RCEP紅利下的“出海”新局

舒家富

2022年1月1日，RCEP（《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》）正式生效，15個RCEP締約方總人口達22.7億，GDP 達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量30%，是目前全球最大的自由貿易區(qū)。RCEP開啟了企業(yè)“出海”新時代，它有哪些政策要點值得我們剖析？如何有效抓住RCEP紅利，賦能中國跨境貿易企業(yè)？

RCEP重點知識解讀

1.降低市場準入，減讓商品稅率

RCEP是一個現(xiàn)代、全面、高質量、互惠的大型區(qū)域自貿協(xié)定，15個締約方均承諾降低關稅、開放市場、減少標準壁壘，貨物貿易方面整體開放水平達到90% 以上;各成員之間關稅減讓，承諾立即降至零關稅，或十年內降至零關稅;是首個將中日韓三國連接起來的自由貿易協(xié)定。

2.RCEP 原產地區(qū)域累積原則

在原產地規(guī)則方面，RCEP使用區(qū)域累積原則，產品原產地價值成分可在15個成員國構成的區(qū)域內進行累積，來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內，打破不能跨協(xié)定累積的限制，產品增值部分屬于成員國且價值增值超過40%即視為原產地產品，這將顯著提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用率。

3.原產地聲明大規(guī)模使用

原產地自主聲明制度是由企業(yè)自主出具原產地聲明、免于向簽證機構申請原產地證書的一種制度。經核準的出口商自主出具的原產地聲明也將是有效的享惠憑證，該制度將切實提升自由貿易協(xié)定實施的便利化程度。經核準出口商出具的原產地聲明將與傳統(tǒng)的原產地證書一起于協(xié)定生效之日起并軌使用。

4.背對背原產地證明

背對背原產地證明是中間締約方針對已由原出口締約方出具原產地證明的貨物，再次分批分期靈活出具的原產地證明。當貨物在中間締約方需要進行物流分拆、包裝或裝卸、倉儲、貼標等處理，或需要進行其他為保持貨物良好狀態(tài)的必要操作時，針對這類符合直運規(guī)則要求的貨物，中間締約方可以基于出口時的初始原產地證明，進一步出具新的原產地證明，證明貨物仍保持原產資格。

RCEP 為亞洲經濟增長賦能增效

2021年，我國外貿進出口總值39.1萬億元，同比增長21.4%，規(guī)模再創(chuàng)新高。我國對RCEP其他14個成員國進出口12.07萬億元，增長18.1%，占我國外貿總值的30.9%。其中，我國與東盟成員國之間的外貿總值超過歐盟，東盟繼2020年成為中國第一大貿易伙伴后，2021年持續(xù)穩(wěn)居第一，同比增長近20%。日本和韓國分別成為中國的第四和第五大貿易伙伴。

RCEP這趟列車已啟程前進，它是中國入世20年后迎來的又一次全局性貿易開放成果，隨著RCEP的不斷深化實施，將帶動全球近三分之一的經濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，有力提振各方對經濟增長的信心，將為亞洲區(qū)域經濟增長注入強勁動力。其次，RCEP標志著中日韓之間首次建立自由貿易協(xié)定，必將促進區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的融合。

物流行業(yè)作為跨境貿易的重要支撐，UPS在進入亞太地區(qū)的30多年來，不斷加強在亞太范圍內的基礎設施建設和運力。去年，UPS在中國新增了往返中國深圳與日本大阪的直達航班，并強化服務網絡覆蓋，在12個主要地區(qū)的53，000多個郵編區(qū)域優(yōu)化服務，使貨物的進口和出口轉運時間最多縮短至2天，這也將助力進出口企業(yè)在享受RCEP便利的同時更好更快拓展亞太地區(qū)的市場，提高競爭力。

RCEP貿易便利化為中國進出口企業(yè)提供增值

1957年，首屆廣交會在廣州成功舉辦，廣交會見證著中國與世界的經貿往來，而RCEP的落地生效，必將促使中國進出口企業(yè)探索和適應新的貿易規(guī)則。協(xié)定的關鍵在于實施，熟悉規(guī)則才能更好地享受紅利。立足企業(yè)自身，在RCEP這個“大籃子”里面，企業(yè)前期主要是“吃透”規(guī)則。RCEP的紅利之一是原產地原則和累積原則，是否滿足原產地原則，對于跨境貿易的供應鏈會產生巨大經濟利益價值。另外，企業(yè)需要認真研究、多做比較，選擇最適合自身的貿易協(xié)定。企業(yè)中期則需要根據經營產品的特性，調整自身運作方式，善于借助貿易管理系統(tǒng)工具，采用信息化手段進行管理，僅靠傳統(tǒng)的人工方法應對復雜的貿易規(guī)則，難免疏漏。企業(yè)還要積極熟悉申領、自主聲明等各項業(yè)務，因國施策、揚長補短，以便更好地享受RCEP下的關稅減讓措施及快速通關的政策紅利。后期，企業(yè)需要重視和規(guī)范涉及審價、原產地證明等相關文件的分類和歸檔，以便應對相關審查需要。

