國家一級少兒圖書館健康信息服務現狀及提升策略研究*

劉進軍 王 巖 王俊芬

（1.湘潭大學圖書館；2.湘潭大學公共管理學院，湖南 湘潭 411100）

根據《中華人民共和國未成年人保護法》第二條的規定：未成年人是指未滿十八周歲的公民[1]。2013年，中國0-17歲兒童人口2.74億，占中國人口總數的20%，占世界兒童總人數的14%，兒童人口位居世界第二[2]。2021年5月11日，第七次全國人口普查數據公布，從年齡構成上看，我國少兒人口比重回升，0～14歲人口為25338萬人，占17.95%[3]。未成年人是國家的未來和希望，未成年人的健康問題關系到國家未來的健康、發展和繁榮的能力，是“健康中國”建設的重要內容。雖然大多數未成年人的健康狀況良好，但仍有一些因素威脅著其健康與發展。2018年世界衛生組織（World Health Organization，WHO）發布的《Adolescents：health risks and solutions》報告指出：目前影響青少年健康的主要因素包括意外傷害（如交通事故、溺水）、暴力、心理健康、性與生殖健康、酒精與毒品、營養不良與肥胖、體育活動、煙草等[4]。據估計，在中國，每年有超過1000萬名18歲以下兒童遭受傷害，超過5萬兒童死于溺水、交通事故、意外窒息、跌落、中毒和其他事故。《中國國民心理健康發展報告（2019～2020）》顯示，青少年心理健康素養總達標率為14.24%。2020年青少年有輕度抑郁的為17.2%，有重度抑郁的為7.4%[5]。可見，多種因素對未成年人的身心健康和生命安全構成了嚴重的潛在威脅，未成年人健康問題亟需重視和解決。

未成年人的健康與發展需要全社會的共同努力，大量事實證明公共圖書館是促進居民健康的可信賴的信息源，是提升居民健康素養的重要參與者[6]。2018年國際圖聯發布的《0-18歲兒童圖書館服務指南》明確指出：兒童圖書館的目的是向所有年齡和能力的兒童提供多種媒介形式的資源和服務，包括娛樂和休閑，也包括支持兒童的健康和福祉[7]。2018年，國家市場監督管理總局、中國國家標準化管理委員會發布的《公共圖書館少年兒童服務規范》（GB∕T 36720-2018）指出：公共圖書館應該根據嬰幼兒、兒童、青少年不同階段的生理、心理發育特點和需求，提供多樣、靈活、針對性的服務，幫助青少年實現從兒童向成年人的順利過渡和轉換[8]。可見，公共圖書館的少兒健康信息服務已引起了社會的關注，公共圖書館是提升少兒健康信息服務的重要參與者。

1 文獻綜述

公共圖書館健康信息服務是指公共圖書館通過展覽、講座、在線課堂、健康信息服務專欄、網站中提供醫學相關網站的鏈接等形式，為用戶提供有關個人健康管理、醫療保障和福利、心理健康、公共衛生等方面的健康信息[9]。國內外學術界對公共圖書館健康信息服務開展了多角度的研究，主要集中在以下幾個方面：①國內外公共圖書館健康信息服務現狀調查。Hussein[10]、Sara[11]分別對坦桑尼亞公共圖書館和伊朗哈馬丹公共圖書館進行健康信息服務現狀調查。金燕等[12]對我國國家圖書館和31個省級公共圖書館的健康信息服務現狀進行調查并提出相關建議。②針對特定人群的健康信息服務研究。Nwafor[13]探討了尼日利亞的公共圖書館如何為青少年提供健康信息服務。Marschollek[14]、戴艷清[15]探討了公共圖書館的老年人健康信息服務。劉倩雯等[16]研究了英國公共圖書館促進弱勢群體（包括未成年人）健康的服務。殷洪[17]、鄧輝[18]探討了公共圖書館的未成年人心理健康服務。③公共圖書館健康館員的培養。Lili[19]、Luo[20]探討了公共圖書館健康館員應該具備的技能以及相關培訓方式。談大軍[21]探討了公共圖書館健康館員的職責、工作內容和職業技能培訓。④公共圖書館健康信息素養教育。魏來[22]和崔慶林[23]認為公共圖書館是開展公眾健康信息素養教育的主要場所，探究了開展健康信息素養教育的內容框架。

綜上所述，現有關于公共圖書館健康信息服務的研究成果比較豐富，但缺乏對少年兒童健康信息服務的研究，缺乏針對少年兒童圖書館開展的健康信息服務研究。筆者對我國獨立建制的部分少兒圖書館健康信息服務現狀進行調查，分析存在的問題，并提出提升策略。

