福安市按摩器具行業發展現狀及對策建議*

朱曉林 李明林

(1.福州大學機械工程及自動化學院，福建 福州 350108；2.福建省力學學會，福建 福州 350108)

隨著大健康理念的普及，健康、養生類產品越來越受到歡迎，按摩器、按摩椅、按摩床等醫療器械發展迅速。2020年我國按摩器進出口貿易總額為44.07億元，已成為全球按摩器生產基地。福建省按摩器具行業以福安為主，是福安市支柱產業之一，對福安市的經濟發展有著不可或缺的作用[1-3]。

1 福安市按摩器具行業現狀分析

福安市按摩器具產業始于1985年，至今已有30多年歷史，形成了一條從原材料采購、零配件加工、成品組裝到產品銷售的完整產業鏈，成為中國醫療保健器材產品三大出口基地之一。到2020年，全市共有按摩保健器具、康復醫療器具、體育健康器具、電子商務和配套企業300多家，從業人員3萬多人，生產智能按摩椅、共享按摩椅、按摩靠墊等50多個系列、200多個品種，產業年產值達80多億元[4-5]。

目前，在政府部門和各級協會的組織引導下，各企業充分挖掘潛力、強化管理、保穩生產、科技創新，整個行業始終保持平穩的經濟發展水平[6]。然而，隨著全球經濟格局的變化以及國家產業規劃的升級和發展，福安市按摩器具產業仍存在不少問題，亟待政府部門出臺相關引導政策和扶持措施。

為進一步了解福安市按摩器具行業的發展狀況，研究按摩器具行業的屬性特征，深入剖析行業發展現狀和當前困境，從產業政策和科技創新等方面提出促進福安市按摩器具產業轉型升級的對策，課題組面向福安市30多家按摩器具相關企業進行線上問卷調查。具體調查問題和調查結果分析如下。

(1)企業對按摩器具行業、產業政策的關注點

調查結果顯示，大多數企業對研發人才引進、研發創新支持比較關注，說明企業對加強自主創新能力的重要性已形成共識。具體而言，有97.0%的企業關注“研發人才引進”，90.9%的企業關注“稅收政策優惠”和“研發創新支持”，63.6%的企業關注“標準體系建立”，60.6%的企業關注“區域品牌創建”，54.5%的企業關注“服務保障措施”。

(2)影響按摩器具行業健康發展的因素

調查發現，福安市按摩器具行業產品同質化、低端化現象明顯，企業自主研發創新能力不足，品牌意識不強，這些都將影響按摩器具行業的健康發展。具體而言，有90.9%的企業認為是“產品同質化、低端化現象嚴重”和“自主研發創新能力不足”，有“51.5%”的企業認為是“品牌意識不強”，有39.4%的企業認為是“服務保障措施有待加強”。

(3)企業主要產品

調查發現，企業產品覆蓋按摩器具整機和相關配件，已形成較完整的產業鏈。其中，有60.6%的企業生產“按摩椅”，其中，有36.4%的企業生產“共享按摩椅”和“按摩器”，有42.4%的企業生產“按摩小家電”，有24.2%的企業生產“電機”，有21.2%的企業生產“按摩靠墊”，還有39.4%的企業生產“其他配套產品”。

(4)企業主要產品的屬性特征

從調查可以看出，不同企業產品屬性定位不同，大多數企業定位保健按摩器具和體育用品，定位醫療器械的較少，其產品發展和推廣可能會受到限制。調研發現，有21.2%的企業產品屬性特征為“醫療器械”，有54.5%為“保健按摩器具”，有36.4%為“家用電器”，有48.5%為“體育用品”，還有15.2%為“其他”。

(5)促進按摩器具行業技術發展的科技創新對策

調查發現，大多數企業認為開展校企產學研合作、成立企業技術中心、自主研發等方式有助于促進按摩器具行業技術發展，說明企業提升自主創新能力的意愿較強烈，應當予以支持。具體而言，有93.9%的企業認為可以通過“校企產學研合作”，有66.7%的企業認為要“成立企業技術中心”，有75.8%的企業認為要“自主研發”，有21.2%的企業認為要“購買專利”，還有6.1%的企業認為可以“通過其他途徑”。

2 福安市按摩器具產業存在的問題和不足

2.1 企業規模小，高端品牌效應薄弱

雖然福安市現有按摩保健器具產品品牌超過100個，但知名品牌和具有市場品牌效應的高附加值拳頭產品少，尚未形成能帶動產業鏈發展的行業龍頭企業以及在國內外市場上具有較強影響力的品牌。由于缺少品牌效應，多數企業采取貼牌生產、借牌出口，產品附加值低。同時，多數企業從家族作坊式發展起來，缺乏大局意識和長遠眼光，企業規模不能通過強強聯合、兼并重組和抱團發展壯大。

