再論抗戰時期毛澤東對國民黨的統戰工作藝術

摘要：抗戰時期，以毛澤東為代表的中國共產黨人研究主要矛盾和矛盾的主要方面，整頓錯誤思想作風，強調全黨要從維護抗日民族統一戰線大局出發。毛澤東運用了高超的統戰工作藝術，從國情出發降低決策中因情蔽智風險，積極探索統戰工作的策略；創造性地運用科學的工作方法，牽頭抓總、統籌協調；以人為基礎開展統戰實踐，創造互信環境，創新用人的藝術，由此加強了對國民黨的統戰工作，巧妙靈活地解決了當時最為敏感的“兩個政權”“兩個軍隊”問題，對抗日戰爭的勝利以及世界反法西斯斗爭的勝利作出了巨大貢獻。

關鍵詞：抗戰時期；毛澤東；共產黨；國民黨；統戰工作藝術

基金項目：教育部規劃基金項目“新時代中國共產黨自我革命長效機制研究”（21YJA710014）；中國民航飛行學院面上項目“八個統一”意蘊與思想政治理論課教師職業化發展（J2020-131）。

作者簡介：段益，中國民用航空飛行學院馬克思主義學院副教授，特聘研究員（四川廣漢618307）。

中圖分類號：D613文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）04-0075-05

統一戰線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的“三大法寶”。毛澤東的統戰理論發展并成熟于20世紀30年代及抗戰時期，是中國共產黨集體智慧的結晶。毛澤東對統戰工作作了巨大的獨特的貢獻，既摒棄了書齋式的純理論而集科學性、預見性、指導性于一體，又輔以民族化、大眾化、中國風的姿態出現。毛澤東在不同時期分情況制定了具體的統戰政策并貫徹了科學的統一戰線工作理論。深入研究和學習這些理論對于了解抗戰時期毛澤東對國民黨的統戰工作實踐及對研究抗日民族統一戰線的發展、毛澤東統一戰線思想、毛澤東思想、該時期國民黨和共產黨的關系必不可少，也對深刻認識抗戰時期毛澤東審時度勢、實事求是并在實踐中創造升華統戰工作藝術的歷程必不可少。

一、根據國情降低決策中因情蔽智風險，積極探索統戰工作的策略

“九一八”事變和“一·二八”事變后，共產黨人認識到中華民族的首要任務是反對日本帝國主義，對國民黨的“攘外必先安內”等反共言論和行為予以恰當的批評抗議，以批評求團結。1933年，共產黨發表宣言，提出愿以“停止進攻紅軍”“給民眾以自由”和“武裝民眾”三大條件為基礎，同任何進攻紅軍的國民黨軍隊訂立抗日協定。1935年8月，共產黨和中國紅軍號召各黨各派和全國同胞組織抗日聯軍和國防政府，共同反對日本帝國主義。1936年5月，紅軍又發表了要求南京政府停止內戰一致抗日的通電。同年8月，中國共產黨中央委員會又對國民黨中央委員會送了一封信，要求國民黨停戰，并組織兩黨的統一戰線，共同反對日本帝國主義。同年9月，共產黨又作了在中國建立統一的民主共和國的決議[1]362。共產黨不僅發表了上述通電、信函、決議，而且多次派代表與國民黨進行抗日救國的談判。然而，事實證明，至西安事變前，共產黨的真誠與坦率并沒有使當時的蔣介石政府改弦易轍，并沒有改變他們消滅共產黨、消滅紅軍及其根據地的企圖，共產黨的單向努力宣告失敗。

