“雙減”背景下如何做好家庭教育指導

邊玉芳 張馨宇

摘要： 2021年，“雙減”政策的出臺是我國深化教育改革的重要里程碑事件，在保障兒童青少年健康成長中發揮著重要作用。“雙減”政策的實施，使得家庭教育地位凸顯，如何做好家庭教育指導，切實落實家庭教育促進法的相關規定成為新時代教育改革需要思考的重要議題。該文就“雙減”背景下，保障兒童青少年健康成長需要處理好的四種關系展開論述，分析了家庭教育在新形勢下面臨的三個重要轉變，并進一步指出做好家庭教育指導的重點任務，包括強化家長主體責任意識，樹立科學家庭教育理念；引導家庭教育回歸本真，創設豐富多彩家庭生活；指導家長掌握兒童成長規律，保障兒童心理健康；引導家長參與家校共育，為孩子成長創造良好環境。

關鍵詞：“雙減”政策；家庭教育指導；重要關系；轉變；重點任務

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

* 本文系國家社會科學基金重大項目“新時代我國家庭教育指導服務體系構建研究”（項目編號：20ZDA071）研究成果。

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”），旨在落實立德樹人根本任務，促進兒童青少年全面發展、健康成長。緊隨其后出臺的《中華人民共和國家庭教育促進法》（簡稱“家庭教育促進法”）在“雙減”政令把孩子更多時間還給家庭的背景下，切實回應了‘減出來的時間去哪里、做什么等問題，為“雙減”政策提供有力的法律支持[1]，彰顯家庭教育的重要地位和作用。因此，在“雙減”背景下，如何做好家庭教育指導，推動家長更好履職、學校和社會更好引導和支持家長開展家庭教育成為新時代教育改革需要思考的重要議題。本文就“雙減”背景下，保障兒童青少年健康成長需要處理好的四種關系展開論述，從家庭教育的現實困境出發，分析了其亟需做出的三個重要轉變，為新形勢下如何更好地開展家庭教育指導提供思路。

一、“雙減”背景下，保障兒童青少年健康成長需要厘清的四種重要關系

“雙減”政策明確要求，“提升教育教學質量”“提升學校課后服務水平”“明晰家校育人責任”“遵循教育規律，著眼學生身心健康成長”。因此，要回應“雙減”育人要求，實現高質量育人，必須處理好學校課程育人和學校課后育人、家庭育人和學校育人、學生全面發展和個性化發展、共同基礎培養和個別化培養四種關系。

（一）處理好學校課程育人和課后育人的關系

“雙減”既強調“大力提升教育教學質量，確保學生在校內學足學好”，也強調“提升課后服務水平，滿足學生多樣化需求”。因此，推動“雙減”落地，必須科學定位學校課程育人和課后育人的關系，優化學校教育課程結構，形成課程育人和課后育人優勢互補、相得益彰的學校育人新格局。教育部于2014年出臺《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》指出，課程是教育思想、教育目標和教育內容的主要載體，集中體現國家意志和社會主義核心價值觀，是學校教育教學的基本。課程育人則是落實立德樹人根本任務、回歸教育初心的基本行動路徑，立足于開足開齊國家規定的必修基礎課程，著力提高課程實施質量，充分發揮課程育人的主渠道作用，將國家教育方針細化到課程教學目標中，滲透到教育教學全過程中。課程育人致力于實現教育價值的應然期待向教育功能實然存在的轉變[2]，保障學生的全面發展和共同基礎[3]，卻難以兼顧學生在學習進度、學習興趣和學習方式上的差異性，需要通過課后育人來彌補[4]。課后育人，又稱課后服務，是依據學生和家長的現實需求，由學校提供的以促進學生全面健康成長為根本目的，以培育興趣愛好、啟發智力情感、提高綜合能力為指向的放學后校內教育[5]。課后育人是學校教育的重要組成部分，具有公益性、普惠性等特征，能夠保證教育的多樣化供給，滿足學生個性化、差別化發展需求，促進教育的公平性，其將成為課程育人的有益延伸和必要補充，是落實“五育并舉”、減負提質的有效渠道。因此，“雙減”背景下，處理好課程育人和課后育人的關系是關鍵，基于學生全面發展與個性化發展的兼顧、學科學習與綜合實踐活動的兼顧，明確分工，有所側重，真正實現為促進學生發展而教。

