福建氣象檔案館藏與管理初探

郭慶燕 張 敏 楊 暉

(福建省氣象信息中心，福建 福州 350008)

從20世紀30年代中期的原始觀測記錄算起，福建省館藏氣象檔案已有近90年的歷史。氣象檔案是福建氣象工作者在氣象科技領域活動的歷史記錄，不僅印證了福建氣象事業的發展歷程，也承載了幾代氣象工作者的歷史記憶。

1 福建省氣象檔案館發展概述

1939年，福建省氣象局設立統計室，負責收集當時各測候所的觀測資料和全省雨量觀測記錄，并進行審核、整理、上送及出版，是福建省氣象檔案館的雛形。1976年，福建省氣象局業務處設氣候資料室，承擔檔案收集和管理職責；1986年，氣候資料室改名為福建省氣候中心，同年5月福建省氣象檔案館正式成立，與福建省氣候中心為同一單位兩塊牌子。隨著氣象事業的發展，氣象檔案類型增多，收集范圍擴大，至九十年代中期，館藏紙質檔案近2萬卷，氣象檔案館環境需進一步整改和完善。2001年，福建省氣象檔案館根據館藏量統計對庫房進行擴建，建筑面積由原來的700m2擴至1000多m2，對標檔案管理九防標準，更新檔案密集架和檔案盒，配套建設指紋門禁系統、除濕機、空調、溫濕監控系統、煙霧感應報警系統等，改善了檔案保存環境，加強了消防、安全系統建設。

2009年6月，福建省氣象信息中心成立，是全省氣象數據中心，專業氣象檔案業務又被納入信息中心，至今，福建省氣象檔案館和福建省氣象信息中心同一單位兩塊牌子。2019年，福建省氣象信息中心以氣象檔案館搬遷新址為契機，按照中國氣象局開展數字氣象檔案館建設標準要求，全面建設新館，總建筑面積約1030m2，檔案庫房面積約880m2，采用現代物聯網技術，部署智能化管理設備，構建規范化業務流程，氣象檔案管理邁上一個新的臺階。

2 觀測站發展及氣象檔案資源

氣象檔案資源產生與氣象觀測站的建設密不可分。新中國成立前，氣象檔案主體是海關月總薄和各測候所產生的月總薄、月簡表和自記紙。

福建近代氣象觀測起源于19世紀80年代，英國人為貿易和航運需要[1]，于1879年前后在福建沿海口岸和島嶼的海關所屬機構相繼建立牛山島、東犬、福州、烏邱嶼、廈門、青嶼、東碇島、北碇島、東勇、三都澳等10個海關氣象觀測站①，開始雨量、風向、風速等氣象要素觀測，觀測記錄稱為海關月總薄。其最早記錄是1879年福建省牛山島海關月總薄，觀測時間從1879年持續至1941年，有63年的觀測記錄，此類觀測記錄約200卷，現館藏于中國氣象局氣象檔案館。

1925年，廈門大學設立氣象學課程，并設立氣象臺，是福建自建最早的氣象機構[2]。因抗日戰爭爆發，氣象臺關閉。1934年1月—1937年4月觀測記錄名為福建廈門大學(校)氣象記錄月報表，藏于中國氣象局氣象檔案館。

1934年7月，福建省教育廳籌建成立福建省立科學館物理學部附設測候所。1935年8月1日改稱省立福州測候所[3]，是當時政府設立測候機構之始。此后，測候所陸續建立。據統計，抗戰前及初期，共設立福州(1934年7月)、南平(1935年7月)、浦城(1935年12月)、長汀(1936年1月) 、福安(1937年4月)、永安(1938年10月)等6個測候所。抗戰爆發至新中國成立之前，福建省氣象局于1939年4月成立后，業務快速發展，陸續增設了邵武(1939 年1月)、沙縣(1939年3月)、連城(1939年7月)、龍巖(1939年10月)、閩清(1940年1月)、建陽(1940年10月)、崇安(1940年11月，1949年12月停辦)、龍溪(今漳州，1941年4月)、莆田(1941年9月)、東山(1941年11月)、惠安山腰(1944年5月，1949年停辦)、武夷山(1945年4月)、福鼎(1945年8月)、廈門(1946年10月)等測候所。在內憂外患、炮火隆隆的艱苦條件下，福建省測候所仍然堅持觀測，保留了約900余卷珍貴的檔案資源，為當時人民生活和抗戰提供氣象保障。

