粵港澳大灣區職業教育專業群建設：維度、核心與路徑

盧坤建

摘 要 在粵港澳大灣區建設上升為國家戰略的背景下，職業教育供給側改革被賦予新的使命，其布局結構亟待調整優化，而作為職業教育布局結構的關鍵維度，專業群建設直接影響職業教育改革與發展的質量。立足粵港澳大灣區新業態、新工藝、新崗位的實際需求與發展趨勢，職業教育特色專業群建設應遵循產業結構升級、數字技術賦能、專業融通共享、學校特色定位、學生發展需求的五大維度，構建具有平臺優勢的模塊化、結構化共享課程，通過協同化、信息化、團隊化、集團化、國際化方式來推動專業群高質量發展。

關鍵詞 粵港澳大灣區;職業教育;專業群;布局結構;共享課程;高質量發展

中圖分類號 G712.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2022）09-0028-05

經過多年的發展，粵港澳大灣區作為開放的經濟空間，已經逐漸形成了相對穩定并各具特色的職業教育布局結構，不同職業院校的專業（群）建設雖然各有千秋，但具有共同的規律、良好的合作基礎以及巨大的提升空間。在粵港澳大灣區建設上升為國家戰略的背景下，職業教育供給側改革被賦予新的使命，其布局結構亟待調整優化，而作為職業教育布局結構的一個關鍵維度，專業群建設直接影響著職業教育改革與發展的質量。專業群建設的關鍵落腳點在于課程，平臺優勢共享課程建設是引領和助推專業群特色彰顯的精髓。立足粵港澳大灣區新業態、新工藝、新崗位的實際需求與發展趨勢，建設以品牌共享課程為核心的新型課程體系，形成具有專業基因傳承屬性和產業發展嫁接功能的新型特色專業群，對于推動粵港澳大灣區職業教育布局結構調整優化、促進灣區經濟社會的高質量發展具有重要意義。

一、建群理念：五個維度創建特色專業群

在區域經濟一體化進程中推進職業教育布局結構優化是當前大灣區職業教育協同發展的一項新舉措，而特色專業群建設是核心引擎。從職業教育與區域經濟社會發展的關系來看，大灣區經濟結構的戰略性調整和經濟增長方式的轉變對職業教育專業群的特色塑造提出了新的要求，提供了更為廣闊的前景，可遵循五大邏輯維度創建具有大灣區職業教育特色的專業群。

（一）服務產業結構升級

粵港澳大灣區上升為國家戰略，進一步促進了11個核心城市群之間經濟的緊密合作，其內外集聚和擴散功能強勁，成為當前中國經濟發展水平、活力、實力等方面都最具前景的地域。大灣區產業結構進一步從依靠廉價勞動力和低附加值制造業的“前店后廠”模式向高水平服務經濟和創新經濟升級，這對職業教育專業的布局提出了新的要求。因此，產業結構的轉型升級應是建設特色專業群的第一個邏輯維度。在城市群的地理空間協同效應下，“產業集群的形成和發展成為區域經濟發展主要動力”[1]。當前，大灣區城市群已經形成若干產業集群，如先進制造業形成了通訊設備、計算機及系統、醫療器械、汽車制造等在全國具有較強競爭優勢的領域，并正在通過區域內聚、區域聯動等打造具有可持續發展能力、輻射能力、吸引力和競爭力的新增長動力源，如先進制造產業聯合體[2]。同時，各城市的優勢產業和改革動向各有不同，如香港、澳門第三產業服務經濟特征顯著;以深圳、東莞、惠州為代表的珠江東岸高新技術制造業增長快速，生物醫藥、電子信息、新材料等新興產業集群蓬勃發展;以佛山、珠海、江門、中山為代表的珠江西岸正在重點推進家電、汽車制造等傳統產業的升級，技術驅動自主創新的勢頭強勁，帶來對專業技術技能人才需求層次與素質的急劇攀升。應聚焦粵港澳大灣區的戰略新興產業、先進制造業、現代服務業和支柱產業等集群，深度契合以上產業鏈核心環段的需求來規劃專業群，以“對接產業、定位高端、突出特色、示范帶動”的整體思路重構專業群，按照“行業背景相同、技術領域相近、專業基礎相通、教學資源共享、職業崗位相關”的原則優化專業群建設。