（二）處理好家庭育人和學校育人的關系

“雙減”要求“明晰家校育人責任，密切家校溝通，創新協同方式”。2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調，“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任”，協同育人已成為教育發展的新趨勢。然而，受到長期以來應試教育思潮的影響，家校協同出現了雙方責任邊界模糊、職責不明的混亂現象，家庭教育“學校化”問題凸顯[6]，成為學校教育的附庸，喪失了獨立性、主體性和其所應承擔的責任。“雙減”改革的實施使得家庭育人的時空優勢擴大，對重構家庭育人和學校育人關系，推進協同育人共同體建設提出了新挑戰。明晰家庭育人和學校育人的功能定位將成為突破挑戰的重要基礎。家庭育人是教育的起點，是兒童青少年健康發展的基礎，具有一定的扎根性和奠基性。家庭教育促進法指出，家庭教育是父母或者其他監護人為促進未成年人全面健康成長，對其實施的道德品質、身體素質、生活技能、文化修養、行為習慣等方面的培育、引導和影響。學校則是育人的主陣地、主渠道和主課堂。學校育人是由經過專業訓練和具有一定教育經驗的教師對未成年人實施的有計劃、有目標、有組織的影響，教育內容由國家統一制定，能夠反映時代精神并符合未成年人的特征，具有較強的科學性和系統性[7]。由此可見，學校育人和家庭育人各自優勢突出，學校育人在知識體系基礎構建方面優勢明顯，而孩子的個性化發展則需要家庭更多的引導和陪伴，兩者相輔相成，缺一不可。“雙減”政策落地僅僅依靠學校和家庭發揮力量、各司其職尚不足夠，需要進一步明確家校的定位和邊界，協調好家校的“同心”“同向”“同行”“同力”關系，構建科學的家校共育機制，發揮家庭和學校各自的教育優勢，有效實現共同的教育目標。

（三）處理好全面發展和個性化發展的關系

“雙減”指導思想中明確提出“構建教育良好生態，促進學生全面發展、健康成長”，同時強調“滿足學生多樣化學習需求”。這就說明，“雙減”改革的實施，必須處理好孩子全面發展和個性化發展的關系。“人的全面發展和個性化成長”始終是我國教育改革和發展的價值追求，被不斷賦予新的時代內涵，促使每個受教育者的和諧發展[8]。2018年，習近平總書記在全國教育大會上的講話首次完整提出“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的教育方針，新時代全面發展的內涵得以明確。而個性化發展則是指全面發展的個性，即五育在個體身上的特殊組合，能夠凸顯個人價值。全面發展和個性化發展并非對立關系，而是相互促進的辯證統一關系。全面發展是個性化發展的基礎，個性化發展則是在全面發展基礎上，在興趣愛好、性格、價值觀等方面表現出來的特殊性[9]。然而實際教育中，面對教育評價的統一標準，常常顧此失彼，片面強調全面發展而忽略個性化發展。2020年全國基礎教育滿意度調查報告顯示，大眾對于教師根據學生個性特點進行教學、鼓勵學生發表不同意見等有助于培養學生創新意識和批判性思維能力的教學方式滿意度相對較低[10]，側面反映了我國基礎教育課堂教學在提高學生創新意識、實踐能力等個性化發展目標的實現上仍存在不足。“雙減”政策的實施，為家庭育人和課后育人創造了更多時間和空間，也為促進學生個性化發展提供了重要契機。因此，應把握“雙減”帶來的重要機遇，超越時空限制，利用豐富的家庭和社會資源，從不同方面、借助多樣化渠道開展育人活動，實現孩子全面發展和個性化發展的平衡。

