產教融合視域下產業學院建設的實踐研究

楊岳 王瑞軍 李木子 馮磊 楊龍

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?信息化時代，我國經濟快速發展，教育改革進入新的發展階段。產教融合在高職院校廣泛推進，校企合作成為當下教育改革新的方案，有利于推動我國產業學院建設，不斷提高職業教育的教學質量和水平，形成更加完善的人才培養模式，為社會提供高素質、全面型人才。就產教融合視域下產業學院建設的實踐研究進行詳細的討論和闡釋。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?產教融合;高職教育;產業學院;建設;實踐

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2022）16-0061-03

職業教育是我國教育體系中十分重要的組成部分，伴隨著我國教育改革的深入推進，職業教育與產業鏈深入融合發展成為推動高職教育創新發展的新途徑。在產教融合視角下，相關部門為校企合作搭建平臺，提供發展思路，充分發揮產業和學校不同主體的優勢，深入推動校企合作，促進資源共享，加強自主創新，構建更高質量的產業學院，提高競爭力，從根源上不斷提高人才培養的質量，推動職業教育的高質量發展。

一、產業學院簡述

信息化時代，為了更加適應人才培養的需求，我國在教育領域提出“雙創”發展戰略，高職院校更加重視整體教學水平，將“雙創”戰略作為發展的重點工作來抓。而當下，產教融合發展成為大的趨勢，為了更好地實施“雙創”戰略，高職院校需要更加注重推動自身教育轉型，加強與產業之間的合作。在這種情況下，產業學院產生并不斷發展起來。

與傳統的教育模式不同，產業學院對合作的企業提出了更高的要求。在推動教育發展的層面，合作的企業必須具有良好的信譽和相應的規模，在一定時期內要想有良好的發展前景，需要具有更加廣泛的業務范圍和良好的發展基礎。與此同時，企業需要具備較好的人才發展規劃，可以為學校提供更多高質量的實踐機會和資源，更好地推動人才的培養。

能否培養出具備較強創新能力且滿足設備要求的高素質人才是考核高職院校教學能力的重要指標。當下，許多企業仍然認為高職院校培養出來的學生在創新、綜合素質、適應力等方面都與社會需求有一定差距，高職院校的辦學能力存在一些漏洞。現存的課程內容和教學體系與企業所開展的工作要求不匹配，不能滿足企業發展的需求。在這種情況下，深入推動產教融合下產業學院建設，可以更好地促進企業發展，推動校企合作深入進行。

二、校企融合存在的問題

（一）人才社會認可度有待提高

我國職業教育發展的歷史較短、起步較晚，校企合作和產教融合的程度較低。在信息化時代，校企融合仍然存在較多問題，發展較為滯后。許多企業在校企融合中熱情度不高，院校與企業之間缺乏交流，使高職院校培養的人才達不到企業的要求，一定層面來講投入與產出不成正比，企業的價值觀和教育模式難以一致。企業經營是為了獲取利潤，而院校培養的是高素質人才，在共享共贏的層面思維不同，這使許多職業院校培養出來的人才得不到企業的認可，社會整體認可度有待提高。

（二）合作缺乏穩定性，關系難以持續

企業和院校加強合作實際是一種跨界融合，對雙方提出了更高的要求。從企業層面來看，企業在短期合作階段內，為了獲取更多的利潤，需要參與產教融合的全過程，為學校提供人力、物力和各種資源與實踐機會，但在這一過程中企業的利益并不能得到完全保障，可能會受到多種因素的影響導致成本損失較大。這種情況下，許多企業在合作中顧慮太多，缺乏主動性，使其與學校的合作期限縮短。從院校層面來看，不同地區經濟發展水平不同，教育的發展層次也不同，受到多種因素的影響，高職院校在實踐場地、資源等方面的建設不夠完善，合作中投入較少，導致合作內容缺乏穩定性，雙方的合作關系難以維持。從長遠角度來看，校企合作更需要雙方從相同的思維角度共同應對合作過程中存在的外界的不確定性，切實創造價值，推動雙方共同進步。

