基于國家義務教育質量監測結果的學校發展實踐

吳靜

[摘? ?要]國家義務教育質量監測為中小學改革發展實踐提供了重要的切入點和參照系。結合2018年國家義務教育質量監測中湖南省長沙市數學、體育與健康的監測結果，岳麓區實驗小學初步構建起行政督導的“處方式”制度改革、協同聯動的“打靶式”行動改進和團隊共創的“手牽手式”行為參與三種校本化應用范式，為推進質量監測結果在學校發展中的常態化應用提供了有益參考。

[關鍵詞]義務教育;質量監測;學校發展

國家義務教育質量監測是我國素質教育的“指揮棒”與“體檢儀”，既能為義務教育的發展牽引方向，又能及時監控其進展情況和存在的問題[1]。國家教育政策與義務教育實踐的新局面表明，為應對人民群眾日益增長的對優質教育的需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，學校要有效整合學校建設中的目標導向和問題導向——既立足于全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務，又聚焦當前影響和制約學校發展的各方面問題，開拓學校發展新路向。在實踐中，學校需要思考如何有效應用教育質量監測結果，使其服務于學校教育品質的提升和可持續發展。基于此，湖南省長沙市岳麓區實驗小學積極探索有效運用國家義務教育質量監測結果的路徑與范式，不斷深化監測工作，促進了學校辦學特色的形成和可持續發展。

一、系統思考，推進基于數據的精準施策

學校是一個具有時間性、空間性的復雜動態系統，是由相互作用、相互依賴、相互制約的若干組成部分結合而成的具有特定教育功能的有機整體[2]。因此，實現國家義務教育質量監測結果在學校層面的應用要分別著眼宏觀、中觀和微觀，基于對學校發展建設的系統思考推動數據支持下的精準施策。

1.宏觀層面

北京師范大學校長、教育部基礎教育質量監測中心主任董奇指出：“監測不是目的，促進孩子身心健康發展，幫助教師提高工作效率、減輕負擔才是目的。”這啟示教育質量監測絕非“為監測而監測”，而是要以監測數據為入口，改進學校教育教學的實踐與研究，促進教師專業發展與職業幸福感提升，最終實現學生素養全面提升。由此，做好義務教育質量監測結果應用工作，明確教育系統內外的職能部門以及學校等不同層面的職責，形成貫穿始終、合理持久的“閉環”是關鍵。因此，在宏觀層面要著重思考如何形成教育質量監測結果應用的“閉環”。

2.中觀層面

在“大數據+”時代，僅僅依靠龐大的數據資料和堆積如山的報告恐怕無法確保學校教育的高質量。為了打通數據監測與中小學教育實踐的“最后一公里”，需要充分尊重教育活動本身的“人文性”，從測量評價中窺見人的發展的獨特性與可能性[3]。這要求學校要“過程性”地審視教育質量監測結果，將其“人文性”地轉化為學校的育人實踐。因此，在中觀層面要著重思考如何實現從“工具性測量”向“人文性實踐”的轉化。

3.微觀層面

作為以育人為根本宗旨與核心使命的學校，因社會的不斷變遷和人性回歸的強烈訴求，在其上升的、進步的、趨向教育內核的發展歷程中，同時不斷進行著新的價值選擇和范式轉換[4]。基于質量監測的學校發展實踐要從學校現階段建設的基本成就與問題存量出發，因地制宜、因時制宜地對原有育人模式進行改良創新，并指導學校精準施策。因此，在微觀層面要著重思考如何對區域教育問題展開校本化的精準施策，進而優化校本化監測結果應用范式。

二、頂層設計，構建基于數據的自我改進系統

基于從宏觀到微觀層面的系統思考，岳麓區實驗小學充分研究《2018年國家義務教育質量監測湖南省長沙市岳麓區數學監測分析報告》《2018年國家義務教育質量監測湖南省長沙市岳麓區體育與健康監測分析報告》，并比照本校辦學實際，自上而下地開展中高層干部“責任上肩、研讀歸因”，教研組“專業共商、形成策略”，以及全校教師“通識培訓、人人參與”等環節，形成了本校監測結果應用行動軌跡軸。

從學校發展的頂層設計上，學校明確：立足于“改”，著眼于“變”，本著遵循“樹立高境界的監測目標—獲取高信度的監測數據—解讀高質量的監測報告—開展高效能的結果運用”的工作思路，參照“研讀數據、精準診斷、合理歸因、科學尋策、靶向改進、后測驗證”的“福田經驗”，形成反映學校特質的校本化應用三范式，從而構建“多措并舉、多維研析、多方聚焦”的“三多式”自我改進系統。

三、全面實踐，形成基于數據的校本化應用范式

1.行政督導的“處方式”制度變革范式

如同醫生將檢驗報告中的數據與癥狀對應起來進行診斷，只有將量化數據與現實世界的質性證據結合起來，才能使質量監測真正起到“把脈問診”的作用。為此，岳麓區實驗小學探索出三類制度變革進行對標管理。