未來RCEP區(qū)域內，產業(yè)鏈、供應鏈集聚效應的特點將被放大，這都迫使企業(yè)加緊修煉內功，主動適應更高水平的貿易標準，在不斷成長中去摸索和迭代，實現(xiàn)自身與區(qū)域內各國的產能鏈接與升級。企業(yè)在有條件的情況下，盡早申請海關AEO高級認證，有利于企業(yè)在跨境貿易競爭中獲得更多優(yōu)勢及便利。

據悉，UPS上海國際轉運中心已經榮獲中國海關AEO高級認證，這標志著UPS在華所有通關城市都已經獲得海關AEO高級認證，能夠實現(xiàn)全面高效清關。作為UPS 的客戶，在通關時將有機會享有優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)、較低的進出口貨物查驗率、較低的出口貨物原產地調查抽查比率等多項益處。

跨境電商借RCEP 東風騰飛

近年來，跨境電商發(fā)展如火如荼，成為穩(wěn)外貿、促外貿的新亮點，不難發(fā)現(xiàn)，跨境電商是RCEP成員國滿足消費需求的重要通道之一。在RCEP中也專門設立了關于電子商務的章節(jié)，羅列了許多鼓勵締約方加強電子商務方面合作與交流的條款。

獨立站和平臺作為跨境電商的兩條重要發(fā)展路徑，在RCEP賦能下，區(qū)域內90%以上的貨物貿易最終實現(xiàn)零關稅，且各國根據自己的國情承諾立即將關稅降到零或過渡期降稅到零，這將降低跨境交易的固定成本。后疫情時代，自貿協(xié)定范圍的擴大;區(qū)域內國際分工的深化;產業(yè)鏈、供應鏈的緊密合作……這些基于RCEP政策紅利釋放帶來的邊際效應，都將增強中國企業(yè)出海的意愿，特別是民營企業(yè)，加大產品“走出去”的步伐。作為中國構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要平臺，RCEP有效幫助中國企業(yè)沖破“內卷”，大企業(yè)走得快一點，小企業(yè)小步慢跑，最后將模式衍變成一套可參考、可復制、無限循環(huán)的企業(yè)跨境電商藍本，推動中國經濟高質量發(fā)展和轉型升級。

跨境電商的最大痛點之一就是跨境電商物流。RCEP采取預裁定、抵達前處理及信息技術等簡化通關手續(xù)，也明確締約方進口取得清關所需信息后，應當48小時內放行貨物，對于生鮮、易腐貨物需在6小時內放行等措施，都將有效提高消費者的整體購物體驗。

作為一個有著80多年清關經驗的行業(yè)領導者，UPS及時為企業(yè)總結及更新各個國家新的海關政策，并配備了國際貿易物流管理系統(tǒng)（UPS TradeAbility?）服務，幫助企業(yè)及時掌握目的地最新的政策和合規(guī)報關流程。同時，在中國市場，為了更好地幫助中小型企業(yè)提高出口報關的技能和效率，UPS推出了智能報關管理系統(tǒng)（EasyClear）。這是專為客戶處理“預申報” 的在線工具，通過電子預申報，不僅可以加速放行，還可以減少手工錄入的錯誤。客戶還可以實時追蹤申報進度，及時了解清關進度，從而有效管理整個物流流程。

RCEP 加速跨境電商數(shù)字化轉型

幾多歡喜，亦幾多挑戰(zhàn)，更開放的貿易格局往往意味著更大的市場競爭。“東”風已至，如何抓住RCEP帶來的這波紅利？只有通過全面的數(shù)字化轉型，企業(yè)才能充分釋放其自主性和溢價能力，在競爭激烈的海外市場中突出重圍。RCEP的簽署為從事跨境貿易的中小企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的市場空間，一方面通過推動貿易數(shù)字化提高區(qū)域內貿易效率，另一方面也帶動了區(qū)域內外貿企業(yè)加速數(shù)字化轉型升級。數(shù)字化不僅僅是交易端的數(shù)字化，而且是從源頭打通企業(yè)內部的數(shù)據化，包含跨境貿易的整個供應鏈的數(shù)字化，比如企業(yè)通過大數(shù)據了解政策變動、消費者需求，跨境電商全流程中使用ERP管理、支付、物流數(shù)字技術等，整體實現(xiàn)數(shù)字化，最終提升效率，實現(xiàn)外貿的轉型升級。

UPS也緊跟數(shù)字化趨勢，通過科技創(chuàng)新驅動服務升級，為各種規(guī)模的中國企業(yè)提供專業(yè)的物流和供應鏈數(shù)字解決方案支持，如通過UPS微信寄件，一鍵追蹤進出口貨件的狀態(tài)、處理清關異常、計算時間及費用、安排取件等多種便捷服務。此外，還可以在UPS微信上了解燃油附加費、關稅和折扣等參考信息并人工在線咨詢。

RCEP的生效實施，對中國消費者而言，意味著可以從成員國購買到更多物美價廉的商品，“海淘”將更加便捷。對企業(yè)來說，RCEP將促使企業(yè)主動適應更高水平的貿易標準，加速企業(yè)數(shù)字化轉型，完善跨境電商生態(tài)圈，“走出去”的步伐邁得更堅定。未來，RCEP將成為我國鏈接國際和國內雙循環(huán)的重要紐帶和橋梁，為世界經濟注入更多新動能和新活力。