面對外敵入侵，更多正義的中國人選擇了擁護共產黨的政治主張。西安事變發生后，各派政治力量態度不一，在“殺蔣”與“聯蔣”的選擇中，共產黨作出偉大抉擇，和平解決了西安事變，成為扭轉時局的樞紐。同時繼續爭取停止內戰、聯合抗日，促成了對國民黨的統戰工作。1936年底，中共代表終于和國民黨的主要負責人達成了停止內戰共同抗日、和平解決西安事變的一致。1937年2月10日，中共中央為了具體建立兩黨聯系、實現國共兩黨合作抗日，致電國民黨五屆三中全會，提出停止內戰；保障言論、集會、結社的自由；召開各黨各派各界各軍的代表會議；迅速準備對日作戰和改善人民生活等五項要求；在國民黨將上述五項要求定為國策的基礎上，作出停止武力推翻國民黨政府的方針；工農政府改名為中華民國特區政府，紅軍改名為國民革命軍；特區實行徹底民主制度；停止沒收地主土地的政策，堅決執行抗日統一戰線的共同綱領等四項保證。1937年9月22日和23日，共產黨的《中共中央為公布國共合作宣言》以及蔣介石承認中國共產黨合法地位的談話，表明以國共合作為主體的抗日民族統一戰線正式形成。“這將給予中國革命以廣大的深刻的影響，將對于打倒日本帝國主義發生決定的作用。”[1]364

在1936年12月12日至1937年9月23日這段時間，國民黨和共產黨初步合作，但共同綱領的頒布、民眾運動的開放、革命根據地新制度的承認等協定仍沒有實現，蔣介石“還沒有拋棄國民黨的自大精神，還沒有必要的自我批評”[1]364。國民黨的階級屬性決定了其在關鍵問題上的不確定性，共產黨必須號召以國共合作為基礎的全民族團結抗戰，聯合國民黨這股不穩定的大力量抗戰并堅持抗戰，以小帶大，積極主動地加強與蔣介石政府的聯合、協調，繼續探索統戰工作的策略、藝術和實踐問題。

二、創造性地對國民黨的統戰工作統籌抓總、協調應變

共產黨人歷來懂得建立統一戰線的重要性，“叫先鋒隊獨自去進行決戰，那就不僅是愚蠢，而且是犯罪。”[2]201共產黨不僅是統一戰線的倡導者，也是堅定的實踐者。將欲取之，必固與之，階級斗爭服從民族戰爭，中國人不打中國人的思想表現為對以蔣介石為首的國民黨的承認、肯定、爭取以及對其反動的一面作有理有度有節的斗爭。毛澤東在抗戰時期根據實際情況，對國民黨的統戰工作統籌抓總、協調應變的方針是國共兩黨進行第二次合作的重要原因。

一是對國民黨在中國政局的地位予以承認。毛澤東在《國共合作成立后的迫切任務》中談到要貫徹落實挽救中國的重大革命措施也即提出的抗日救國十大綱領時談到，“這個綱領之在全國范圍內實行，不得到國民黨同意是不可能的，因為國民黨現在還是中國的最大的握有統治權的政黨。”[1]369承認其地位，采取積極的幫助和讓步，斷絕矛盾“在蕭墻之內”的擔憂。

二是肯定國民黨態度上的轉變。全面抗戰爆發后，日軍的大肆進攻直接威脅到了英美在華利益和蔣介石集團在中國的統治，在全國抗戰的壓力下，蔣介石發表了廬山談話，毛澤東等人抓住這一微妙轉機，對國民黨進行肯定、贊揚。“這個談話，確定了準備抗戰的方針，為國民黨多年以來在對外問題上的第一次正確的宣言，因此，受到了我們和全國同胞的歡迎。”[1]344其中毛澤東還重申了蔣介石廬山談話的決心，并提出殷切希望：“共產黨人一心一德忠實執行自己的宣言，同時堅決擁護蔣介石先生的宣言，愿同國民黨人和全國同胞一道為保衛國土流最后一滴血，反對一切游移、動搖、妥協、退讓，實行堅決的抗戰。”[1]346

三是鼓勵國民黨政治上組織上加以改造。共產黨希望國民黨從實行一黨專政的政府改造為實行統一戰線的革命政府，希望國民黨軍隊從一個實行封建主義為指導的舊軍隊改造為一個官兵一致、軍民一致、重視政治工作的新軍隊。“這一改造無疑須得到國民黨中央的同意，我們是站在建議的地位。”[1]3901937年10月，毛澤東和英國記者貝特蘭的談話中強調，共產黨目前提議的臨時國民大會和已經停止的根本不同。毛澤東指出：“臨時國民大會開會之后，全國面目必為之一新，政府機構的改造，軍隊的改造和人民的動員，就得著一個必要的前提。抗戰局面的轉機，實系于此。”[1]385毛澤東在肯定、承認蔣介石的基礎上，制定了合理的改革方略，希望通過加強統一戰線、改造國民黨政府和軍隊，期望國民黨政府采取切實行動抗日，以實現兩黨早日抗日、長期抗日。