新中國成立以后，測候所由人民政府接管，易名為氣象臺、氣象站、氣候站等[4]。隨著氣象事業的發展，根據觀測業務的需求，福建省氣象局陸續勘測地形新建氣象站，至今已建70個(不包括撤銷站)國家級地面氣象觀測站、3個高空站、4個酸雨站、3個輻射站、23個農氣觀測站、7個天氣雷達站等氣象觀(探)站，這些觀測站除了形成紙質檔案以外，因觀測技術和通訊網絡的發展，陸續形成電子檔案。

截至目前，館藏檔案種類主要包含新中國成立前各類原始觀測記錄，此后各氣象臺站移交的氣象記錄報表、自記記錄檔案、天氣圖等原始氣象觀測記錄，氣象部門在業務、科研中形成的規程、技術資料、整編成果和科研成果，民國時期臺灣氣象觀測記錄報告以及國省、省際交換資料等約4.3萬卷，其中包括1946年7月手繪天氣圖、時間跨度為1901—1946年臺灣氣象檔案資料等一批珍貴氣象檔案。這些氣象檔案不僅記載了氣象事業發展的沿革歷史，保留了寶貴的氣候遺產，為防災減災、氣象科研、社會經濟建設和人民生活提供重要的氣象保障。部分紙質氣象記錄檔案館藏清單見表1。

表1 部分氣象記錄檔案館藏情況

3 檔案資源數字化

我國歷史氣象觀測資料數量龐大、種類繁多、格式多樣、記錄方式不統一，在長期保管過程中，部分紙質氣象檔案出現紙張老化、變脆、破損、字跡模糊退化情況，亟需實現數字化、信息化。福建省氣象檔案館數字信息化工作始于20世紀70年代末[5]，數字化工作內容主要包括各類紙質報表、自記紙的圖像掃描、自記紙跡線提取和部分資料的人工錄入工作。

1979年，承擔全省所有臺站歷史地面氣象資料的信息化工作，以中國氣象局下發的《全國基本站地面氣象資料信息化基本模式暫行規定》(中氣函〔1978〕第212號文)[6]為統一技術標準，采用國際通訊二號碼字符格式，使用五單位紙帶穿孔法對1979年前紙質氣象記錄報表進行信息化。該流程以CCS-400型微型計算機為主，外設光電機、磁帶機和0520CH機，建立信息處理系統，所有的紙帶信息通過光電機轉換成CCS-400機上的磁盤文件，進行格式檢查和質量檢查后存入7寸軟盤或者5寸軟盤[7]。這是福建省氣象資料信息化的起點。

20世紀90年中期至2000年，為有效實施數字化拯救與利用，福建省氣象檔案館按照中國氣象局氣象檔案館制定的多種數字化格式標準，對涵蓋了地面、高空、輻射、農業等氣象觀測記錄報表，以人工錄入和人機校對的方式完成了紙質檔案的信息化工作。

2000年，按照中國氣象局的要求，福建省氣象檔案館開始利用圖像掃描技術和圖形識別技術對館藏降水自記紙進行數字化處理，至2003年，完成全省20個國家站1961—2000年的圖形曲線跟蹤和坐標提取、數據轉換，形成降水圖像文集和降水曲線數據集。

隨著氣象業務和社會的發展，需要時間序列更長、空間和時間分辨率更高的氣象資料。現代化設備的發展與更新，AI技術、圖形處理等信息技術的提高與逐漸完善，為以紙質為載體的大批量氣象資料進行數字化處理提供了重要基礎。根據中國氣象局氣象檔案館的部署要求，2009年起，福建省氣象檔案館展開館藏檔案的全面數字化信息工作，具體開展情況見表2。