（二）面向數字技術賦能

在“互聯網+”的新時代，知識和技能的傳遞與接受模式在人工智能技術的創新引領中實現飛快轉變。新的媒介形式、知識傳播方式、產業發展需求等都對職業教育產生了重大影響。例如，以規模發展為特征，以課堂、教材、教師為中心的傳統教學模式已經難以為繼，必須面對互聯網時代的多元化需求，推動區域職業教育資源的優化重組，構建特色專業群，培養適應市場需求的復合型高素質技術技能人才。因此，面向數字經濟時代粵港澳大灣區的經濟發展趨勢，數字技術應是大灣區職業教育專業群建設的第二個邏輯維度。應融合云計算、大數據、物聯網、人工智能等先進技術元素，推進專業群提質升級，以“信息技術+”為教育教學賦能，以網絡化思維和開放的平臺化方式辦學，以數字化貫穿聯通產學研轉用全領域，推進適應數字化、智能化發展的復合型人才培養。

（三）強化專業融通共享

2019年中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出“推進粵港澳政治、經濟和文化實現一體化發展”[3]。這一區域發展定位既要求打破固有文化壁壘，形成統一的勞動力市場，又要求打破各地“自給自足”式的人才培養模式，以開放、融合的理念整合資源、培育新人。粵港澳三地職業教育專業（群）建設各有優勢也各有短板，大灣區發展將為三地職業教育專業資源的優化整合與協同發展提供重大機遇。因此，專業融通共享是建設特色專業群的第三個邏輯維度。應強化群內專業相互依存、相互支撐、相互促進的共享關系，通過教學資源利用效率的提升促進專業質量升級，形成專業間彼此協同又相互競爭的創新驅動機制，厚基礎、寬平臺、重特色，在資源的比較、借鑒、貫通、融合與升華中實現專業群建設特色的塑造與彰顯。

（四）依據學校特色定位

特色專業群反映了職業教育的質量追求，代表著學校發展的卓越水平。粵港澳大灣區包括香港、澳門和珠三角9市，“2+9”個城市在長期職業教育辦學實踐中，圍繞區域經濟發展所需，形成了各具特色的職業教育實踐。在粵港澳大灣區闊步邁向“國際教育示范區”的新時代，“2+9”個城市職業院校的辦學優勢不能丟，精準辦學定位、促進內涵發展是大灣區職業教育構建特色專業群的第四個邏輯維度。應系統梳理大灣區職業教育發展歷程，立足新時代發展的需求和學校辦學優勢，重新校準學校發展定位，集聚整合校內外辦學優勢與核心資源，走特色化、個性化辦學之路，可交叉共享、嫁接品牌，亦可獨立自主、自塑品牌，可依托自身辦學優勢持續發展，亦可協同多種辦學力量整體優化，在充分保持、依托和提升優勢中創建“產業層面彼此聯動、學校層面相互支撐、產教深度融合緊密合作”的新型特色專業群。

（五）適應學生發展需求

人才培養是職業教育的出發點和落腳點，專業群建設是主要抓手。全方位提升職業教育發展水平、推進技術技能人才的國際化，是將粵港澳大灣區建設成為富有活力和國際競爭力的一流灣區的重要途徑。因此，學生的發展需求是大灣區職業教育構建特色專業群的第五個邏輯維度。應全面對接大灣區先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等產業鏈，牢固樹立適應學生身心健康發展、全面發展和可持續發展的教學理念，整體把握專業群內學生發展的共性特征和基本需求，深度挖掘學生多元化和個性化意愿，培養面向群類多樣職業、具有多種職業能力和較強適應性的復合應用型人才。

