濰坊市寒亭區（經濟區）自然保護地概況及保護對策

陳成峰，吳玉新*，侯占勇

（1.濰坊市寒亭區自然資源和規劃服務中心 山東，濰坊 261100；2.濰坊市林業發展中心 山東，濰坊 261041）

1 調查方法

本次自然保護地調查采用內外業相結合的方法調查，在收集相關資料的基礎上，借助矢量數據與寒亭區三調最新成果、生態保護紅線、永久基本農田、森林資源管理“一張圖”等基礎資料疊加分析，同時結合現場勘驗、拍攝照片、統計分析，摸清了各自然保護地的類型、面積、土地利用狀況、動植物分布情況等。根據調查結果對各保護地現狀綜合評估，完善相關保護對策，為今后各項工作開展提供指導與參考。

2 寒亭區（經濟區）自然保護地概況及評估分析

2.1 寒亭區（經濟區）自然保護地總體概況

寒亭區（經濟區）境內共有3 處自然保護地列入山東省自然保護地調查評估名錄（528 個），類型均為濕地公園，其中國家級2 處，省級1 處。分別是山東禹王國家濕地公園、濰坊浞河省級濕地公園、山東白浪河國家濕地公園三處自然保護地。自然保護地批復總面積1511.49 公頃，占寒亭區（經濟區）市域總面積的1.67%，各保護地之間無交叉重疊現象。具體情況見表1。

表1 寒亭區（經濟區）自然保護地情況統計表

2.2 山東禹王國家濕地公園概況及評估情況

2.2.1 山東禹王國家濕地公園概況 山東禹王國家濕地公園南至寒亭—經濟區界，北至寒亭—濱海界，西至寒亭—壽光界，東至白浪河河堤，占地面積738 公頃。共分3 個功能區，其中濕地保育區359.06 公頃；恢復重建區103.81公頃；合理利用區275.56公頃。

2.2.2 山東禹王國家濕地公園資源價值和管理情況評估 我們從代表性、稀有性、多樣性、脆弱性、原真性、完整性對山東禹王國家濕地公園進行了評估分析，結果如下：一是代表性：禹王國家濕地公園北瀕渤海萊州灣，歷史上由于海潮入侵，形成了咸水湖；由于入海的河流水交織不斷注入湖泊，而使湖泊水咸度降低而形成淡水湖。經過地質演變，從而形成了濕地公園內獨特的鹽堿土壤資源、中礦水資源以及農田、池塘、河流湖泊交織的代表性濕地景觀資源。二是稀有性：公園內有白浪河、溎河、豐收河三條主要河流。作為白浪河的主要支流，溎河衍生了西官亭、邵呂店等村多樣的河流農作、養殖文化。豐收河流量小、季節性強，但同樣為流域內村莊的繁衍生息提供了保障。三是多樣性：據調查，禹王國家濕地公園濕地植物共有47 科130 屬220 種，其中雙子葉植物37 科89 屬145種，單子葉植物10 科15 屬75 種。四是脆弱性：禹王國家濕地公園的濕地資源雖然非常豐富，但外界環境的影響不可避免，湖泊水域面積有減小趨勢，濕地承受著生態功能脆弱、生物多樣性減少、動植物種群結構不合理等一系列環境壓力。五是原真性：禹王國家濕地公園內各功能區保持了原始的地形地貌狀態，主要濕地沒有受到人為破壞，僅有外圍區域的局部受到輕微破壞。六是完整性：禹王濕地生態系統由河流、沼澤、庫塘、林地等生態系統類型組成。幾條重要水系是禹王濕地的主體和重要水域，獨特的氣候條件形成了完整的生態系統。

我們對山東禹王國家濕地公園管理情況進行了評估分析，結果如下：一是管理人員情況。寒亭區禹王國家濕地公園管理服務中心管理負責管理該濕地公園，管理范圍和責任明確。聘用管護人員100 多人。二是管理措施方面。該濕地公園落實《山東濰坊禹王國家濕地公園總體規劃》。每年開展1-2 次宣傳教育活動，發放宣傳材料。建立健全解說系統。依照《中華人民共和國野生動物保護法》和《禹王濕地公園野生動植物資源保護管理制度》，制定監測制度和計劃，對濕地公園內的水文、水質、水生植物的種類、數量進行定期監測。三是管理成效方面。周邊社區居民主動承擔了維護濕地生態環境的任務，濕地公園良性發展。