（四）處理好共同基礎培養和個別化培養的關系

“雙減”政策推動的校內減負、家庭育人責任提升的背景下，如何找到學生共同基礎培養和個別化培養的支點也是教育所面臨的重要議題。共同基礎是指每個學生在各個發展階段所應掌握的基礎知識、基本技能和形成的思想道德修養[11]。共同基礎培養并非要求學生均達到最高的學業水平，而是要求在一個教育階段結束時每個學生應至少具備最基礎的知識和技能。個別化培養則是要關注每個學生，重視學生的個別差異，注重因材施教。美國心理學家加德納提出的多元智能理論認為，人的智能是多元的，每個人都至少存在語言智能、邏輯數理智能、音樂智能、空間智能、身體運動智能、人際智能、自我認知智能、自然觀察智能和存在智能等九種智能，可以根據自身的智力傾向去發展這些智能[12]。因此，每個人的智能發展都存在差異性，要尊重差異，加強個別化教學，讓每個孩子都能發展潛能。共同基礎培養和個別化培養同樣是相輔相成的，共同基礎培養是個別化培養的前提，個別化培養是共同基礎培養的有益補充。然而，過往以智育分數衡量學習效果、片面追求升學率、對孩子存在不切實際的期望等教育現象均違背了個體成長的差異性。“雙減”改革的實施，在把握減負帶來的個別化教育契機，增加教育的選擇性和多樣性，推動差距教育轉變為差異教育的同時，切記要幫助孩子打好共同基礎。學校層面，要嚴格遵循國家義務教育課程標準開展各類課程，為孩子打好學業共同基礎；家庭層面，則要充分尊重孩子的成長規律，開展適時的家庭教育，幫助孩子發展好每個階段所應發展出的技能，避免超前教育，同時要利用特有的育人優勢，注重因材施教，幫助孩子充分塑造社會能力，勝任未來學業，融入社會生活。

二、“雙減”政策背后家庭教育面臨的三個轉變

隨著我國社會轉型的速度加快，傳統的家庭結構和功能發生了深刻變化，家庭教育存在的問題日益凸顯，如功利化傾向嚴重、與學校教育邊界模糊、家庭教育缺失或責任轉移等。“雙減”和家庭教育促進法的出臺，明確了家庭教育的主體責任和根本任務，過往的家庭教育模式難以應對，亟需重構家庭教育功能，加速傳統功能的適應性轉變。

（一）實現成績導向的功利化教育向促進孩子全面發展的轉變

受時代背景影響，教育的功利化傾向突出，以培育社會發展所需人才為導向的教育重視孩子成才而忽視成人[13]，家庭教育的關注點也往往落腳在孩子的學業成績以及是否能夠為社會發展所用，而忽略家庭教育最根本、最有效的德育職能，背離了家庭教育的初衷。《全國家庭教育狀況調查報告（2018）》顯示，近八成的四、八年級學生認為家長對自己最關注的方面是學習情況，而僅有一成左右的四、八年級學生認為家長對自己最關注的方面是興趣愛好或特長和心理狀況[14]。家庭的錯誤育人理念將育人目標窄化為孩子的單維發展，將家庭教育過程窄化為批改作業、功課輔導，使得家庭育人成為學校育人的重復和延伸，導致其功能錯位、職責缺失。長遠來看，勢必造成促進孩子全面發展的育人目標落空。“雙減”政策的實施強調從根本上解決教育短視化、功利性問題，構建良好的教育生態，促進孩子健康成長。家庭過去成績驅動式的教育理念終將與時代要求背道而馳，阻礙孩子的發展；只有轉變理念，充分理解全面發展的內涵和價值，把握住“雙減”為家庭教育所贏得的時間和空間，利用家庭生活情境中源源不斷的、自然存在的教育契機，將家庭教育促進孩子全面發展的應然價值其轉化成為日常生活中實然的家庭教育活動，才能真正實現新時代背景下家庭教育的價值，并保障孩子各項基本權利的實現。