2019年，開展EL型電接風向風速計自記紙圖像的數據提取工作，并建立風自記跡線數據集，目前這項工作正在開展。

表2 氣象檔案數字化進展

目前，全館紙質檔案已完成總掃描量約503.8萬頁，圖像數據文件總量約3.45TB。約占紙質檔案總量的40%左右。為充分利用數字化成果，福建省氣象檔案館研發了數字化檔案管理系統和氣象檔案數字化成果顯示平臺，已經投入業務運行，在氣象業務、科研中得到廣泛應用，初步實現檔案信息的數字化存儲和網絡化利用。

4 氣象檔案管理快速發展

黨的十九大以來，氣象檔案現代化工作在全國快速開展起來。在中國氣象局的統一領導下，福建省氣象檔案館圍繞歷史檔案數字化、數字氣象檔案館建設以及珍貴歷史檔案管理與保護三個方面全面開展，取得顯著成效。

4.1 數字氣象檔案館建設

近年來，福建氣象檔案業務信息化水平有所提升，但對標現代數字檔案館的要求仍有一定差距，主要表現在以下幾點：庫房環境及功能用房已無法滿足現代檔案安全管理規范的需求；檔案業務管理水平較低，檔案依然主要靠人工管理，缺少完整的收、管、存、用全生命周期管理機制以及館際間檔案資源共享機制，自動化水平相對滯后。為貫徹落實中國氣象局提出的新時代氣象檔案管理工作要求，推動氣象檔案業務現代化。2018年，福建省氣象檔案館以建設新館為契機，積極開展了數字氣象檔案館建設工作。

(1)數字氣象檔案館物聯設備系統建設。以建設新館為契機，利用物聯網技術，完成了對新館內密集柜、門禁系統、溫濕度監控、空氣質量監控、煙霧監控、射頻標簽(RFID)識別等硬件設備的定制開發和部署，初步實現了各設備的標準化、物物互聯、軟硬件一體化建設。

(2)檔案信息資源建設。結合現有氣象檔案的實際工作流程和檔案技術標準現狀，吸收檔案信息化技術發展特點，開展數字化氣象檔案的業務流程設計，完成氣象檔案業務流程及功能制定。按照檔案元數據相關標準，完成紙質檔案3萬卷元數據集編目與著錄。

(3)數字氣象檔案管理系統建設。開發部署完成集檔案信息生成、存儲、組織、檢索、利用一體的氣象檔案管理系統，初步完成檔案信息資源編目和著錄，實現檔案資源信息和硬件設備信息的在線檢索、查詢和監控。

4.2 珍貴氣象檔案管理和保護

近年來，中國氣象局加大氣象檔案保護力度，組織開展全國珍貴氣象檔案普查填報，摸清館藏和保存情況。據2018年普查統計，全國氣象檔案館各類紙質檔案330萬冊，1949年10月以前的珍貴氣象檔案近2萬余冊，部分檔案破損較嚴重，沒有得到有效的保護和開發利用。為此，中國氣象局統籌安排，2018年成立了珍貴氣象檔案管理專項工作組，相繼發布了《珍貴氣象檔案管理辦法(試行)》和《珍貴氣象檔案分級鑒定辦法》，并在全國推廣開展珍貴氣象檔案的分級鑒定工作。福建省氣象檔案館作為首批珍貴氣象檔案保護試點省份，積極開展檔案氣象檔案保護工作。

(1)開展珍貴氣象檔案破損度檢查。聯合檔案保護專業技術人員從紙張撕裂、紙張殘缺、紙張蟲蛀、炭化、污漬、霉變、字跡洇化、字跡褪變、酸化等方面對1953年之前的紙質檔案進行輕度、中度、嚴重分級別的破損度核查。結果發現早期檔案輕度破損，紙張酸化、碳化嚴重，個別檔案字跡中度洇化，撕裂度、污漬、字跡褪變等方面較輕。

