基于精準人才畫像培育優秀年輕干部

龍鵬 國網上海市電力公司

周大鵬 國網上海電力黨校

陳婷 國網上海電力黨校

近年來，國網上海公司深入貫徹落實上海市加快推進高水平人才高地建設和國網公司建設具有中國特色國際領先的能源互聯網企業對年輕干部隊伍建設有關部署，面對改革、創新兩大主題，不斷優化完善公司年輕干部成長成才機制，著重加強明確回答國網上海公司當下什么樣是優秀年輕干部？怎么樣成為優秀年輕干部關鍵命題的優秀年輕干部人才畫像工作，為打造一支忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕領導人員隊伍形成了標準指引。

一、把握優秀年輕干部人才畫像構建的基本原則

（一）時代性

國網上海公司所處上海作為長三角核心引領城市的使命，以及世界觀察中國電力的窗口這一主定位。為了 “國際領先、國內排頭”的奮斗方向，年輕領導人員要從工作要求和能力素質表現上貫徹“立潮頭、勇爭先、敢擔當、善作為”。

（二）延續性

對照新時期好干部標準和國有企業領導人員“20字”要求，把“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”落到實處。嚴格把關，公正用人，領出好風氣、選出好干部，激勵引導更多優秀年輕領導人員迎難而上、擔當作為。

（三）實踐性

跳出一時評價、拓寬用人視野，以“選育管用”長效機制鑒別年輕干部“好不好”“優不優”。人才畫像能夠指導各級黨委和用人班子通過日常工作來考察年輕干部的踏實工作作風，通過掛職鍛煉，艱苦環境、吃勁崗位等一線火線歷練來研判年輕干部對于符合人才畫像要求的積累是否夯實，通過關鍵時刻、重大任務挑大梁、擔大任的機會來驗證年輕干部斗爭精神和勇擔責任的氣質與事業胸懷。

（四）針對性

對于年輕干部當前的職涯發展階段而言，必須鍛造扎實的專業能力，爭當行家里手。帶領團隊干事業、抓工作時“不一則不專，不專則不能”。人才畫像要指導年輕干部在工作的同時磨礪個人專業本領，包括增強“調查研究能力、決策執行能力、改革攻堅能力、創新創造能力、風險防控能力、應急處置能力”。

二、構建優秀年輕干部人才畫像總體框架

年輕干部選用育管的“四個鏈條”上需要貫穿人才畫像的要求。要在“人才戰略高度的指導下，現有用人經驗的提煉下，以及年輕干部自己成長發展的規律中”，與不斷豐富“人才畫像”維度，推動年輕干部精準“畫像”，切實發揮好黨組織的領導和把關作用，嚴格遵循動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等基本流程，確保責任鏈無缺失。

基于優秀年輕干部人才畫像需要應用于“選用育管”全鏈條中，需要符合干部管理的場景使用習慣，以及宣導易懂易理解的目的。從人才畫像的框架結構而言，年輕人才畫像應包括人才群體的定義與內涵，人才工作場景，優秀能力素質特征，以及經驗證明。

（一）優秀年輕干部的定義與內涵

中央人才工作會議上關于人才強國戰略的重要講話指示：“要造就規模宏大的青年科技人才隊伍，把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當主角。”[1]

（二）優秀年輕干部在公司干部梯隊建設中的定位

以“千優工程”實施意見為指導，界定年輕干部群體對一個組織整個干部隊伍建設中的支撐作用在于：既要滿足今后3至5年各級領導班子建設需要，又要考慮今后10年乃至更長遠發展需要。對于年輕干部群體的界定，不簡單以年齡劃線配備年輕領導人員，不簡單按每個領導班子硬性配備，不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。

（三）“品質”是優秀年輕干部人才畫像的首要基礎

年輕干部在識別、考察、甄選、入庫培養、工作評價與結果考核上，貫穿于整個干部“選用育留”全鏈路的人才畫像首要要求就是最為基礎的個人品質要求。而對于國家電力行業用人主體單位的優秀年輕干部人才，也是“千優工程”入庫對象，其“品質”的具體定義就是必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，忠誠清正擔當，具備政治三力。