2.3 濰坊浞河省級濕地公園概況及評估情況

2.3.1 濰坊浞河省級濕地公園概況 濰坊浞河省級濕地公園位于寒亭區東部，地勢從南到北、由高到低，占地面積60 公頃，無集體土地，無糾紛。共分5 個功能區：濕地保育區、宣教展示區、合理利用區、恢復重建區、管理服務區，面積分別為33.52 公頃、19.01 公頃、3.57 公頃、3.14公頃、0.76公頃。

2.3.2 濰坊浞河省級濕地公園資源價值和管理情況評估 我們從代表性、稀有性、多樣性、脆弱性、原真性、完整性對濰坊浞河省級濕地公園進行了評估分析，結果如下：一是代表性：寒亭浞河省級濕地公園位于寒亭區東部，地勢從南到北、由高到低。在區域地質地貌、氣候和生物區系等方面具有典型的地帶性特征。具有植物生態群落的典型性。濕地公園內河道蜿蜒曲折，流淌在高高低低的地勢變化之中，河面隨兩岸地形變化，是我國北方地區具有典型性、代表性的河流濕地。二是稀有性：公園內有國家二級保護植物有野大豆、中華結縷草；國家二級以上保護動物20種，有大天鵝、白尾鷂等。三是多樣性。濰坊浞河省級濕地公園有濕地植物共47科130屬220種，其中雙子葉植 物37 科89 屬145 種，單子葉植 物10 科15 屬75種。魚類有5科13種，兩棲爬行類有6科12種，哺乳類有5 目9 科16 種，鳥類有17 目43 科176 種。野生動植物資源豐富，生物多樣性突出。四是脆弱性：濰坊浞河省級濕地公園為狹長的現狀濕地，生態系統相對比較脆弱；另外由于該濕地距離寒亭城區較近，受人類活動干擾大，一切與生產生活有關的活動如污水排放、農業污染、旅游等都會對水體、土壤造成污染，都可能破壞濕地生態功能的完整性，降低濕地生物多樣性。五是原真性：濕地公園位于寒亭區域內，整個生態系統的結構相對完整，部分地段保持了較為自然的河流濕地特征，濕地植被發育明顯，生物多樣性豐富，并為許多鳥類提供了適宜的棲息地環境，生態系統的原真性較好。六是完整性：濕地公園是以浞河河流濕地為主體的濕地生態系統，濕地生態系統完整。濕地公園原生態濕地資源保持較好，動植物繁多，豐富的淡水資源為河蝦、青蛙以及各種魚類提供了生存的環境和空間。這片廣茂的綠洲碧水，也是大量候鳥的重要繁殖地和遷徙地，形成了完整的生態系統。

我們對濰坊浞河省級濕地公園管理情況進行了評估分析，結果如下：一是管理人員情況。濰坊浞河省級濕地公園聘用管護人員80余人。二是管理措施方面。該濕地公園完成了《濰坊浞河省級濕地公園總體規劃》，并落實實施。定期開展宣傳教育，累計發放各類宣傳資料10 萬份。濕地公園已建設了科研監測中心、氣象觀測站、有害生物預報監測室各1 處，水質監測點和觀鳥點各3 處，與當地政府有關部門開展監測科研共建工作。三是管理成效方面。為周邊居民提供了休閑娛樂的場所，改善了周邊社區環境。

2.4 山東白浪河國家濕地公園概況及評估情況

2.4.1 山東白浪河國家濕地公園概況 山東白浪河國家濕地公園，南起青銀高速，北至經濟—寒亭界，以白浪河道為主體，包括兩側河灘地、綠化景觀帶，占地面積為713公頃。共分5個功能區：濕地保育區、宣教展示區、合理利用區、恢復重建區、管理服務區，面積分別為368.11公頃、164.53公頃、115.12公頃、45.12公頃、20.18公頃。

