全面推進節能工作提高能源效率

潘曉娟

“我國作為能源消耗大國，把節約能源資源放在優先位置，著力提高能源效率，是當務之急，更是重中之重。”在今年全國兩會召開之際，全國政協委員，中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫接受本報記者采訪時說。

據了解，宋鑫此次提交7份提案，這些提案既有涉及節能、資源循環利用、城市綠化帶生態化等節能環保領域，還有事關農村生活垃圾處理、快遞員從業等與普通百姓息息相關的話題。

宋鑫的第一份提案是《加快全面推進節能工作》，聚焦加快全面推進節能工作助力實現碳達峰碳中和。

據相關機構研究數據顯示，節能對我國2030年前碳達峰的貢獻約為70%左右。而目前，在全面推進節能工作過程中，還存在單點節能挖潛難度大、節能技術創新驅動不足、節能優先氛圍尚未普遍形成等問題，宋鑫對此提出三點建議。

一是聚焦全流程、全產業鏈、全行業，鼓勵能效系統提升。建議應加大財稅激勵，鼓勵龍頭企業構建大企業引領全流程、全產業鏈能效提升格局。支持龍頭企業一方面開展進一步提升自身全流程能效水平，樹立中國能效標桿；另一方面加強供應鏈能效管理，利用集中采購、綠色采購等方式，強化能效約束，帶動全產業鏈、全行業和生態圈的能效提升。

二是錨定系統化、低碳化和數智化，加大創新力度。建議應鼓勵創新資源向優勢企業聚集，構建融通創新生態，創新應用節能新技術、新材料、新工藝、新模式、新業態。把區域能效綜合提升方案納入國家重點支持范圍，為深挖行業、跨行業、跨領域節能潛力提供更多的綜合解決方案。

三是建立節能國家獎勵制度，營造節能優先全社會氛圍。建議國家或者主管部門定期表彰做出突出貢獻的先進集體、個人，營造全社會廣泛參與、崇尚節約、學習先進的良好氛圍。引導政府機構、企業、社會組織和公眾牢固樹立節能優先意識，扎實推進節能工作，助力碳達峰碳中和目標如期實現。

此外，宋鑫強調大力發展循環經濟，推進資源節約集約循環利用，對保障國家資源安全，推動實現碳達峰碳中和，促進生態文明建設具有十分重要的意義。

在宋鑫的另一份提案《加快構建資源循環利用行業健康發展生態》中，他建議應加強對資源循環利用行業的政策支持，加快構建資源循環利用全產業鏈的管理體系，加大資源循環利用行業財稅政策支持力度等。

如何做好做活資源循環利用的“綠色文章”？宋鑫表示，應進一步出臺產業配套政策和機制，促進資源循環利用產業發展規范化，為企業規模化發展創造有利條件，構建健康的行業發展生態。