2 調查情況說明

2.1 調查對象

目前，我國公共圖書館少兒服務的組織形式有兩種：獨立建制的少兒館服務和公共圖書館中的少兒服務。2018年8月27日，文化和旅游部公布了第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級上等級圖書館名單，其中共有22所獨立建制的省市級少兒圖書館入選國家一級圖書館。因此，筆者選取這22所圖書館為調查對象，對這些圖書館的未成年人健康信息服務進行調查。

2.2 調查方法

筆者主要采用網絡調查、微信、微博等方式，調查的主要內容包括信息資源、服務方式、服務途徑、服務內容與服務品牌。調查的時間為：2021年5月7日至5月16日。

3 少兒圖書館未成年人健康信息服務現狀

3.1 健康信息資源

健康信息資源是少兒圖書開展未成人健康信息服務的基礎。從調查的情況來看，22家圖書館均提供了紙質的健康信息資源；20家圖書館提供了綜合性的數據庫，廣州少年兒童圖書館和武漢少年兒童圖書館兩家提供了專題性的健康數據庫；7家圖書館有自建的健康信息資源（簡報、期刊等）。如廣州少年兒童圖書館不僅有樂兒數字資源、中少視頻等含有健康信息的綜合性的數據庫，還有專門的少兒安全教育方面的數據庫、自建的青少年健康數據庫[24]。

表1 少兒圖書館未成年人健康信息服務情況表

3.2 健康信息服務方式

健康信息服務主要通過線上講座、線下講座、資源推薦、咨詢服務幾個形式開展。從調查情況來看，18家圖書館開展了線下講座服務，8家圖書館開展了線上講座服務，6家圖書館開展了資源推薦服務和咨詢服務。如廈門市少年兒童圖書館，線下開展了心理健康、營養合理、疾病預防、身高管理、親子關系、禁毒等方面的講座；圖書館網站的“少圖資訊”欄目下的“公益宣傳”提供了電梯安全教育、禁毒、文明禮讓斑馬線等宣傳視頻；網站的“網上服務”欄目下的“新書推薦”推薦了健康方面的書籍；“少圖特色”下設了“心理咨詢室”專欄，提供網上心理查詢、個案展示、工作守則、活動安排等[25]。

3.3 健康信息服務途徑

筆者主要從網站、微博、微信3個方面調查少兒圖書館健康信息服務的服務現狀。除張家港市少年兒童圖書館與許昌市少年兒童圖書館外，20家圖書館通過網站提供不同程度的健康信息服務；13家圖書館通過微信提供健康信息服務；8家圖書館通過微博提供健康信息服務。如重慶市少兒圖書館官方微信的“服務”下設“數字資源”，“數字資源”欄目不僅提供“生活保健”圖書專欄，而且提供“樂于學”等數據庫服務。重慶市少兒圖書館微博發布了兒童口腔疾病預防保健等講座信息。

3.4 健康信息服務內容

從少兒圖書館健康服務的具體內容來看，12家圖書館提供公共安全方面的健康信息服務，如交通安全、電梯安全、居家安全、溺水教育等；13家圖書館提供了疾病防治方面的健康信息服務，如眼健康、口腔健康、常見疾病防治等；6家圖書館提供了親子教育方面的服務，如青春期的家庭教育；9家圖書館提供了心理健康方面的服務；5家圖書館提供了性教育方面的服務，如防止性侵。還有一些圖書館提供了合理喂養、身高管理等方面的服務。

3.5 健康信息服務品牌

調查發現，有7家圖書館創建了健康信息服務品牌。如天津市少年兒童圖書館的“成長講壇”，淮安市少兒圖書館的“心靈港灣”，張家港市少年兒童圖書館的“心理小課堂”，杭州少年兒童圖書館的“閱讀遇上運動”，福建省少年兒童圖書館的“紅領巾講壇”“家庭教育沙龍”，廣州少年兒童圖書館的“羊城少年學堂”以及深圳少年兒童圖書館開展的家庭教育系列講座。

4 少年兒童圖書館健康信息服務存在問題

4.1 信息資源有待豐富

從調查的情況來看，22家少兒圖書館的健康信息資源以紙質書籍和電子書籍為主，缺少有聲圖書、繪本、視頻資源等類型的健康信息資源；只有兩家圖書館提供專題性的健康數據庫資源，大多數的健康信息資源散落在綜合性的數據庫里面；多數圖書館對健康信息資源分類較為籠統，缺少專業性劃分依據。如南寧市少年兒童圖書館缺少自建數據庫和專題性健康數據庫，綜合性數據庫中僅有一些健康科普視頻[26]。

4.2 服務方式有待完善

從服務方式的種類看，少兒圖書館服務方式較為傳統、種類較少，以線下講座為主要方式，僅有6家圖書館開展了資源推介服務與咨詢服務，僅有8家圖書館開展了線上講座。從服務質量上看，多數線上線下健康講座服務輸出頻率不穩，推廣度與影響力不夠，難以形成品牌效應；資源推薦服務比較籠統，缺乏針對服務內容劃分的專題推薦和針對不同年齡階段兒童的個性化推薦。