（二）完成重學業監督式教育向重內心溝通式教育的轉軌

伴隨著社會經濟發展和家庭結構轉型，教育競爭持續加劇，“超前學習”“密集型育兒”成為家庭教育的普遍現象。受到“不能讓孩子輸在起跑線上”等錯誤教育理念的驅使，家庭教育的內涵日漸縮小，功能日漸異化，逐步淪為學校教育的附庸，喪失了生活教育的本真。家庭教育的重心逐漸落腳在孩子的學業輔導、學業監督等方面，家長往往通過尋找合適的補習機構或特長機構、監督孩子學習等方式參與到教育中，日常的陪伴和溝通也多圍繞學習和成績展開，孩子休息、娛樂、運動的時間被不斷疊加的作業、課外輔導所侵占，休息權、健康權、發展權等基本權利難以得到保障。同時，孩子能夠從家庭中獲得的成長動力和精神資源也不斷減少，心理需求難以被滿足。家庭是兒童青少年發展過程中最重要的環境，家庭環境、教養方式等因素對孩子產生作用的方式是獨特而深遠的，影響到孩子社會性、情緒、認知發展的方方面面[15]。因此，家長應充分認識到家庭教育的本質是生活教育，要實現“雙減”促進孩子全面發展、健康成長目標，更重要的是關注孩子的內心成長，促進其身心健康發展。“雙減”將孩子和家長從繁重的課業和應接不暇的課外輔導中解放出來，為家庭創造了更多深度溝通的機會。讓家庭教育回歸生活本位，在良好的家庭關系、豐富多樣的家庭活動中哺育兒童健康成長，滿足孩子的基本心理需求，才是“雙減”政策出臺后所希望出現的最優育人方式。

（三）促成“閉門式”家庭教育向家校共育的延展

家庭教育作為現代國民教育的重要組成部分，具有終身性、示范性等特征，是學校教育的基礎。一直以來，家庭教育被認為是私人事務，其教育空間具有私人性[16]。隨著政策對于家庭教育重要性的不斷強調，其公共性得到凸顯，家校共育也逐漸成為我國家庭教育開展的風向標。但當前我國家校共育的現狀仍不容樂觀，九成以上的班主任在與家長的溝通中遇到困難，其中“家長認為教育孩子主要是學校和老師的責任”為主要原因[17]。隨著“雙減”政策的推進，家庭教育的主體責任凸顯，家庭教育的主要內容進一步明確，要切實做好家庭教育，更加需要與學校教育的通力協作。家庭教育促進法也明確指出，“家庭教育、學校教育、社會教育緊密結合、協調一致”，使得家校協同育人上升為父母的法定義務。這就要求家庭教育、學校教育在各司其職、各盡其能的同時，必須做好協同育人工作。研究發現，當家庭、學校能夠有效協同合作時，學生、家庭和教師均可以從中不斷獲益[18]。家庭教育只有與學校教育同向同行，同頻共振，才能真正實現育人目標，有效促進學生健康成長。

三、“雙減”后，做好家庭教育指導的重點任務

實現“雙減”背景下家庭教育的三個重要轉變，提升家庭教育質量，有必要為家庭教育提供專業的指導和支持。因此，要針對家庭教育的重點難點問題，找準家庭教育指導的重點任務，培養家長的家庭教育勝任力，提高家庭教育的科學性和針對性，真正實現“雙減”工作價值。