（三）合作缺乏深度和層次

2017年12月，國務院對于產教融合提出了相關意見，從戰略層面明確規定了產教融合工作的步驟，作出了詳細的部署。在這種情況下，全國各地產業和院校對于產教融合不斷進行探索，創造出了多種模式和方法。但在這一過程中，很多院校缺乏明確的方向和目標，過度追求形式，存在急于求成的心理，目標往往放在大型企業上。除此之外，部分企業盲目追求利潤，在選擇合作院校時往往更加看重對方在短期內可以創造的價值，缺乏長遠的眼光。多種情況使當下產教融合缺乏深度和層次，雙方僅從利益出發，并不能長遠地合作。從該層面來講，解決該問題的關鍵是合作雙方能否跨越各自的利益邊界，腳踏實地，實現雙方利益最大化。

三、從校企合作發展到產教融合

校企合作與產教融合存在一定區別，而許多人對二者的關系認識不清，在實踐教育改革中容易出現思維混淆，使得校企合作成為主導思維，并不能切實促進職業教育的發展。

在校企合作思維下，教育改革被視為一種教育問題，是一個單向的過程，職業院校為了實現自身培養人才的教育目標主動向企業靠攏，通過相關文件與目標企業達成合作關系，在該過程中主體是職業院校。而在產教融合思維下，教育改革不僅是教育問題，還是一種經濟問題，是雙向的過程。在該過程中，企業獲取利潤推動轉型升級，院校改革教學模式提高人才培養質量，雙方互利共贏，均是產教融合的主體。

二者存在區別的同時，也有一定的共同點。從意義層面，二者都強調教育和經濟的聯合，只不過合作的深度不同，有深有淺。從發展的時間維度上來看，校企合作是產教融合的開端，推動了產教融合的發展。從二者關系層面，校企合作是產教融合中的一個組成部分。產教融合可以推動學校和企業雙方共同發展，不斷提高人才培養的質量和水平，推動產業結構轉型升級，解決社會人才需求與供給不對等的情況。對此，為了更好地推動產教融合下產業學院建設，需要立足實際情況不斷發現問題并及時進行解決，推動教育改革深入進行。

四、產教融合視角下產業學院建設存在的問題

（一）政策措施不足

當下，我國缺乏全國性的針對產業學院教師的政策性補助與獎勵，許多院校在改革中缺乏動力。在“雙創”發展戰略背景下，許多地方的高職院校不斷提高重視程度，大力推動產業學院建設，充分發揮積極作用。但政府資金的支持力度不足，政策配套尚未完善，缺乏對產業學院建設目標和方向的明確規定機制，缺乏系統的管理，這使整體的發展存在一定限制。

（二）院校缺乏技術和經驗

高職院校是培養技術型人才的重要基地，在為社會提供專業型人才等方面發揮著十分重要的作用。但許多院校受傳統思想的影響，雖然在不斷加強產業學院建設，但缺乏創新理念和市場運作的經驗，這使產業學院的綜合治理較差，后續發展動力不足。與此同時，許多高職院校缺乏技術與經驗，教師的專業能力較差，整體水平不高，與產業之間的合作能力較差，從宏觀層面難以支撐產業學院的運作和發展，運行成本較高。

（三）企業的責任意識較差

在產教融合中，許多企業存在自主性不足、缺乏熱情的現象，學校與企業缺乏合作動力。許多中小企業在校企合作中投入不足，缺乏整體的戰略思維和長遠目光，過于重視短期利益，與產業學院缺乏長遠的合作關系，缺乏系統的合作。與此同時，企業對產業院校的資源和技術輸出不足，缺乏轉化率。除此之外，部分企業缺乏創新能力，存在照搬照抄的現象，利用企業管理模式對產業學院進行管理，存在管理不到位等多種問題。

（四）行業協會未能發揮明顯作用

行業協會在產業學院建設中發揮著十分重要的作用。對于面向以中小型企業為主體的產業，行業協會通過參與建設的方式，可以更好地使產業學院建設和社會需求與企業發展相結合，更加明確學院建設的方向和目標。但是，當下許多行業協會未能充分發揮作用，他們對自身的權力不夠明確，職責范圍不夠清晰。雖然政府十分重視發揮行業協會的作用，但在政策層面還存在缺失完善度、不夠科學合理、執行度不高等問題，產業學院建設受到一定限制。

五、產業學院的重要意義

（一）進一步深化產教融合

信息化時代，推動產教融合、加強校企合作是高職院校發展的必經之路。產教融合是時代發展的要求，是產業與教育深度融合發展的結果，需要政府提供完善的政策支持，需要多方資源的協調配合才能更好地實現。在這種情況下，如何打破高職院校人才供給現有體制的束縛、構建新型人才培養模式、推動產教融合改革，是當下發展的難題。在這種情況下，可以充分發揮產業學院的優勢，更加有效地集合政府、社會、產業等多方面的資源，在人才培養等方面形成合力，進一步推動培養體制創新，為高職院校培養人才提供動力，從而更好地促進產教融合的發展。