“政治判斷力”，以國家政治安全為大、以人民為重、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰。

“政治領悟力”，是政治責任，必須對黨中央精神深入學習、融會貫通，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同黨中央保持高度一致。

“政治執行力”，經常同黨中央精神對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。

（四）“能力”是優秀年輕干部應對復雜工作場景要求的優秀工作行為表現

年輕干部在工作中應勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題。而提出的7種能力要求，其實就是反映當下年輕干部面對的復雜、多變、不確定、以及工作領域不斷向前沿迅猛發展的工作場景。作為國網上海公司，通過調研發現年輕干部最主要的工作場景/戰場在：

排名第1工作場景：“立潮頭、勇爭先”，對新業務的探索與實干；

排名第2工作場景：本專業領域的技術精深，力爭對標國際，國內排頭；

排名第3工作場景：團隊中發揮主心骨作用，為公司不斷培養骨干人才。

對于年輕干部的7種能力就需要在以上3個工作主戰場——“業務、專業、團隊”進行能力的施展和發揮。

在業務上：要求年輕干部增強改革攻堅、決策執行、以及調查研究方面的工作作為；

在專業領域上：要求年輕干部增強創新創造、以及相應的風險防控、應急處置的工作作為；

在團隊上：重點發現培養及選拔團隊內部本領高強的優秀骨干人才。

對于3個工作主戰場，通過對國網上海公司年輕干部調研得出主戰場上具體的優秀工作行為特征是：

業務工作場景：“積極拓寬視野，前沿探索，開拓工作領域的新局面”；

專業工作場景：“敢于擔當，在工作中承擔各類難題的攻堅”；

團隊工作場景：“工作中不畏艱辛，團隊中率先垂范”。

“經驗”是反映年輕干部在一線、火線、吃勁崗位的具體歷練要求。經驗作為年輕干部人才畫像的重要部分，是年輕干部能力成長“知行合一“的最為客觀堅實的驗證方式。”經驗“不僅僅是”經歷“，而是成功產出工作成果并獲得公司內部廣泛認可的資質證明，代表了該年輕干部已經獲得內部自我成長的外在標志。

通過調研展示國網上海公司標志年輕干部優秀畫像的3項重要經驗為：

業務工作場景：“成功落實公司某個專業領域的業務突破或業務轉型”；

專業工作場景：“參與公司級新業務模式探索項目并在本專業領域形成了工作模式”；

團隊工作場景：“成功帶領團隊變革或迭代原有的工作模式與流程”。

經驗作為年輕干部得到公認的證明，在該人才畫像的應用時，干部內部選拔優先考慮公司范圍有過上述成功經驗的年輕干部候選人，在干部使用及培養時，要上下聯動，橫向打通，提供上述經驗中提及的業務平臺和項目資源，在評價考核時通過年輕干部述職述能會議等形式，將本職領域的業務突破，模式迭代，流程優化等成果展示出來[2]。

（五）“內驅力”是優秀年輕干部成長的自我鞭策

從人才管理的理論角度出發，內驅力是優秀人才畫像的最底層素質，是一切能力施展、品質保持、經驗積累的內在驅動力。內驅力作為人才最底層的素質要求，有明確的底線行為要求和否定項，所以缺乏內驅力對于年輕干部而言，從成長與培養入庫的角度而言，是一票否決的。

同時內驅力體現在工作的所有的行為中，具有彌漫性的特征。所以必須對內在動力做出明確的幾項總體指示，才能起到深入研判人才，做出人才選用決策的依據。具體而言，內驅力反映在以下4個具體要求上：

勇于擔當——作為黨的干部最首要的對自己的鞭策與驅動，時刻把黨的事業放在第一的位置，具備“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。樹立正確的政績觀，不求功績、只求實效，不謀虛功、只謀實干；