2.4.2 山東白浪河國家濕地公園資源價值和管理情況評估 我們從代表性、稀有性、多樣性、脆弱性、原真性、完整性對山東白浪河國家濕地公園進行了評估分析，結果如下：一是代表性：白浪河是魯中地區典型的自然河流濕地，是濰坊市五大水系中最大的河流之一，在山東省具有典型性。作為濰坊市的母親河，白浪河長期以來發揮著重要的灌溉、供水、行洪、提供農副產品、調節區域小氣候等功能。二是稀有性：據調查，該濕地公園有國家一級重點保護動物1 種，以丹頂鶴等為代表；國家二級保護動物17 種。在該濕地公園還發現了幾種野生植物，其中水杉是國家一級重要保護野生植物；野大豆和中華結縷草是國家二級保護野生植物。三是多樣性：白浪河濕地因其良好的濕地生態系統，為眾多動植物提供了優越而多樣的棲息生境。據調查，該濕地公園有鳥類17 目48 科101屬199 種，魚類4 目8 科23 種，具有豐富的生物多樣性。四是脆弱性：山東白浪河國家濕地公園內土地種類相對較多，人為干擾因素大，濕地生態系統存在的潛在威脅大。五是原真性：山東白浪河國家濕地公園雖有一定人為活動干預，但本身生態系統完整性較好，具有較強原真性。六是完整性：山東白浪河濕地公園以豐富水源為依托，動植物資源豐富，動植物群落結構層次多且完整，生態系統功能完備，具有生態系統完整性。

我們對山東白浪河國家濕地公園管理情況進行了評估分析，結果如下：一是管理人員情況。根據公園保護管理建設需要，季節性雇傭養護人員300-400人不等。二是管理措施方面。該濕地公園完成了《山東濰坊白浪河國家濕地公園總體規劃》，并落實實施。設立7處宣教節點，建設1處功能齊全的高檔科普宣教中心，受益千人，社會影響良好。建設科研監測中心、水文監測點、氣象觀測站、有害生物預報監測室各1處，建設水質監測點、觀鳥點各3處。三是管理成效方面。主要保護對象狀況穩定。

2.5 寒亭區（經濟區）自然保護地評估分析

我們對各濕地公園的面積、功能區劃、資源價值、管理情況、負面影響等開展了一系列調查評估，我們發現三處自然保護地有一些共同特點：具有生物多樣性和生態系統多樣性，管理方法得當、保護成效明顯，總體狀況良好。由于地理位置和周邊環境的差異，三處自然保護地也有各自的特點，我們也采取了有針對性的管理措施。

3 寒亭區（經濟區）自然保護地保護對策

長期以來，我們一直關注所屬區域范圍的三處自然保護地保護工作，并一直采用有效的保護對策，結合本次調查評估，我們完善并提出以下保護對策：

一是夯實管理范圍和責任。目前我區三處濕地公園管理成效總體良好，我們將繼續加強專人對濕地公園的管理，夯實管理范圍和責任。

二是強化法律管理和制度管理。嚴格落實《中華人民共和國野生動物保護法》；監督各濕地公園制定資源管理制度以及行政內務管理等制度，定期對濕地公園內的水文、水質的動態變化情況進行監測，為水環境的保護提供科學依據；定期開展濕地公園內的動植物資源普查工作，掌握濕地公園內資源種類、數量變化情況，有利于更好地開展保護管理工作。

三是開展宣傳教育。每年在濕地公園開展1-2次宣傳教育活動，印發有關濕地公園保護的宣傳資料定期發放；并在各公園建立解說系統，對周圍群眾和來訪者開展宣傳教育，效果良好。

四是強化技術力量。寒亭區（經濟區）三處自然保護地專業技術人員達到總人數的30%以上，有濕地公園還配備了高級技術人員，基本滿足專業技術需求。后期根據需要，相關部門會及時補充相關技術人員，為各自然保護地管理提供強有力的技術支撐。

五是確保運行資金。目前,寒亭區（經濟區）三處濕地公園運行費用主要來源于政府投入，基本能夠滿足管理運行、基礎設施建設與維護、保護等需要。

六是減少開發建設活動影響。我區三處濕地公園成立后均無開發建設項目；三處濕地公園成立前，歷史遺留開發建設項目對自然保護地生態環境和主要保護對象沒產生影響。

4 結束語

通過調查，我們摸清了寒亭區（經濟區）自然保護地概況，完善了保護對策，另外，針對不同的濕地公園出現的不同情況我們還制定了更科學更切合實際的保護對策。目前我區范圍內的三處濕地公園綜合評估狀況良好，主要保護物種種群數量穩中有增。自然保護地保護工作永遠在路上，我們將繼續探索更適合自己的保護和管理方法，為我國自然保護地保護工作做出應有貢獻。