四是強調徹底抗戰以及全面抗戰。共產黨從各方面鼓勵國民黨不要懼怕人民起來抗爭并鄭重指出：“抗日需要一個充實的統一戰線，這就是要把全國人民都動員起來加入到統一戰線中去。”[1]367毛澤東還辯證地分析了參戰地域的普遍不等于參戰成分上人民的普遍，分析了參戰的成分不是全國性的主要原因是“廣大的人民群眾依然如過去一樣被政府限制著不許起來參戰”[1]365，闡明反對日本帝國主義侵略的戰爭而不帶群眾性，是決然不能勝利的，號召國民黨政府理解和實踐群眾斗爭。他強調人民戰爭的思想，“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災的汪洋大海”[1]480。

五是駁斥亡國論以及速勝論思想。毛澤東從中國國情入手，全方位地分析了國際國內形勢及力量的消長，駁斥了國民黨內認為中國再戰則在劫難逃并必然亡國的親日派“亡國論”和妄圖依靠英美等國際援助迅速戰勝日本的親英美派“速勝論”。“某些亡國論者又將蠕蠕而動，而且難免勾結某些國際戰分（英、美、法內部都有這種人，特別是英國的上層分子），狼狽為奸”[1]455。毛澤東批駁了速勝論者，“他們或則根本忘記了強弱這個矛盾，而單單記起了其他矛盾；或則對于中國的長處，夸大得離開了真實情況，變成另一種樣子；或則拿一時一地的強弱現象代替了全體中的強弱現象，一葉障目，不見泰山，而自以為是。”[1]458毛澤東一針見血地指出亡國論者不客觀地夸大了敵強我弱的矛盾并把它作為考察中日戰爭的唯一根據，速勝論者則夸大了其他矛盾而忽視敵強我弱的矛盾，它們分別是唯心論和機械論。同時，他也認為只要中日矛盾繼續存在，中國決不會重演四一二反革命政變的歷史悲劇，統一戰線不會破裂，增強了全國人民的抗戰信心。

六是采取既聯合又斗爭的靈活方式。對國民黨進行統戰，共產黨適時對國民黨反共反抗戰反人民的行為予以“有所不為而后可以有為”甚至“即以其人之道，還治其人之身”堅決回擊，這種“磨擦”與“反磨擦”且“磨而不裂”的方針，反映了毛澤東成熟地思考并運用了統戰理論，維護和鞏固統一戰線。七七事變后，中華民族處在生死攸關的危急時刻，蔣介石仍然和日本談判，甚至接受日寇和地方當局議定的所謂和平解決的方法。毛澤東指出抗戰存在著兩種方針、兩套辦法和兩個前途問題，對國民黨的動搖妥協、表里不一、自取滅亡堅決批評。1938年12月22日，日本近衛內閣發表第三次對華聲明對國民政府誘降以來，汪精衛叛逃越南，蔣介石等人嚴重動搖。此時，毛澤東清醒地認識到，“身價陡增，待價而沽”的蔣介石沒有放棄抗日旗幟，但其反共的言論和行動不斷增加。對此，1938年12月28日，毛澤東在中央書記處會上討論國民黨頑固派對陜甘寧邊區搞磨擦問題時，列舉了國民黨侵吞邊區的十余種方法，認為他們現在“向我們進攻，我們必須采取強硬的政策予以抵制”[3]134。1939年1月12日，毛澤東還說：“關于磨擦問題，我們的原則是：人不犯我、我不犯人；人若犯我、我必犯人；這是對待國民黨頑固派磨擦的最好方法。”[3]134-135

