技能資本：農村職業教育助力鄉村振興的內在機理與行動邏輯

王揚 樂晶

摘要：發展農村職業教育不僅是完善農村教育結構的重要一環，也是激活農民內生發展動力、促進鄉村振興的內在要求。基于我國農村職業教育發展現狀，地方政府投入的注意力有限、農職院校教育教學方向偏差、農民傳統小農意識制約、市場與社會的“缺席”是當前農村職業教育發展面臨的現實困境；而對“職業教育與農村發展”議題學理性討論的不足則是阻礙農村職業教育功能發揮的理論困境?；诖?，將“資本”理論引入并提出“技能資本”這一概念工具，討論技能資本的具身化、表征化和集體化特征分別從農民、農業、農村三個維度助力鄉村振興的理論過程，認為技能資本是農村職業教育獨特的價值稟賦。最后，從提升農民技能資本視角出發，提出未來農村職業教育發展的行動路徑。

關鍵詞：鄉村振興；技能資本；農村職業教育；內在機理；行動邏輯

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A

* 本文系國家社會科學基金重大項目“鄉村振興戰略的內生發展論研究”（項目編號：18VSJ020）、國家社科基金青年項目“易地扶貧搬遷移民的社會抗逆力研究”（項目編號：21CSH095）階段性研究成果。

當前，實現農業農村現代化既要不斷完善體制機制、基礎設施等鄉村外部“基體”，更要提升鄉村發展的核心“行動體”——“人”本身的內生動力。作為一種以技術為主要教育內容的教育類型，職業教育不僅蘊含著培育新時代所需各類技術技能型人才的價值，更肩負著促進城鄉融合、激發鄉村內生發展動力的使命。在學術界，職業教育與鄉村發展的關系研究一直是教育學和“三農”領域學者關注的熱點。整體來看，相關研究主要圍繞以下幾個方面展開：一是職業教育與精準扶貧的融合。職業教育對農村扶貧的作用機制體現在：個體可以通過職業教育培訓獲得經濟性資本收益、符號性資本收益以及緘默性資本收益[1]。并且，農村職業教育能夠在“扶志”“扶心”“扶智”“扶資”“扶業”幾個方面提升農民發展的能力[2]，進而實現職業教育直接或間接參與扶貧。二是作為“鄉村治理術”的農村職業教育。農村職業教育內含助力基層鄉村治理的價值稟賦，具體體現在農村職業教育的廣泛參與有助于擴大基層治理的多元主體結構，奠定堅實的治理群眾基礎[3]。且作為“治理術”，農村職業教育對于解決農村“空心化”問題也大有裨益[4]。三是農村職業教育服務鄉村振興的邏輯理路。職業教育具有技術理性的核心，而鄉村振興需要技術予以賦能，由此“技術”要素將二者耦合關聯起來[5]。從系統論思維來看，職業教育在結構層、功能層、價值層分別促進了涉農人才培養的供需調整、鄉村產業的動態磨合、鄉村人才扎根農村的鄉土理念[6]。細化來看，民族地區職業教育通過追尋具有科學文化精神的新型農業、鄉土文化記憶的新型農村、現代文化觀念的新型農民有效服務了鄉村振興中的文化振興[7]。

通過以上文獻梳理，不論從關系主義視角還是結構功能主義視角，農村職業教育與鄉村發展相關議題都表現出強關聯且具有積極的正向功能。但是，現有研究似乎還存在一些缺憾：其一，從宏觀、綜合的視角進行總結固然能全面展示職業教育的價值意蘊，但這種“大而全”的論述方式難免有“放之四海皆準”的嫌疑，忽視了職業教育（特別是農村職業教育）特殊的學理性價值；其二，現有研究多從鄉村發展的“行動基”（外部機制）角度探討職業教育如何作用于精準扶貧、鄉村治理乃至鄉村振興，沒有聚焦到鄉村發展的“行動體”（人）本身。也就是說，已有研究偏向工具理性論述，相對缺乏價值理性的思量?；诖?，本研究聚焦我國農村職業教育發展的現狀與困境，提出“技能資本”概念，認為它是職業教育最為根本和特殊的價值意涵，以“小而精”的論述方式剖析農村職業教育助力鄉村振興的內在機理，特別突出展示技能資本對鄉村核心主體“人”本身的深刻影響。

（一）基本情況描述

助力鄉村人力資源振興是農村職業教育最重要的價值使命，從這個角度來看，“十三五”以來我國農村職業教育培訓成效整體較好：截至2020年，全國農村實用人才總量達到2254萬人。農村職業教育院校累計培育高素質農民500萬人，直接培訓農村實用人才帶頭人11萬人。國家農民教育培訓專項工程培養高素質農民93萬人。涉農高等職業教育首次面向農民擴招3.5萬人，村支兩委6000余人。全國超過15%的農民獲得農民技術人員職稱，超過10%的農民獲得國家職業資格證書[8]。