2.2 高端人才短缺，技術創新、產品創新依然薄弱

主要表現在企業間的產品同質化現象嚴重、營銷手段雷同，自主創新、差異化的產品稀少。多數企業未能形成自己的核心技術，導致產品粗制濫造、質量低劣、企業間低價競爭，造成行業聲譽、利潤下降，嚴重影響行業的健康發展。由于福安市所處區域的條件限制，吸引高端人才的成本一般要比浙江、廣東高，甚至優厚待遇也常常留不住高端人才。

2.3 產業布局相對滯后

福安市按摩器具產業雖已發展30多年，但仍有不少規模企業廠房布局相對滯后。主要體現在廠區空間狹小、管理不夠規范、物流交通不夠順暢，產業規模化的工業園區仍處于在建階段，尚未投入使用。

2.4 行業標準、質量標準、經營管理模式建設相對滯后

企業產品質量有待提高，缺少行業規范和約束，市場存在不公平競爭現象。企業產品生產流程相對簡單，部分企業未按行業標準、未根據企業標準進行生產，追求短期效益。企業產品質量薄弱環節主要體現在生產者產品質量意識不強、檢測技術手段和檢測設備配置不足等方面。

2.5 產業定位和轉型目標模糊

福安市按摩器具產業因其產品定位模糊，導致產品發展和推廣受到諸多影響。生產的產品未明確定位于體育用品、保健用品或是康復醫療設備，導致在廣告、產品說明書、銷售宣傳等方面都受到相關法律法規的約束。由于沒有辦理醫療器械生產許可和市場準入許可，多數產品作為貼牌、代工等方式出口時利潤被大大打壓。雖然多數企業均有轉型的強烈意愿，但由于醫療器械生產許可和市場準入門檻較高、企業申報審批資質時間周期長、獲批難度大等原因，福安市按摩器具產業的轉型方向依然處于摸索階段，產業轉型進展緩慢。

3 對策建議

3.1 引導并監督企業規范生產經營管理

通過規劃工業園區，吸引大部分企業入駐并提供優惠政策和就近便捷的服務窗口。要求入駐園區企業必須通過質量管理體系認證，為部分轉型期企業提供補助。通過報備企業產品質量，并在政府監管部門或行業協會內設置產品質量投訴平臺，監督警示企業規范其生產經營行為。

3.2 開展產學研合作，提升產業技術水平

綜合政府各項政策導向，匯集各級部門和單位的引導政策，服務于福安市按摩器具產業的升級和轉型。福建省人民政府出臺的《關于促進高校科技創新能力提升的若干意見》，福建省科協出臺的《創新驅動助力工程相關平臺建設和管理實施辦法》，福安市出臺的《福安市大健康產業升級發展行動計劃》，以及福州大學康復工程研究院的成立，都將在康復工程共性關鍵技術研發、創新成果轉化、行業技術服務、大數據應用、人才培養等方面助力企業實現轉型升級。

3.3 加快制定行業和企業標準

支持企業制定實施高于國家標準的企業內控標準，鼓勵將發明專利轉化為行業(國家)標準，加大對企業制定標準的扶持力度，支持組建重點領域標準推進聯盟，協同推進產品研發與標準制定。

3.4 加快產業與區域品牌培育

組織開展福安醫療康復產品CI策劃，認真研究、擬定醫療保健產業形象和品牌建設方案。堅持品牌化經營的思路，加強品牌培育，推進醫療康復保健行業品牌資源整合，在維護、利用好“中國按摩保健器具生產出口基地”“國家出口電機質量安全示范區”等品牌的同時，進一步提升產業企業品牌檔次和影響力。

3.5 發展基于“互聯網+個性化定制”的產品經營模式

基于“互聯網+”，可以突破營銷實體布局的限制，實施個性化定制的經營服務模式。通過互聯網將客戶的個性化需求、產品的個性化設計、產品的小批量生產和定向銷售及售后服務融合為一條龍經營服務模式。開創中小型企業的靈活獨特的產業發展新思路，細分市場需求。

3.6 提升產品檢測檢驗能力

依托福州大學技術力量共同建設“醫療康復保健器材檢測檢驗中心”，充分利用高校豐富的科研和實驗設備，提升企業產品檢測檢驗能力。引導企業建立健全質量管理體系，實施全面質量管理，質量診斷等先進管理方法，形成追求卓越質量的管理機制，提升產品質量可靠性。

4 結束語

福安市按摩器具行業具有良好的發展勢頭和潛力，但也存在一些問題和不足。一個社會的發展進步過程其實就是一個發現問題與解決問題的過程。在政府部門和各級協會的組織引導下，各按摩器具相關企業充分挖掘潛力、強化管理、保穩生產、科技創新、轉型升級，產業發展水平必將更上一層樓。