1939年1月下旬，國民黨召開五屆五中全會，確定了“溶共、防共、限共、反共”的反動方針，周恩來與蔣介石談話時當即拒絕國共兩黨合并為一個大黨的陰謀建議。1939年1月28日，毛澤東在第十八集團軍延安總兵站檢查工作會議上的講話肯定了蔣介石堅持抗戰的方針，但也要求全黨認識到統一戰線中因為國民黨的退步有磨擦，不僅有而且比以前更厲害些。他認為“孤掌難鳴，就不會有磨擦，但一有兩個，兩個手掌拍得響了，磨擦就難免的。統一戰線有一萬年，磨擦也有一萬年，有統一戰線就有磨擦存在。”毛澤東教育共產黨人不要怕磨擦而要積極反對磨擦，并教育全黨要注意方法，對無理的磨擦我們是決不容忍姑息的。“他擠過來，我們反擠一下，擠回他到原來地位，他要磨擦，我們就反磨擦。”[3]135即使在這種情況下，1939年6月中旬，毛澤東在《反投降提綱》中指出，不爭取中國軍隊，革命不能勝利[4]128。對于1940年春國民黨頑固派軍隊不斷挑起反共磨擦事件，黨內部分同志“想痛快地大打一下”的思想，毛澤東及時地批評了這種“左”的傾向，反復強調堅持統一戰線、制定對友軍工作的策略方針從而團結友軍共同抗日。后期，在國民黨政府態度仍然不明朗的情況下，毛澤東等領導人也采取了遇事“先斬后奏”“暫時斬而不奏”“暫時不斬不奏”等方式，統一與斗爭雙管齊下，印證了毛澤東時常強調的統一戰線沒有固定的格式，運用之妙，存乎一心。

三、以人為基礎開展統戰實踐，創造互信環境創新用人的藝術

把人作為戰爭勝敗的關鍵因素、給各派力量創造環境、創新用人藝術是毛澤東統戰工作藝術中非常重要的一個方面。作為堅定的馬克思主義者，他們懂得“極仔細、極留心、極謹慎、極巧妙地一方面利用敵人之間的一切裂痕”[2]180。

毛澤東詳細闡釋了孫中山的三民主義和共產黨提出的抗日救國十大綱領的內涵，表明了孫中山對中國革命的貢獻和對時代的影響，論證了三民主義與共產主義的一致性，提議依據新的形勢頒布和執行共同綱領。“孫中山先生的三民主義為中國今日之必需，本黨愿為其徹底實現而奮斗。”[1]367“共產黨沒有一天不在反對帝國主義，這就是徹底的民族主義；工農民主專政制度也不是別的，這就是徹底的民權主義；土地革命則是徹底的民生主義。”[1]368毛澤東希望國民黨繼承孫中山先生的遺志、真正喚起民眾和全部徹底地實現三民主義和三大政策，改造其舊的政治制度和軍事制度，真正加入抗日民族統一戰線。

將以宋慶齡、何香凝等堅持革命綱領、推動國共合作的中堅力量的老輩國民黨領袖列為統戰的重點，使以“三民主義”自居而實際上又違背“三民主義”和“三大政策”的蔣介石政治地位猛降，以子之矛、攻子之盾。毛澤東曾多渠道地同他們聯系，或派代表，或通書信，作不疲倦的解釋和分析，高度贊揚了他們不畏強暴、堅持正義的愛國熱忱并希望他們發揮作用并再次為中國革命積極努力。如1936年9月18日，毛澤東致信宋慶齡，寫道：“因此，我想到要喚醒國民黨中樞諸負責人員，覺悟于亡國之可怕與民意之不可侮，迅速改變其錯誤政策，是尚有賴于先生利用國民黨中委之資格作具體實際之活動。”信中還請宋慶齡介紹潘漢年同志與國民黨中樞人員會談[5]168-169。

毛澤東等共產黨人堅持了全民抗戰的思想，從而極大地團結利用矛盾，爭取多數，擴大聯合陣線。對于蔣介石的專制獨裁，排斥異己，李宗仁、陳濟棠、閻錫山等人誠惶誠恐。他們既不敢公開反對國民黨，也怕共產黨侵占他們的勢力范圍。為此，共產黨人抓住了他們的心態，以最大的誠意爭取他們加入抗日隊伍，具體的目標是：在華北爭取閻錫山、宋哲元、傅作義、韓復榘等；在華南是爭取李宗仁、陳濟棠、白崇禧；在西南是爭取劉湘、劉文輝、龍云；在西北則是爭取張學良、楊虎城。毛澤東在西安事變爆發前，除派人同他們秘密會晤外，還寫了大量的信件。共產黨的積極努力對西安事變的和平解決以及宋哲元、薜岳等將領在抗戰中的英勇戰斗影響深遠。即使后來國民黨推動中間派向共產黨進攻時，共產黨人也始終保持清醒，如1940年4月12日，中共中央、中央軍委指示：我們完全不愿同他們摩擦……這種表示要持續不斷；當他們迫于命令向我進攻時，我應在不妨害自己根本利益條件下先讓一步，表示仁至義盡，并要求中途妥協，言歸于好[6]407。