二、建群核心：共享課程凸顯專業群特色

職業院校辦學的特殊性決定其專業（群）的生命周期必定緊隨產業發展而變化，而“課程建設是專業群建設的核心”[4]。如何構建專業群課程體系，課程與課程之間如何聯系和配合，是粵港澳大灣區職業教育建設特色專業群必然面對的問題。為此，要科學確定建群核心并合理進行布局，促進粵港澳三地共建競合有序、協同發展的新局面。

（一）打造具有平臺優勢的共享課程是特色專業群的核心

國內外職業教育多年的實踐探索表明，打造專業群內具有平臺性優勢的專業共享課程，能夠有效實現對專業優勢教學資源的傳承發展和集聚創新，較好滿足產業發展變化對專業群建設提出的適應性要求。共享課程是在信息技術和教育不斷融合情況下蓬勃發展起來的，遵循開放、多元、共享的理念，是對相關專業課程教學思想、目標、內容、方法、評價等的信息化加工處理，其既有公共基礎課，也有專業基礎課、專業核心課等，因文化、區域、學校等不同而有不同的名稱、內容與表現形式，如在我國大陸地區有精品課程、精品開放課程、資源共享課程、在線開放課程等，按照認定單位與級別又可以分為國家級、省級、市級、校級等課程，在國外有“大規模在線開放課程”（MOOCs）等。

共享課程的類型繁多，但是從凝聚力、輻射力與影響力的考量上，只有平臺優勢課程才是專業群建設、優化與可持續發展的精髓，是專業群特色得以彰顯的核心要素。平臺優勢課程是借助先進的信息技術手段，能夠體現行業企業發展需求、崗位群工作要求，有力聯結相關專業力量、構建核心課程模塊，并能在大型平臺上使用的課程，是對一般課程傳播的拓展和深化[5]，是對終身學習方式的創新性實踐。作為專業群建設的核心，平臺優勢共享課程是融合建群教育要素和產業要素的關鍵聯結點，也是實現群內專業共建共享優質教育資源的集中體現，能夠打破專業、學校、區域等的邊界，充分發揮優勢資源的教育力量，實現產業發展適應性和專業優勢基因傳承性的統一，實現規模化教學與個性化教學的有機結合。

（二）建設具有平臺優勢的共享課程應具有六個特性

實踐中的專業群共享課程建設在思路與做法上因地而異、因校而異，往往存在幾種錯誤傾向：一是對原有專業課程進行無關性強拉硬配，二是妥協性拼湊組合，三是喬裝性換湯不換藥。這些做法或許能產生短期的效果，但并不能從根本上回答并解決“如何建設特色專業群”的問題。尤其是要在“一國兩制”的框架內，發揮大灣區的綜合優勢和特色，推進職業教育特色專業群建設，更需要科學規劃與創新思路。

遵循前文提出的五個邏輯維度，粵港澳大灣區職業教育的平臺優勢共享課程應具有六個基本特性：一是優勢專業傳承性，即凸顯學校相關品牌專業與優質教學資源的歷史性積淀與自然性生成;二是優勢資源整合性，即凸顯學校各種優勢資源平臺的系統性整合;三是產業需求導向性，即凸顯經濟社會和科學技術發展下的產業新要求和發展新趨勢;四是專業群內融合性，即建立共生與融合的專業群課程生態體系，以及跨界協同教學機制;五是職業崗位貫通性，即蘊含系列職業崗位共同需要并能夠貫穿聯通的知識與能力;六是自我發展完善性，即體現出專業群無限的內在生長性和完善性。

