貫徹黨的群眾路線

薛偉江

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習近平總書記指出：“不論過去、現在和將來，我們都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。”在思想認識上解決好“我是誰”、“依靠誰”、“為了誰”的問題，對于我們深入把握黨的百年奮斗歷史經驗，看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功，具有重要意義。

馬克思主義群眾觀與中國具體實際相結合的結晶

馬克思主義群眾觀建立在唯物史觀對人類社會發展規律的深刻把握基礎上，是馬克思主義的認識論、方法論和實踐論在群眾問題上的集中體現。黨的群眾路線是中國共產黨人在各項工作中對馬克思主義群眾觀的創造性運用。其中，“一切為了群眾”，是我們黨工作的出發點和落腳點，回答“為了誰”的問題;“一切依靠群眾”，涉及推動工作的根本動力源泉，回答“依靠誰”的問題;“從群眾中來，到群眾中去”，強調黨性與人民性的統一，回答“我是誰”、“從哪里來”的問題。“把黨的正確主張變成群眾的自覺行動”，在前三點的基礎上，回答“怎么辦”和“往哪里去”的問題。

黨的群眾路線是馬克思主義群眾觀與中國共產黨領導的革命、建設、改革偉大實踐相結合的產物，具有鮮明的中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化特色。黨的群眾路線與我國傳統民本思想有著較深的內在聯系，其概念是在土地革命戰爭時期孕育產生，主要內容是在抗日戰爭時期形成。黨對群眾路線做過多次系統總結。1945年，在黨的七大上，劉少奇同志在《關于修改黨章的報告》中概括了毛澤東同志關于群眾路線的四個主要思想觀點。1956年，黨的八大將群眾路線寫入修改后的黨章。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對群眾路線進行了明確、簡潔的理論概括。1992年，黨的十四大修改的黨章加入了“把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”的表述。

黨的十八大以來，習近平總書記針對堅持黨的群眾觀點、群眾路線、群眾工作方法、密切黨同人民群眾的血肉聯系等方面進行了一系列深入論述。這些論述著眼于鞏固黨的執政地位和黨執政的群眾基礎，著眼于新時代中國具體國情，著眼于世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局，做出了符合時代特點的新闡述。這些論述鮮明地體現了人民立場和人民情懷，是馬克思主義群眾觀在當代中國特色社會主義實踐中的運用和創新，為新形勢下廣大黨員干部貫徹黨的群眾路線、改進工作作風提供了行動指南。

中國共產黨永葆青春活力和戰斗力的秘訣

我們黨始終堅持群眾路線。中國共產黨人運用這個傳家寶，造就了中國共產黨的“能”，進而成就了中國特色社會主義的“好”。群眾路線融入共產黨人的紅色血脈，形成了包括政治、理論、思想道德、知識、紀律和作風在內的優良素養，煥發出巨大的精神力量，成為中國共產黨永葆青春活力和戰斗力的秘訣。

彰顯信仰的力量。習近平總書記強調：“崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執政基礎。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝。”人民立場是我們黨最根本的政治立場，群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點。黨員在心中明確“為了誰”，搞清“依靠誰”，明白“我是誰”，立場和觀點就升華為崇高的信仰和使命，深深扎根于服務人民的創造性實踐。

彰顯真理的力量。群眾路線是唯物史觀與中國實際相結合的體現，是中國共產黨百年奮斗經驗的深刻總結。習近平總書記指出，我們黨作為馬克思主義執政黨，要有強大的真理力量。真理力量集中體現為我們黨的思想方法和理論體系。黨的群眾路線建立在對人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律的認識基礎上，為我們認識世界、改造世界提供了強大思想武器。

彰顯人民的力量。習近平總書記指出，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點”。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，是推動經濟社會發展的主體，也是我們黨的力量源泉和執政之本。全心全意為人民服務是黨的宗旨，人民立場是黨的根本立場，必須緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。

彰顯知識的力量。習近平總書記指出，“在人民面前，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師，向能者求教、向智者問策”。黨的性質和使命，要求黨必須注重學習、善于學習、不斷學習，持續提升素質能力。既要向書本學習、向專家學習，也要向實踐學習、向人民群眾學習，堅持問政于民、問需于民、問計于民。

彰顯誠信的力量。習近平總書記指出：“保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位靠什么？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾。”忠誠于黨和人民，信守組織紀律，勇于自我革命是共產黨人的政治本色。只有內心真誠，善于自我反省，才能守住內心，守住拒腐防變的防線。自我反省和教育，必須接受群眾監督，誠懇請群眾評判。

彰顯行動的力量。事物是在矛盾中發展的，不破不立，不打破舊的利益格局和藩籬，就會阻礙生產力的發展，就難以保證改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。一切為了群眾，說到底，就是從群眾最關心、最迫切的問題入手，敢于直面問題解決矛盾，以務實的作風爭取人民群眾滿意的實效。

不斷把人民對美好生活的向往變成現實

堅持科學的思想方法，關鍵是實施正確的行動。對中國共產黨人來說，既要在歷史風云中看清楚為什么黨的群眾路線“行”，可以讓中國共產黨有能力解決中國的時代難題，更要弄明白未來如何弘揚群眾路線的“行”，保持中國共產黨的“能”，續寫中國特色社會主義的“好”。我們要切實發揮政治路線的價值導向作用，根據新的形勢和任務，拿出具體政策措施，不斷把人民對美好生活的向往變為現實，繪就人類文明進步的美好畫卷。

首先要信仰群眾路線、高揚群眾路線。最科學的思想方法本身就是行動的邏輯，理論的徹底終將轉化為情感的真摯，轉化為信仰和篤行。習近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們先后開展一系列集中學習教育，一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民的血肉聯系。貫徹黨的群眾路線，首先要對群眾有感情，真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事。”對于新時代的中國共產黨人來說，政治立場、政治觀念決定著人的能動性發揮。心中有黨，心中有民，就不會迷失方向;心中有責，心中有戒，就不會精神懈怠、喪失動能。

要因勢利導、積極作為，拿出切實舉措。群眾路線的落實是具體而不是抽象的，是發展而不是靜止的，需要把握總體形勢，順勢而為，使形勢向著最有利于目標實現的方向發展，成為必然現實。習近平總書記指出：“要深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，改進群眾工作方法，提高群眾工作水平。”“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。”“領導干部要學網、懂網、用網，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切。”這些論述，為我們當前貫徹黨的群眾路線指明了方向。

既要措施得當，也要持續發力，久久為功。習近平總書記指出：“抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，激勵人民更加自覺地投身中華民族偉大復興事業。

（作者：中央黨校〈國家行政學院〉馬克思主義學院專職副書記、研究員）

責任編輯：陳金霞