（一）強化家長主體責任意識，樹立科學家庭教育理念

理念是行動的先導，當下全民育兒焦慮和“雞娃”現象背后折射出的是父母家庭教育理念的缺失和不當。改變我國家庭教育實踐落后于政策導向的被動局面，實現“雙減”所提出的回歸教育初心，減輕孩子負擔，促進其全面發展的目標，應從強化家長責任意識和樹立科學教育理念著手。家庭教育促進法明確規定：“父母或其他監護人應當樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，承擔對未成年人實施家庭教育的主體責任”。家庭教育指導應強化家長對于家庭教育相關法律法規的學習，引導家長明確自身的法定主體責任，扭轉其將教育責任轉移給學校和社會的錯誤理念。此外，家庭教育指導還應進一步引導家長樹立科學的家庭教育理念。一是樹立全面發展的成才觀，端正教育目的，保持對孩子發展的合理期待。引導家長明確學業成績只是選拔性教育的標尺，而非個體優秀與否的絕對標準，充分尊重孩子發展的差異性和特殊性，培養孩子的廣泛興趣愛好、健康審美追求和良好學習習慣，增強其科學探索精神、創新意識和能力。二是樹立平等尊重的親子觀，調整教育動機。一項跨文化研究結果顯示，相較于美國母親，中國母親更傾向于認為“孩子是我的成績單”[19]，將孩子視為自己的附屬品，更多地將孩子的發展和成績對標到個人價值的實現。因此，應引導家長反思自身教育理念和行為的科學性，扭轉不合理的教育認知，充分尊重孩子的意愿，給予孩子更多的成長空間。

（二）引導家庭教育回歸本真，創設豐富多彩家庭生活

家庭教育是家庭生活的自然延伸，其本質是生活教育。“雙減”政策和家庭教育促進法的出臺為家庭教育回歸生活創造了良好契機，家庭教育指導應把握機遇，引導家長相機而教，在良好的家庭關系、豐富多樣的家庭活動中促進兒童青少年的健康成長。首先，引導家長注重家庭建設，為兒童青少年健康成長營造良好的家庭氛圍。一方面要提升家庭的整體功能，強化家長的角色地位和身份意識，自覺履行自身的角色義務；另一方面提升家長的教育能力和智慧，注重細節育人，于生活細微處為孩子形成潛移默化的示范作用。其次，引導家長充分認識勞動的教育價值，重視孩子的生活體驗。家庭是落實勞動教育的第一場所，應當發揮好家庭在勞動教育中的啟蒙和奠基作用[20]。一方面，引導和鼓勵孩子自覺參與、自己動手、堅持不懈地進行勞動；另一方面，家庭要樹立崇尚勞動的良好家風，通過言傳身教引導孩子參與力所能及的家務勞動，樹立正確的勞動價值觀念，提高孩子生活自理能力和獨立生活能力，幫助孩子養成吃苦耐勞的優秀品格和熱愛勞動的良好習慣。最后，引導家長為孩子構建豐富多彩的家庭生活。家長在家庭教育中應堅持生活中心原則，將教育真正融于生活之中，充分利用家庭日常生活中的教育契機培養孩子健康的體魄、對社會的責任、對自然的熱愛、對生活的豐盈感知，真正促進孩子全面和諧發展。

（三）指導家長掌握兒童成長規律，保障兒童心理健康

2021年，一項針對全國家庭教育指導服務的調研發現，家長普遍認為自己最希望接受的指導服務內容為“孩子心理健康”，比例為54.7%；班主任作為學校家庭教育指導服務的主要提供者，也認為當前家長最需要接受的指導服務內容為“孩子的心理健康”，比例為73.6%[21]。可見，當前家長已逐漸形成重視孩子心理健康的家庭教育意識，但仍缺少孩子心理健康促進和問題識別的相關知識以及應對孩子心理問題的技能。因此，在“雙減”背景下，家庭教育指導應以兒童為中心，引導家長尊重兒童的成長規律，針對性地開展家庭教育，有效促進兒童心理健康[22]。首先，家庭教育指導要幫助家長掌握兒童身心發展的基本特點和教育規律。兒童發展具有連續性與階段性、普遍性與差異性以及鮮明的時代性等特征，家長應當掌握科學的家庭教育準則，根據其不同發展階段的成長需求，內容有所側重，方法有所調整，賦予家庭教育更具理性、更為科學、更加可持續發展的眼光，提高家庭教育的針對性和有效性。其次，引導家長樹立民主型家庭教育理念，營造和諧的家庭氛圍。一方面，引導家長在日常溝通中，尊重孩子的獨立人格，采取平等溝通的方式，搭建良好的親子溝通渠道；另一方面，引導家長增加對孩子的關注，主動詢問、耐心聆聽孩子的內心想法，及時合理地處理孩子的情緒，引導孩子解決問題，培養孩子良好的心理狀態和人際關系協調能力，從而促進孩子的全面健康發展。