4.3 服務途徑不清晰

從圖書館官方網站途徑來看，22家圖書館中張家港市少兒圖書館、許昌市少兒圖書館暫時沒有建立圖書館官方網站，20家圖書館官方網站都沒有設立健康信息服務平臺或專欄。普遍存在缺乏健康信息服務導航、資源查詢路徑不清晰等問題，這影響到用戶獲取與利用健康信息，影響到少兒圖書館健康信息服務作用的發揮。

從微信及微博途徑來看，只有13家圖書館通過微信提供健康信息服務，8家圖書館通過微博提供健康信息服務，社會化媒體服務暫時沒有充分普及；部分圖書館的官方微信號、官方微博號缺少圖書館員的日常維護，內容更新較慢；圖書館官方網站、微信公眾號、微博公眾號多為獨立運營，彼此間缺乏融合，沒有建立健康信息服務協同發展機制，沒有形成完備的健康信息服務推廣矩陣。如湖南省少年兒童圖書館官方微信號“童閱同悅”特色服務欄目下的活動日歷中有身心健康類活動推送，而官方微博號發布的微博中沒有關于健康信息的內容。

4.4 服務內容有待拓寬

目前少兒圖書館健康信息服務內容主要涉及到公共安全、疾病防治、親子教育、心理健康、性教育，而有關體育活動以及抵御煙草、酒精、毒品暴力等不良誘惑的健康信息服務比較缺乏。同時，多數圖書館開展的服務內容僅涉其中一項或幾項，開展的服務內容不廣。如淮安市少年兒童圖書館、張家港市少年兒童圖書館、南寧市少年兒童圖書館3家圖書館開展的服務僅涉及心理健康內容。

4.5 服務品牌有待強化

良好的健康信息服務品牌能夠給圖書館帶來知曉度、忠誠度、美譽度、清晰度等諸多優勢[27]。服務品牌的缺乏，會影響讀者獲取健康信息服務的意愿及持續性，會難以打造自身健康信息服務的差異化競爭優勢，從而影響圖書館的社會影響力。調查發現，目前的少兒圖書館健康信息服務品牌意識不強，品牌數量少。22家少兒圖書館中只有7家圖書館創建了健康信息服務品牌，占比較小。而且，服務品牌都局限于線下講座，品牌形式單一。

5 少年兒童圖書館健康信息服務提升策略

5.1 加強健康信息資源建設

建議少兒圖書館從紙質資源、數字資源、網絡資源3方面加強健康信息資源建設。①加強未成年人紙質健康信息資源建設，針對未成年人不同階段的身心發展特點與健康需求，豐富健康類紙質資源的種類和數量。②加強未成年人數字健康信息資源建設。除了購買數據庫外，少兒圖書館可以通過多種途徑收集、整理與分類各種健康信息資源，自建數據庫或專題性健康數據庫[28]。豐富數字資源類型，完善有聲書、電子繪本、動畫、視頻等多種類型數字資源。加強與第三方機構的合作共享來完善健康信息資源，如其他公共圖書館、醫學圖書館以及兒童醫療機構等。③加強網絡健康信息資源建設。豐富而又免費的網絡資源是對健康信息資源的有效補充。如慕課中有關健康的課程資源、健康講座、網絡公開課、權威機構發布與公共安全和健康相關的推文等。此外，需要注意健康信息資源的及時更新，刪除過時資源、有誤資源、無效鏈接等，補充新資源與新鏈接，使讀者可以獲得最新的健康信息資源。

5.2 拓展健康信息服務途徑

未成年人及其家長在需要健康信息時，更傾向于咨詢家人、朋友、醫護人員，互聯網搜索，書籍查找等途徑，未把公共圖書館作為尋找健康信息的主要途徑[29]。當人們意識到通過圖書館可以更加便捷地獲取健康信息資源、享受到更為優質的健康信息服務時，會更傾向于利用圖書館獲取健康信息，這需要圖書館進行兩個方面的努力：①優化健康信息服務獲取途徑。少兒圖書館可以在網站主頁上設置健康信息服務專欄，專欄下開設健康信息數據庫分類導航、健康參考咨詢、未成年人健康信息素養培訓課程、活動通知、健康類圖書推薦、反饋評價等平行二級欄目，讓用戶根據自身需求精準選擇健康信息服務項目；也可以在網站醒目位置關聯政府機構、健康信息中心、專業醫療機構的官方網址鏈接，如國家衛生健康委員會、中國疾病預防控制中心、中國婦幼保健協會、中國公眾健康網等。②加強健康信息服務宣傳推廣。少兒圖書館以官方網站開展的健康信息服務為主，以微信、微博、抖音、B站等新媒體平臺宣傳推廣為輔，建立完備的健康信息服務推廣矩陣。首先，微信公眾號的數字閱讀平臺應做好健康信息資源的分類導航；其次，官方網站做好與各類新媒體平臺協同服務發展，如微博采用文字與圖片形式、抖音與B站采用小視頻形式同步進行活動通知、書籍推薦、健康服務推廣，將粉絲引流到微信公眾號數字閱讀平臺或者官網在線服務平臺。