三、建設路徑：“五化”實現專業群高質量發展

伴隨粵港澳大灣區戰略的出臺與實施，職業教育強化內涵建設、實現高質量發展的宏偉藍圖進入創新性的探索與實踐階段。要推進大灣區職業教育布局結構的優化、提升現代化發展水平，“不僅要保持與粵港澳大灣區建設的同步發展，更要保證與粵港澳大灣區建設的精準對接”[6]。作為大灣區唯一的輕工行業特色高職院校，廣東輕工職業技術學院聚焦產業結構轉型升級，基于新的生產流程、新的技術標準、新的產品周期等，全面梳理、對接專業群及其相應專業所面向的產業新業態、職業新標準、崗位（群）新要求，從專業（群）建設與發展的內在規律、內涵要求與基本走向上，以“五化”賦能專業群建設，有力提升了專業（群）服務產業高端、高端產業的能力。

（一）“協同化”推進校內資源的最佳配置

伴隨職業教育內涵建設速度的加快，教育教學資源供給與需求失衡、配置較為分散、成本較高等問題日益突出。為此，自2017年以來，廣東輕工職業技術學院聚焦大灣區輕工領域的戰略新興產業、先進制造業、現代服務業和省支柱產業，確定了專業群“對接產業、定位高端、突出特色、示范帶動”的整體思路，成立了3個協同教學中心（工業機器人協同教學中心、現代信息技術與新工科協同教學中心、應用外語協同教學中心），建立并優化了跨界協同教學機制，如工業機器人協同教學中心既實現跨專業群與建模類、信息技術編程等專業的協同教學，又實現人工智能技術與知識的普適性教育，將之疊加到食品、自動化、機加工、新材料技術等專業課程。以三個中心為平臺，通過政校行企多方力量的協同以及計算機、互聯網、軟件、設計類等相關專業教師的協同，聚合、優化優質教育資源的開放與共享，形成可持續開發與更新共享課程的主體力量，并在專業群建設中不斷融入新產業、新技術、新業態、新崗位的需求，創新復合型技術技能人才的協同培養模式，實現了產業鏈前端、中端和末端全產業鏈式人才的跨界培養。

（二）“信息化”提供專業群建設的強力支撐

共建和共享課程不僅是為了滿足信息化時代高職學校教師、學生以及社會學習者的多元教育需求，更應成為職業院校專業群內不同專業、不同專業群之間和諧共生的核心載體。依托大數據、人工智能、“互聯網+”等技術，廣東輕工職業技術學院致力于構建具有輕工特色的“智能+職業教育”體系，通過打造“大平臺、小模塊、多層次”開放共享的信息化公共平臺，推進“信息技術+課程體系”建設，構建覆蓋專業群的數字教育資源服務體系，實施“專業畫像”等方式，實現數字技術條件下專業群構建模式的變革和專業群生態的重構。同時，通過打造“廣輕大腦”治理平臺、構建輕工特色的大數據生態圈等舉措，助推體制機制改革，為專業群建設提供堅實的制度化保障。

（三）“團隊化”保障專業群建設落到實處

專業群由多個具有共性特征的相關專業組成，體現職業院校辦學服務面向以及學校的鮮明特色，也凝聚著以專業群帶頭人為引領的校企合作核心教師團隊，形成團隊可持續性的專業發展機制。借助于專業群平臺課程，廣東輕工職業技術學院推進每個專業開發結構化、模塊化課程，既凝聚了相對穩定、高水平的跨專業教學團隊，實現同一個課程面向不同專業需要，又面向科研與技術服務需要，打造出高水平技術服務團隊，成為產教融合的主體推動力量和產學研平臺的直接構建者。例如，依據專業群結構化課程需求，學校扎實推進國家示范性職教集團、粵港澳政校行企輕工協同發展聯合會、國際數字創意谷、輕工（日化）檢測認證中心、珠三角勞動力轉移培訓基地等一批輕工業高端技術技能創新服務和培訓平臺建設，在更優質的科研與社會服務中形成團隊與平臺的共生共長。同時，圍繞專業群建設需求，學校各二級學院制定了教師培訓與發展清單，涵蓋創新創業教育、信息化教學、技術服務、X證書設計等主題，將高質量的培訓與教師專業發展緊密結合起來，實現教師專業教學、科學研究與社會服務能力的相輔相成。