（四）引導家長參與家校共育，為孩子成長創造良好環境

家庭教育和學校教育是教育最重要的組成部分，家庭教育要取得好的成效，離不開與學校教育的密切結合、通力合作，成為好的合作者是每位家長的必修課。家庭教育指導要引導家長積極參與家校共育，與學校教育同心同向、同力同行，為兒童的健康成長“保駕護航”。一方面，強化家長對于家校共育內涵及重要性的認識，提升家長參與家校共育的積極性。家長參與家校共育具有豐富的內涵，既包括家長參與學校活動和家長組織，也包括參與學校管理或決策。因此，家庭教育指導可以引導家長通過豐富的形式參與到家校共育中[23]，如加強與教師線上和線下的溝通，及時了解和反饋孩子在學校和家庭中的心理狀況、行為表現等，共同商討合適的育人方法；充分利用家長學校、家長委員會、家長會等多種途徑密切與學校配合，借助家長學校提供的家庭教育指導服務和實踐活動，提升家庭教育能力，成為家庭教育的終身學習者。另一方面，引導家長發揮在家校共育中的主體作用，鼓勵有條件的家長為學校提供各類教育資源或積極承擔學校的志愿服務活動。如發揮家長的專業優勢，邀請來自不同領域的家長走進課堂，為學生打造豐富多元的課堂體驗，助力學生的全面發展[24]。

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作者簡介：

邊玉芳：教授，博士生導師，北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心學術委員會主任、兒童與家庭教育研究中心主任，研究方向為家庭教育、兒童青少年心理發展、教育評價與基于評價的教育質量提升。

張馨宇：在讀博士，研究方向為家庭教育。

How to Do Well in Family Education Guidance Under the Pattern of “Easing the Burden of Excessive Homework and Off-campus Tutoring for Students Undergoing Compulsory Education”

Bian Yufang， Zhang Xinyu（Collaborative Innovation Center of Assessment toward Basic Education Quality， Beijing Normal University， Beijing 100875）

Abstract： In 2021， the introduction of the “Easing the Burden of Excessive Homework and Off-campus Tutoring for Students Undergoing Compulsory Education “ policy is an important milestone in Chinas deepening education reform and plays an important role in ensuring the healthy development of children and youth. The implementation of the policy has highlighted the status of family education. How to do well in family education guidance and effectively implement the relevant provisions of the Family Education Promotion Law has become an important issue to be considered in education reform in the new era. This paper discusses the four relationships that need to be dealt with to ensure the healthy development of children and adolescents under the background of the policy， analyzes the three important changes that family education faces under the new situation， and further points out the key tasks of family education guidance， including strengthening parents awareness of their main responsibilities and establishing scientific family education concepts； guiding family education to return to its nature and creating a colorful family life； guiding parents to master the laws of childrens growth and ensuring childrens mental health， and guiding parents to participate in home-school coeducation to create a good environment for childrens growth.

Keywords： the “Easing the Burden of Excessive Homework and Off-campus Tutoring for Students Undergoing Compulsory Education” policy； family education guidance； vital relationships； changes； key tasks

責任編輯：趙云建