（1）組織制度變革

通過扁平化管理，形成“一個中心、統一指揮、多方聯動、協同推進”的組織模式。在監測結果應用的督導工作中心里，由校長、督導室主任組成核心團隊，主攻監測結果應用的決策、專業指導和思想引領;由副校長、教導主任、教研主任及其他行政人員組成主力團隊，負責做好數據應用的推進、落實工作;由督導室成員組成項目團隊，負責分析數據，形成學校督學評估報告，梳理監測問題清單，研究制訂結果應用方案，督促指導，使問題整改落地生效;由信息中心、教研組、年級組全體成員組成服務團隊，輔助學校用好監測數據，支持教育教學改進創新。

（2）教學機制變革

針對教師課堂教學管理，學校改進教學常規工作細則，在教學計劃要求中提出了“融合資源”欄目，旨在引導教師充分挖掘教材等各類資源，充實課堂容量，豐富課堂內涵，激發學生思考和學習興趣;在教案設計要求中增加了“教學導圖”欄目，幫助教師在課前縝密梳理教學重難點，對教學全過程做到心中有數。針對學生學習興趣提升，學校修改教學常規工作細則中關于作業布置與批改環節細則，實施“靈作業”“零作業”，倡導教師們創新作業形式，布置趣味作業、生活實踐類作業，并將每個月最后一個周四作為“零作業日”（不布置書面作業），提倡進行親子閱讀、親子活動、勞動實踐，切實減輕學生作業負擔，增進親子關系。

（3）評價體系變革

為了培養學生的學習自信，學校改變單純的學業測評，明確提出從“明德”“博學”“弘毅”“至善”四個模塊，對學生的綜合素質（包括思想道德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐五個方面）進行評價，讓學生通過多種渠道尋找自己的閃光點，建立自信。針對學生的體質健康問題，學校要求參加評優評先的學生的體質健康成績必須達到良好以上，且必須掌握一項體育運動技能，以督促學生加強體育鍛煉，增強體質。針對學生的視力問題，學校專門制定了《視力健康管理工作制度》，對學生的視力健康管理工作提出了明確的要求。

2.協同聯動的“打靶式”行動改進范式

岳麓區實驗小學通過多部門、多維度協同聯動，探索出了一條“深研數據，鎖定問題”—“團隊共創，精準分析”—“行動研討，靶向推進”的行動改進路徑。

（1）深研數據，鎖定問題

學校根據教育部基礎教育質量監測中心反饋的《2018年度湖南省長沙市岳麓區數學監測分析報告》《2018年度湖南省長沙市岳麓區體育與健康監測分析報告》以及《岳麓區2018年國家義務教育質量監測結果分析報告》，組織全體行政人員、教研組長、各教研組教師召開專題分析會議，認真分析各項數據，并結合本校教學質量情況，分級分類列出“區域問題校本化”問題清單：一是緊迫性問題，即學生的數學學習興趣和學習自信心較低，對數學教師的喜愛程度不高;二是實質性問題，即數學教師的課堂管理能力和體育教師的課堂教學規范度有待提高;三是綜合性問題，即學生的視力不佳、睡眠不足。

（2）團隊共創，精準分析

學校中層干部采用“世界咖啡”這一探討共創模式，通過文件共讀、小組共創、分組“采蜜”、成果分享，合理歸因，拆解緊迫性問題、實質性問題和綜合性問題，形成了立足學校辦學實際的《2018年國家義務教育質量監測結果校本分析報告》。隨后，學校數學組和體育組積極解讀數據、共商良策，并和教導處、教研室一同制定了《關于基礎教育質量提升行動策略》，分別就數學與體育學科的教學進行科學規劃，并進一步擬定了教師配套培訓方案。監測結果必須轉化成區域和學校自我改進的動力，才能真正發揮其價值。為此，學校在全體教師會上進行國測數據分析培訓，力求達到人人知曉、人人思考、人人討論、人人參與，最終使學業質量監測落腳于區域、學校學業質量的提升，并由此展開學校發展模式創新實踐。

（3）行動研討，靶向推進

一是推進教師課堂管理和課堂優化。學校進一步規范課堂常規管理，組織師生拍攝了五集課堂常規視頻，讓年輕教師和全體學生直觀明了地知曉課堂常規要求。同時，以“晨誦、課前、課堂、午練、暮習”五個模塊的學生表現評定五星班級，并形成了學生評價教師、教師評價學生、行政評價課堂的“三維課堂”評價體系，多維度、高效率地規范課堂管理。為了進一步提高教師的課堂管理能力和教學能力，學校構建了“口味調查、菜單制定、名師掌廚、眾口自調”的菜單培訓模式，根據教師們的需要，邀請區級名師、國家知名校長、教育部專家等到校講學。此外，創新教研內容與形式，開展從學科年級組研討到教研組探討再到專題工作坊的深入研究;引進“易教研”網絡教研云平臺，建立“追蹤式”教研組織形態，讓教師們可以隨時隨地進行教研，提高研究的深度和實效。