（二）更好地促進區域經濟發展

信息化時代，我國經濟迅速發展，已經形成了較為完整的工業體系，區域之間產業分工更加明確。在這種情況下，地域發展優勢更強的院校可以充分發揮產業學院的優勢，推動校企合作深入進行，推動科技成果轉化，進一步提高教育為經濟發展服務的能力和水平。與此同時，高職院校借助產業學院建設，可以更好地加強與企業之間的合作，創新人才培養機制，使供給更加符合需求，解決社會人才短缺的問題。

（三）建設高水平專業群

高職院校在培養技術型人才等方面發揮著十分重要的作用。2019年4月，我國教育部和財政部對高職院校發展提出了明確的意見，將更加重視建設具備中國特色、可以引領改革的高職學校和專業群，建設高水平專業群是其中十分重要的組成部分。在這種情況下，充分發揮產業學院的作用優勢，可以更好地處理專業群和產業群之間的關系問題，發揮專業群的聚集和服務功能，更好地實現與產業鏈不同層次的對接，推動資源共享和互補。在具體的實踐過程中，高職院校需要立足區域產業發展的需求，從建設高水平專業群的邏輯思維上對學校現有的專業進行篩選、整合、優化，并構建新的專業群。在這一過程中，高職院校需要更加注重對原有專業結構和教育體系的調整，構建新的院校來匹配高水平專業群的教育工作。從這一層面來講，以產業學院為抓手，統籌規范專業群建設和管理，可以涵蓋更多的建設和發展任務，多層面推動高職院校的高質量發展。

六、產教融合視域下推動產業學院建設的措施

（一）加強政府主導，推動機制創新

政府在教育改革中發揮著十分重要的作用，引導著區域內經濟和教育的發展，具備資源調整、平臺搭建等多方面的功能。對此，為了更好地推動產業學院建設，需要充分發揮政府的主導作用，推動機制創新，加強政策引領，推動產教融合高水平、高質量發展。例如，為了更好地提高人才培養質量，推動產業發展，廣州教育局與開發區從2018年開始達成合作，打造“產教融合示范區”，在人才源、創新源、技術源等多方面形成合力，形成人才培養與企業需求的精準對接，更好地推動產業融合，構建新型產業學院創新機制，促進其高質量發展。

（二）充分發揮黨建作用

通過產教融合，我們可以更好地培養符合社會需求的高素質、全面型人才。產業建設需要將“立德樹人”作為教育的根本準則，將黨建工作貫徹落實，以黨建促發展、保發展。以廣州為例，動漫游戲產業學院在建設之初將黨建工作放在首位，成立臨時黨支部，時刻保證黨建工作的正常開展，充分發揮黨組織的作用，推動產業學院建設，及時解決工作中存在的實際困難。

（三）建設多方共管共治機制

從政府、院校、行業、企業等多方面建設共管共治機制，實現資源共享和互補，推動深度產教融合，構建校企合作的新型辦學模式，打造集學歷教育、生產服務等為一體的產教融合聯合體，實現共管共治。與此同時，學院管理人員需要由多方人員組成，負責不同的部門，從決策、執行到最后的監督，始終保持科學、合理、公平、公正。

（四）構建科學、完善的服務機制

在產教融合背景下推動產業學院建設，需要更加充分地發揮企業在人才培養和資源開發中的重要作用，構建更加完善的服務機制，及時解決在實踐過程中出現的困難和問題。以廣州市為例，廣州開發區人才集團為了更好地推動產教融合、實現供需精準對接，2018年成立產教融合信息服務有限公司，為產業學院提供需求對接等專業化服務，加強與其他企業之間的協作，推動學生實踐、企業招聘等一系列工作順利開展，取得了良好的成效。

七、結語

在“雙創”發展戰略的引領下，為了更好地推動產教融合，進一步深化校企合作，需要推動產業學院建設，充分發揮企業和學校的優勢，立足于實際需求，解放思想，開拓創新，推動資源共享互補，加強多方合作形成合力，大膽探索建設工作，為促進經濟發展和教育改革貢獻力量。

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◎編輯 鄭曉燕