，帶領黨員群眾外出學習，邀請產業專家為群眾講形勢、講技術、講項目前景，讓群眾深刻認識到黨支部領辦合作社在服務群眾、降本增收等方面的優勢，幫助群眾消除思想顧慮，增強入社信心。召開黨員大會、群眾代表大會，不斷完善合作社章程，明確合作社的出資構成、管理模式、利益分配等工作機制，確保群眾得實惠，集體有收入。

黨支部成員與合作社組織負責人“雙向進入、交叉任職”，黨支部書記擔任合作社理事長，推選村“兩委”成員、種養殖大戶6 人擔任合作社理事會成員，充分發揮村干部的示范和帶動作用。

（二）突出“集體參股”，整合資產資源

為確保村集體參股真實有效，對于參股方式、入股程序均做了明確要求。在參股方式上，允許以勞動力、土地、資金等方式參與入股。通過土地增減掛鉤項目，以復墾、流轉等方式獲得土地37.1畝，用作集體部分參股。引導專業大戶和群眾以勞動力的形式加入合作社；集體出資50萬元、群眾自籌27 萬元以資金方式參股。在入股程序上，黨支部牽頭籌集可參股的資產資源，在全體黨員大會、群眾代表會議表決通過后，將參股的資產資源折算為現金，入股黨支部領辦的合作社。

（三）突出“實體運作”，規范科學運營

在合作社的具體運作中，主要做“實”三點。

1.目標“實”

反復召開黨員大會、群眾代表大會充分討論，確定新建2 個高溫大棚、8 個普通大棚用于發展葡萄、辣椒等農作物種植。

2.運營“實”

實行集約化運營，黨支部選聘5 名職業經理人，對人、財、物等資產資源集中管理，統一調配使用，為農戶提供精細化、專業化服務，從而提高產品質量、價格和競爭力。實施訂單式農業，與壽光聯豐農業科技有限公司廣饒分公司簽訂合同，將內容細化到蔬菜品種、扶持補貼措施、收購預付定金、費用承擔、質量數量驗收、履約擔保等方面，減少了農戶的生產風險。

3.分配“實”

由合作社對所有經營項目進行總核算，從經營利潤中提取20%作為公積金，用于滾動發展，剩余經營利潤村集體分紅40%，社員分紅60%，讓合作社的發展帶動全村收入提升。

（四）突出“合理規劃”，實現集體增收

在征詢農業技術專家的基礎上，通過召開黨員大會、群眾代表大會進行商議，合理規劃空間，實現集體增收。在大棚內部，一方面利用過道兩側以及大棚墻皮30 多平方米空間，種植豆莢等農作物，每年可增收2 萬元。另一方面，將所種植的葡萄進行分壟，在壟與壟之間種植蘿卜、生菜等作物，每年又可增收2 萬元。在大棚外部，利用生產路兩側的溝渠，種植葡萄、葫蘆1200 棵，每年可增收5 萬～6 萬元。安裝180 組淋噴、微灌設備和1 臺水肥一體機，既能節省空間，又利于苗木生長。

二、實現“三方共贏”

黨支部領辦合作社，緊緊抓住基層黨組織作用發揮的切入點，將各項農業生產要素充分調動起來，實現了“支部有作為、群眾得實惠、集體有收益”三方共贏。

（一）增強了組織力，提振了精氣神

黨支部領辦合作社的發展新模式，讓黨支部班子打頭陣，直面村級老難題，體現出黨支部在發展村集體經濟中的帶頭引領作用，進一步拉近了黨群、干群關系，顯著提升了黨支部在群眾中影響力和公信力。

（二）更新了老觀念，激發了積極性

（三）發展了村產業，促進了雙富裕

在黨支部引領帶動下，合作社將群眾聚在產業鏈上，有效解決分散經營抵御市場風險能力弱、經營效益低等問題，村民的收入水平不斷提升，集體經濟實現了持續快速發展。

三、黨建引領合作社發展的幾點啟示：

（一）黨支部領辦是前提

合作社以黨組織為“主心骨”，能充分發揮組織領導、資源協調等方面的優勢，調動各方面資源，握成一個“拳頭”，實現產業的規模發展。

（二）黨員帶頭是動力

黨員的模范帶頭作用是推動合作社不斷發展的內生動力。只有聚攏一群想干事、能干事、干成事的黨員隊伍，才能更好地發揮傳、幫、帶的作用，將分散的農戶集中起來，形成以黨組織為核心，群眾為基礎，合作社為紐帶的戰斗堡壘，帶動合作社更好、更快發展。

（三）強化支持是保障

黨支部領辦合作社，既需要“造血”，也需要“輸血”。上級黨委需要扛起主體責任，在幫助建立合作社的基礎上，提供部分資金扶持和技術支持，為集體經濟“紅色主體”注入新鮮血液。

（四）民主管理是關鍵

群眾信任黨組織，才會將全身家當托付給合作社，因此合作社的管理必須民主科學。從合作社的出資構成到管理模式、利益分配等方面要充分聽取黨員、群眾和專家的意見，確保走過的每一步都是深思熟慮的結果，這是合作社做大做強的關鍵。