對外開放推動合作共贏

袁勇 孫昌岳

紛繁復雜的國際局勢，沒有阻礙中國對外開放的堅定腳步。一年來，一次次擴大開放的莊嚴宣示，一項項重信守諾的政策舉措，讓世界看到了中國推進合作共贏的決心。

開放步伐沉穩堅定

2021年12月27日，國家發展改革委、商務部發布2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單。根據新清單，乘用車制造外資股比限制成為歷史。

積極、主動、有序——汽車行業的開放進程，正是中國對外開放的典型縮影。

對外開放是中國的基本國策，不會受到任何外部壓力的干擾。2021年，中國的開放步伐按照既定的節奏、朝著確定的方向，堅定前行。

2021年3月11日，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要決議獲得表決通過，一張“十四五”期間的對外開放宏偉藍圖，也隨之擘畫而成。

一年來，“十四五”對外開放之路，起步沉穩扎實。

自貿試驗區開放水平再上臺階——印發《關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新的若干措施》，提出19項具體措施，賦予自貿試驗區在貿易投資便利化方面更大的改革自主權。

打造對外開放新高地多點開花——海南自貿港建設實現順利開局、蓬勃展開，支持浦東新區高水平改革開放，打造社會主義現代化建設引領區。

建設對外開放平臺碩果累累——廣交會、消博會、服貿會、進博會等國際盛會順利舉辦，成交額頻傳喜報，世界各國企業紛紛搭乘中國經濟發展快車，共享中國市場廣闊機遇……

“走出去”“引進來”并重

一年來，中國堅持“走出去”和“引進來”并重，共建“一帶一路”合作持續深入，一大批合作項目陸續建成，造福沿線各國人民，成為中外合作、互利共贏的典范。

全球供應鏈飽受疫情沖擊，作為中國開放名片的中歐班列逆勢崛起、日夜奔馳，構建起一條貫穿歐亞的國際貿易大通道，拉動東西方貿易快速發展。

2021年前11個月，中歐班列開行1.38萬列、運送貨物133.2萬標準集裝箱，同比分別增長23%、30%。

一年來，中國積極推進區域經濟一體化和貿易自由化。

中國率先批準加入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），推動占全世界1/3經濟總量的地區形成統一大市場，各行業準入門檻放寬，助推區域內外資增長增添新動力。

中國正式申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）和數字經濟伙伴關系協定（DEPA），辨明拓展自由貿易區網絡的方向，對外開放繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向前行。

中國的機遇就是世界的機遇

中國擴大對外開放的進程，也是為全球創造發展機遇的過程，更是推進與國際社會實現合作共贏的過程。

埃克森美孚惠州乙烯項目進入全面正式建設階段，路易達孚在江蘇、廣東等地先后簽署投資協議，樂高樂園度假區項目在上海正式開工……2021年，跨國公司紛紛加大在華業務布局，對中國的對外開放投出信任票。

2021年1月至11月，中國實際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長15.9%。前三季度新設立外商投資企業3.6萬家，同比增長36.5%，數量和增幅創下近20年來同期第二高。

與新西蘭正式簽署中新自貿協定升級議定書，與古巴、中非共和國、幾內亞比紹等國家簽署共建“一帶一路”合作文件，與非盟召開共建“一帶一路”合作工作協調機制會議，圍繞抗疫、糧食、能源等領域合作進行交流，深化共識……中國開放理念的全球實踐，為后疫情時代的世界經濟復蘇注入強大動力。

“中國堅持對外開放，與世界經濟深度融合，正逐步成為全球經濟增長和創新的首要引擎。”比利時前首相伊夫·萊特姆說。

展望2022年，中國開放的大門將越開越大，開放平臺將越來越優，營商環境將越來越好，服務保障將越來越強。