(2)完成部分檔案的除塵工作。經梳理發現，上世紀30年代個別氣象站的地面觀測記錄薄灰塵污染較嚴重，少量卷數的檔案伴隨輕度蟲蛀。因此，福建省氣象檔案館按照檔案規范化除塵流程，完成解放前部分紙質檔案的除塵工作，以免珍貴檔案的進一步破損。

(3)完成珍貴氣象檔案的分級鑒定工作。作為首批分級鑒定試點，在全國珍貴氣象檔案保護工作組的指導下，從檔案名稱、形成時間、責任者、載體形式、檔案數量、是否破損數字化、仿真復制、開發利用等屬性詳細整理館藏1950年之前的珍貴氣象檔案，并對162件氣象檔案進行分級鑒定，包括月報表、月簡表、各類自記紙和記錄薄、天氣圖、整編檔案、業務技術檔案、出版物等，其中80件鑒定為珍貴二級檔案。

(4)珍貴氣象檔案環境改造。對標《特藏檔案庫基本要求》，建造特藏室，配套人臉識別門禁系統，構建恒溫、恒濕等符合要求的保管環境，部署實時監控系統，建立館藏環境即時監測機制，確保珍貴檔案的安全保管。

5 對策建議

新中國成立后，經過幾十年的發展，檔案種類越來越多，檔案智能化基礎設施和恒溫恒濕的存檔環境逐漸完善，檔案業務流程逐步實現自動化，檔案管理體制逐步完善，檔案利用朝著數字化、數據化、成果化方向發展。隨著人工智能、大數據、物聯網等現代技術引入氣象檔案管理中，一方面促使氣象檔案管理發生新的變革，一方面也將會面臨新的問題。結合工作實踐提出以下幾點建議：

(1)完善標準規范體系建設。隨著紙質檔案數字化、數字氣象檔案館建設、珍貴氣象檔案保護等重點工作逐步開展，早期的技術標準規范和管理制度已不適用新的工作模式和檔案管理方式，急需頂層統籌部署，根據業務需求修訂早期規范，根據業務實踐制定現代化氣象檔案標準規范體系，避免重復工作。

(2)加強電子檔案的保護。目前電子檔案種類多，存儲介質多樣，同一介質型號多樣，存儲分散，存儲信息的完整性和可用性有待確認，尤其是早期的電子檔案。另外，電子檔案易消磁、易損壞，保管環境有待進一步改善。隨著數字化、數據化成果、原始觀測記錄檔案、雷達災害性天氣個例等電子檔案歸檔數量越來越多，急需建立規范的電子檔案管理系統、全國統一的存儲介質，對早期電子檔案進行梳理和轉儲，并加以利用。

(3)提高早期珍貴氣象檔案的開發利用。早期氣象資料載體和記錄狀況的繁雜，檔案資源數據利用價值受到限制。調研發現，大部分省氣象數據序列是從1951年開始，1950年之前的珍貴氣象觀測記錄全部也已經實現了數字化掃描，但沒有進行數據化處理，還處在掃描圖片檢索瀏覽階段中，觀測數據還不能實際業務化。早期檔案的數據提取利用對于研制本省氣象觀測長序列產品數據集、研究早期氣候變化意義重大。

(4)數字化成果利用。通過多個試點省珍貴氣象檔案分級鑒定工作實踐發現，本省館藏一部分外省的解放前珍貴檔案，雖然大部分實現數字化，但考慮安全和數量問題，省際資源共享程度不高，這在一定程度上影響檔案珍貴價值的溯源。其次，數字化成果量大，如何存儲和設計，提高檢索效率和準確度是一個急需考慮的問題。最后，目前存在服務系統或平臺分散不集約的現象，服務提供單一化、碎片化，因此急需全局考慮、頂層設計，完善配套的檔案管理機制和安全措施，實現國省、省際共享。

注釋：

①根據中國氣象局氣象檔案館館藏觀測記錄統計。