二是解決學生的學習興趣和信心較低問題。學校優化期末測評方式，除卷面測試外，增加了以體驗、協作解決問題為主旨的多元測評活動，如“闖關動物城”“智斗小黃人”“時間王國的秘密”等情景化的多學科融合測評活動。在活動中，鼓勵學生合作闖關，通過解決生活實際問題來鍛煉學生的思維能力，培養學生的學科素養，更讓學生收獲將所學知識應用于生活的成就感和自信心。此外，引進并開設數學趣味校本課程，如在低年段開設數學繪本課程，在中年段開設數學游戲課程，在高年段開設超腦麥斯思維課程，讓學生充分體味數學學習的樂趣。

三是改善學生體質健康狀況。學校將游泳課、擊劍課正式納入校本課程，保證每一名學生在校期間都會有共計40課時進行這兩項體育專題課的學習，讓每一名學生都能學會游泳和擊劍。同時，通過豐富的大課間活動、體育課、班級晨練等落實每日體育鍛煉一小時，切實提高學生的體質。借助體育學科測試、國家體質測試等測試，以及足球聯賽、運動會等賽事活動，結合學生的身體質量指數數據，評價學生的身體形態和身體機能情況，利用人人通后臺數據整理，形成學生體質健康狀況網狀發展圖。此外，健全學校心理健康評估體系，建立學生心理健康檔案，關注學生心理健康狀況。

四是改善學生視力。學校每學期邀請眼科醫生到校監測學生的視力并建檔，邀請眼科醫院專家為學生開展“眼健康”專題講座。此外，還開展愛眼繪畫活動、眼保健操比賽、視力健康班隊課等，讓愛眼護眼的觀念深入學生內心。

3.團隊共創的“手牽手式”行為參與范式

在結果應用中，學校進行了組織制度改革，在引導教師轉變教學行為的同時，也注重學生學習行為的轉變。

一是鼓勵學生參與課堂教學設計。學生每年通過填寫調查問卷，對教師的教學提出建設性意見。問卷題目包括：課堂中你經常參與哪種形式的學習？教師用什么方式上課，你接受知識最快？你覺得班級課堂紀律不好的原因是什么？

二是鼓勵學生參與課堂管理評價。在《班級日志》中開辟學生評價欄目，允許學生對自己、對同學、對老師、對課程進行評價，為改進課堂管理提供意見與建議。

三是鼓勵學生參與作業布置與設計。每班設立作業協調員，負責監督每日作業布置并給出合理化建議，以減輕學生過重的課業負擔，調動學生學習的積極性。

四、成效顯現，推進數據應用常態化

岳麓區實驗小學在2018年6月作為樣本校參加了數學和體育國測之后，又分別于2019年和2020年聚焦教師課堂管理和學生學習情況，針對“你最喜歡的學科、課堂中你經常參與哪種形式的學習、課堂中你是否常常舉手發言”這三類問題進行了學生問卷調查。調查結果顯示，學生對數學學科的喜愛程度由2018年的37.04%上升至2019年的56.38%、2020年的71.08%，對體育學科的喜愛程度由2018年的50.62%上升至2019年的65.96%、2020年的69.69%;在課堂中能夠自信表達、常常舉手發言的學生比例由2018年的32.10%上升至2019年的51.06%、2020年的66.90%，能夠積極自主學習、合作學習的學生比例由2018年的67.78%上升至2019年的76.17%、2020年的80.10%。可見，學生對數學和體育學科的喜愛程度明顯提高，課堂學習也更積極主動，展現了對數學和體育學習的自信心。

依托數據驅動，為教育發展全面把脈;依托目標驅動，為學生快樂成長護航;依托技術驅動，為評價機制創新奠基。在推進質量監測結果應用的實踐過程中，學校認識到：從厘清質量監測結果的應用路徑，到明確監測結果應用的范疇、機制和制度保障，再到發揮教育質量監測對教育實踐的改進功能，最終實現教育質量監測的價值，這一過程道阻且長，更要馳而不息。中小學教育工作者要始終保持“實踐、改進、再實踐、再改進”的行動步伐，努力推動監測結果的常態化應用。

參考文獻

[1]李勉，劉春暉.國家義務教育質量監測：素質教育實施的制度突破口[J].中國教育學刊，2016（12）：19-22+28.

[2]谷力.結構治理：學校變革的系統思考[J].上海教育科研，2013（6）：66-68.

[3]陰露華.批判與超越：警惕標準化測驗對好教育的誤讀——基于比斯塔教育測量思想的省思[J].當代教育科學，2021（4）：30-39+71.

[4]孫玉麗，張永久.學校發展范式轉換及文化取向[J].教育理論與實踐，2013，33（13）：24-28.

（責任編輯 姚力寧? ?校對 郭向和）