（四）“集團化”賦予專業群建設新動能

作為連接學校教育與行業企業的重要紐帶，職教集團在促進產教深度融合、共享優質教育資源過程中，已成為打造特色專業群的重要途徑。依托廣東輕工職業教育集團，廣東輕工職業技術學院以骨干專業為龍頭，不斷整合資源，提升整體優勢，通過建設粵港澳政校行企輕工協同發展聯合會、建成國家示范性職教集團、構建“行業-產業-企業-專業-就業”“五業聯動”的校企合作長效機制、基于專業群共建高水平專業化產教融合實訓基地與“產學研用創”全國示范性高水平產業學院、探索“一群（專業群）一院（產業學院）一聯盟（產教聯盟）”運行模式等方式，創新集團化辦學下的專業群構建與發展新路徑，精準服務粵港澳大灣區輕工業轉型升級。

（五）“國際化”提升專業群建設品質

當前，大灣區職業教育專業建設正經歷著模式的再轉型，形成中國特色與世界水平的雙向關照是基本要求，打造高品質是核心目標。職業院校必須認識到，國際化不是某幾個指標的國際化，而是辦學理念、人才培養、辦學標準、教材體系、實訓基地等方面能夠與國際接軌，以較高的質量與水平得到國際同行認可。而“高品質”不僅是著眼于專業（群）與國際標準的對接，更在于對國際標準的引領。為此，依托廣東省“一帶一路”職教聯盟和粵港澳數字創意職業教育產教聯盟，廣東輕工職業技術學院大力引進國際優質職教資源，對接國際職業資格標準，形成與國際接軌的人才培養方案、本土化特色課程標準和實驗實訓建設標準;與菲律賓、馬來西亞等合作跨境建設“一分校五中心六基地”，開展專業與課程標準制定、教師隊伍建設等;與澳大利亞新南威爾士州教育委員會、印尼三務集團公司等合作，開發并推出一批具有國際影響力的輕工特色專業教學標準、國際課程標準，形成國際技術合作的體制機制;構建粵港澳大灣區產業發展研究中心等輕工特色職業教育共同體，合作開展專業群建設與成果轉化等研究與實踐。

參 考 文 獻

[1]文韻，等.建設粵港澳大灣區創新產業集群的機遇與挑戰[J].宏觀經濟管理，2019（7）：64-72.

[2]林先揚.粵港澳大灣區城市群經濟整合研究[M].廣州：廣東人民出版社，2017：104-106.

[3]粵港澳大灣區發展規劃綱要[EB/OL].（2019-02-19）[2021-11-17].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201902/t20190219_369998.html.

[4]田靜，石偉平.走向共生：高職專業群課程體系的問題反思與重構路徑[J].職業技術教育，2020（20）：45-49.

[5]石雷.論課程傳播——課程的傳播學研究[D].長沙：湖南師范大學，2012：50.

[6]安冬平.國際經驗追蹤下的粵港澳大灣區職業教育精準發展路徑創新探尋[J].職教論壇，2019（5）：163-169.

Abstract? Under the background that the construction of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area has become a national strategy， the supply-side reform of vocational education has been given a new mission， and its layout structure needs to be adjusted and optimized. As a key dimension of the layout structure of vocational education， the construction of specialty cluster directly affects the quality of vocational education reform and development. Based on the actual needs and development trends of new formats， new technologies， and new jobs in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area， the construction of vocational education specialty cluster should follow the five dimensions including industrial structure upgrade， digital technology empowerment， specialty integration and sharing， school characteristic positioning， and student development needs; build modular and structured shared courses with platform advantages; promote high-quality development of specialty cluster through collaboration， informatization， teamwork， groupization， and internationalization.

Key words? Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; vocational education; specialty cluster; layout structure; shared curriculum; high-quality development