5.3 豐富健康信息服務方式

建議少兒圖書館從兩方面完善健康信息服務方式：①開展線上線下多種形式的健康信息服務。線上采取講座、健康咨詢、圖書推薦、健康信息資源導航、未成年人健康信息素養課程學習、與未成年人健康相關的第三方網站導航等服務方式；線下開展講座，舉辦健康主題活動書展、圖片繪畫展等，組織健康知識競賽，發放健康宣傳頁等。如天津市少年兒童圖書館開展的青少年安全教育專題系列書展[30]、大連市少兒圖書館開展的“健康生活，文明行為”主題閱讀活動[31]。②主動與多方合作。圖書館可以主動加強與醫院、專業學會協會、消防部門、應急救護中心、未成年人戒毒所、法制部門等機構的合作，為未成年人提供多種多樣的健康信息服務。如重慶市少年兒童圖書館已與重慶醫藥高等專科學校、重慶醫科大學附屬第二醫院、多樂兒童齒科門診、重慶醫科大學人體機能實驗室、重慶影視頻道、重慶市未成年人強制隔離戒毒所、重慶市少年法制教育學校、重慶市利民消防宣傳培訓中心等機構合作開展了有關健康飲食、防止性侵、牙齒健康、藥品安全、地震、自閉癥、親子關系、身高管理、消防知識、小兒養生等的健康信息知識講座[32]。

5.4 細化健康信息服務內容

未成年人的身心健康發展具有明顯的階段性特征，處于不同階段的未成年人心智水平、理解能力、身體成長情況都不同，這需要圖書館對服務內容進行科學分類，細化優化服務內容。一是借鑒國家衛生健康委員會發布的《中國青少年健康教育核心信息及釋義（2018版）》和世界衛生組織發布的《Adolescents：health risks and solutions》報告，以影響未成年人健康的主要因素為依據進行服務內容劃分；二是根據當下熱點、高發疾病、季節變化、特殊人群等需求推送專題信息[33]；三是根據用戶的身份、性別、年齡等因素將用戶細分，根據用戶的不同需求精準推送健康信息。

5.5 培養健康信息服務專業隊伍

健康館員的主要工作內容有健康信息組織、導航及教育3個方面[21]，這需要館員具備公共衛生健康專業和醫學專業的相關知識與工作經驗。少兒圖書館大多數館員缺乏相關背景，影響到了健康信息服務的開展，因此，圖書館要加強專業健康信息館員的培養：①外部招聘。圖書館可直接招聘具有健康信息服務工作經驗的圖書館員或有醫學、公共衛生健康學背景的應聘者，聘請醫學專家、心理學專家、營養學專家兼職圖書館健康咨詢服務，招募醫學專業知識扎實的志愿者。②內部培養。圖書館應制定健康館員培訓計劃，鼓勵館員定期參加健康信息專業培訓及后期繼續教育；加強與醫學院校合作，邀請醫學圖書館館員分享工作經驗；加強與醫療衛生機構合作，邀請兒童醫學專家、心理咨詢師、健康營養師等專業人士對館員進行培訓或短期教學。

5.6 打造健康信息服務品牌

少兒圖書館打造健康信息服務品牌可以從以下幾個方面著手：①確立品牌服務目標群體。未成年人身心健康發展存在明顯的階段性，策劃品牌活動時應明確服務對象及其需求，有針對性地打造服務品牌，精準性地進行服務輸出。如福建省少年兒童圖書館旗下“家庭教育沙龍”講座品牌服務對象是未成年人的家長，“紅領巾講壇”公益講座品牌服務對象是未成年人[34]。②圖書館應結合自身特色，創新品牌活動方式，打造特色鮮明的健康信息服務品牌。如健康信息推送品牌、健康閱讀推廣品牌、健康咨詢品牌等。③加強品牌運營與推廣。健康信息服務品牌不僅需要新穎的活動形式、優質的內容、穩定的輸出頻率，也需要品牌的宣傳推廣以提升品牌影響力。線下可通過館員進行品牌推薦、發放品牌宣傳頁、講座宣傳；線上可利用新媒體進行推廣，如利用微信、微博進行品牌推送，利用抖音與B站制作品牌推廣短視頻等。