斗爭精神——年輕干部要經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發揚斗爭精神，增強斗爭本領。年輕干部如果具備斗爭精神的內在驅動力，面對困難挑戰時，則會不輕易放棄或退縮，堅定決心，以“不破樓蘭誓不還”的沖勁干勁，帶頭加油干，逢山開路化矛盾、遇河架橋破難題；

不斷學習——想學、善學、恒學，年輕干部不斷對自我學習的要求，就是對自我成長的鞭策。主動持續學習的習慣也是克服自身惰性，在工作中慎思、明辨、篤行的內在動力保障。注重學習內容精選、學習成果運用，積極復制推廣有創造性、突破性、成效好的辦法舉措，是業務與技術創新能力施展的內在核心；

廉潔奉獻——清正廉潔是我黨干部對自己的內在要求，其根本是“正直性“，奉獻是對我黨事業全身心投入，其根本是“利他性”，這兩項是待人接物的底層的判斷源頭和行為動力。由此驅動年輕干部不務虛名，敬畏權力，事事公心，顧全大局。

三、創造優秀年輕干部人才畫像結果應用

科學精準的優秀年輕干部畫像促進選用更科學、培養有針對、監督能超前、激勵更有效，在四個方面發揮積極效應。

（一）識別短板不足，針對培養提升

基于畫像標準識別的結果，為源頭培養、跟蹤培養、全程培養提供重要依據[3]。在時間上，可以利用信息化技術，實現對領導人員成長全過程的實時跟蹤，全面、歷史、辯證地評估領導人員特長和不足。在對象上，結合領導人員畫像結果，針對性地補短板、強弱項，智能配置培訓提升方案，實現按需培訓、按時培訓，杜絕反復培訓、長期不訓。比如，對于優秀年輕領導人員能力經驗不足問題，建立優秀年輕人才庫，從源頭上強化培養鍛煉；針對基層單位黨政負責人等關鍵人群，開展專項綜合培訓，增強經營管理水平；對于理論知識薄弱的領導人員，開展線上線下理論教育，促進學以致用；對于工作經歷單一的領導人員，開展掛實職鍛煉或崗位交流，開闊視野思路，豐富經歷經驗。通過密切跟蹤領導人員發展狀況，對能力特征進行分析研判，有的放矢地培養鍛煉、補齊短板，把素質培養落到實處。

（二）識別德才特質，科學選拔使用

通過畫像和評價結果的科學應用，將在重大關頭、關鍵時刻政治堅定的，完成落實重大決策部署、推進重點工作表現突出的，基層一線、艱苦邊遠地區長期磨煉的優秀領導人員選出來，樹立鮮明選人用人導向。對不作為、慢作為、亂作為的，不適應現職崗位的，群眾意見大的，及時進行調整。通過領導人員能力精準量化，準確判斷專業水平，將其盡可能用到擅長崗位上，避免過大的專業跨度，保障領導人員更好地發揮專業特長。堅持因事識人、以事擇人，通過精準識別領導班子和領導人員的關鍵特征、業績表現、主要不足等內容，秉承公道正派理念，提出調整意見，持續營造風清氣正的干事創業氛圍。

（三）識別風險隱患，超前從嚴管理

有助于全面形成監督合力，推動領導人員監督由事后轉向事前，防患于未然。在內部，把干部管理的各專業信息統籌起來、互通有無、共同使用；在外部，與紀委、黨建、審計、安監等部門建立聯動機制，實現重要監督信息的溝通共享和跨專業的協同監督，及時分析甄別、調查核實，消除監督死角，守住廉潔底線。

（四）識別個性訴求，有效正向激勵

精準勾畫出領導人員的專業特長、性格特質、內在驅動等信息，實現激勵方式的針對性優化匹配，更加有效激發領導人員干事創業熱情。通過關鍵標簽預警，在領導人員完成正向突出業績或承擔負向壓力時，組織部門能實時掌握動態，并通過“開門迎談”、主動邀談等方式，及時傳達組織的認可、理解與支持，讓領導人員溫心暖心。通過對象看板，及時收集領導人員的任職意愿和困難訴求，根據工作需要統籌妥善安排。