另外，重視與國民黨有著密切聯系、關注國際局勢的愛國文化藝術界人士的統戰工作。如蔡元培、陳坦等不滿蔣介石對外不抵抗、對內加強法西斯統治的愛國人士，共產黨以多種方式與他們聯系，期望他們為統一戰線增添分量。其中，毛澤東與因不滿蔣介石變質而憤然退去在國民黨中各種職務的蔡元培先生的聯系最具代表性。毛澤東多次派人拜訪蔡元培，并幾次致函，希望其能堅持號召國民黨內的民主力量，反擊蔣介石的內外政策，共同抗擊日本帝國主義。1936年9月22日毛澤東在致蔡元培的信中說：然而百尺竿頭，更進一步，持此大義，起而率先，以光復會、同盟會之民族偉人，北京大學、中央研究院之學術領袖，當民族危亡之傾，作狂瀾逆挽之謀，不但坐言，而且起行，不但同情，而且倡導。建立真正之民主共和國，致國家于富強隆盛之域，置民族于自由解放之林[5]169-170。事實上，抗日戰爭時期民主黨派和愛國民主人士在全國各地以多種形式同侵略者進行了英勇斗爭，他們是抗日民族統一戰線的重要成員，是中華民族團結抗戰的積極力量。

四、結語

在抗日戰爭中，由于毛澤東等人高超的統戰藝術和領導藝術，由于共產黨的犧牲包容和艱苦努力，統戰工作成果顯著。中央政府和邊區政權兩個權力中心并存；共產黨開辟的敵后戰場和國民黨指揮的正面戰場共存并共同發揮作用；國統區實行帶有資本主義性質的法制和共產黨領導的抗日根據地實行具有新民主主義性質的法制“兩制存于一國”，國民黨政府的憲法性法律和共產黨制定邊區的法律“兩法并存”并相互協調。如為了適應和針對當時國共合作的新形勢，抗日民主政權確立了“適合抗戰團結的需要；適合民主政策，適合邊區環境；適合廣大人民的利益。”[7]319的四項法律協調原則，糾正教條主義錯誤，有原則、有選擇地援用和允許邊區各級法院使用國民政府的法律。

總之，在民族矛盾與階級矛盾異常尖銳的特定歷史階段，長期從革命實踐中逐漸形成、發展起來的毛澤東統一戰線思想在抗日戰爭時期得到了完善并逐步走向成熟，是毛澤東思想的重要組成部分。“它反映了中國的客觀實際，體現了中國特色，是對馬克思主義統一戰線理論的豐富和發展，是中國人民寶貴的理論財富。”[8]以哲學“從后思索法”不難發現，抗日戰爭的勝利與抗戰時期共產黨加強自身建設密切相關，與國共兩黨密切合作密切相關，也與毛澤東等人高超的統戰工作藝術密切相關。中國共產黨以實事求是、開拓創新、維護大局、大公無私的精神平息了紛爭和分歧，以毛澤東為代表的中國共產黨人，明智地分析了當時社會的主要矛盾，運用了高超的統戰工作藝術，成功地擴大了統一戰線的范圍和規模，增強了中國人民抗擊外敵的信心，加速了中國革命的勝利，推動了中國民主政治的發展。經過抗日戰爭烽火的考驗，中國共產黨更加堅強、壯大、成熟，一大批黨、政、軍干部成長起來。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，在思想上、政治上、組織上、軍事上為解放戰爭的勝利、新中國的誕生創造了條件，帶領全黨全國人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國。

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責任編輯：羅鈺涵