具體來看，農村職業教育發展現狀如下：（1）農村職業教育院?；厩闆r。截至2019年底，全國設有農林牧漁等第一產業的農業類專業的本科院校265所、高職院校162所、中職學校270所、農業廣播電視學校2462所、縣級職教中心1949所、農村成人文化技術培訓學校（機構）50042所（其中，縣辦學校2023所，鄉辦學校8764所，村辦學校3.72萬所）[9]。（2）職業院校涉農專業設置情況。截至2018年底，在高職院校，與農業類專業相關的專業點有1695個，排名前三位的分別是園林技術、畜牧獸醫、園藝技術；在中職院校，排名前三位的專業方向分別是農村經濟綜合管理、農業機械使用與維護、現代農藝技術[10]。（3）職業院校涉農專業學生人數相關情況。根據教育事業統計數據，2019年高等職業教育涉農專業招生數為10.26萬人，與2013年相比增加4.7萬人，增幅為84.53%；在校生數為23.82萬人，與2013年相比增加6.83萬人，增幅為40.2 %；畢業生數為5.89萬人，與2013年相比增加0.26萬人，增幅為4.62%；同年，中等職業教育（不含技工學校）涉農專業招生數為23.83萬人，與 2013年相比減少22.89萬人，降幅為49%；在校生數為43.1萬人，與2013年相比減少129.13萬人，降幅為75%；畢業生數為15.7萬人，與2013年相比減少60.09萬人，降幅為79%[11]。（4）國家農村職業教育和成人教育示范縣項目創建情況。2013年以來，教育部聯合多部門開展國家級農村職業教育和成人教育示范縣創建工作，旨在通過多部門、多渠道合作建立健全示范縣創建工作機制，指導各省市根據實際經濟社會發展情況，推動本地區農村職業教育和成人教育發展。截止2019年底，全國共有五批264個縣區市參加創建工作，261個被聯合認定為合格[12]。（5）職業教育財政經費撥款情況。在財政經費支持上，基于因素法資金分配原則，國家允許各省統籌使用相關財政經費，鼓勵地方農村職業院校完善辦學條件、優化涉農專業設置等。2016—2020年，財政部累計安排資金1036億元推動職業教育高質量發展，其中，投入23億元支持各地培育高素質農民[13]。國家在學生資助政策方面向農村學生傾斜，對中等職業教育、高等職業教育中的農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難等特殊學生群體分別設置了相應的獎助學金政策[14]。

（二）現實困境分析

通過上述基本情況介紹可以發現，一直以來國家頂層設計層面高度重視農村職業教育發展，但由于該議題涉及的主體多元，包括地方政府、職業院校、農民、市場、社會等在內的行為主體可能會基于有效理性和效率原則表現出相應的行為偏差，使得農村職業教育發展面臨許多現實困境。

1.地方政府：有限的注意力投入

“注意力”是信息爆炸時代最寶貴的資源[15]，如何調整注意力配置結構是影響某事物發展的重要變量。地方政府在某一地區的注意力分配體系中具有絕對優勢，他們對哪些方面“高度重視”，相關組織機構就會獲得哪些方面的資源支持。在職業教育發展問題上，由于長期以來大環境的影響以及地方政府有限理性的利益權衡，我國許多基層地區存在重普教輕職教、重城市輕農村、重硬件輕軟件的現象。一項對全國15個?。ㄖ陛犑校?、100多個鄉村、約一萬名農民進行的抽樣調查顯示：很多基層地區的農村職業教育培訓工作并未完全落實，89.3%的被調查者表示沒有參加過教育培訓活動；且大多數農民不了解、不知道參加教育培訓的途徑[16]。雖然這項研究的代表性可能有限，但它卻從一個側面反映出基層政府對農村職業教育的忽視。其一，不論是財政經費投入還是公共服務資源供給，包括義務教育、普通高等教育等在內的普通教育類型都更受地方政府的支持。相比之下，職業教育長期處于冷門位置，而農村場域的職業院校更是不被重視。比如，2018年我國普通高中生師比約為13：1；而中等職業學校生師比接近19：1，低于世界發達國家的平均值15：1[17]。其二，就職業教育本體來說，地方政府對城市區域內職業院校發展的關注遠遠大于農村職業院校，具體表現在將高質量、高水平的職業教育資源向城市集中，而廣大農村地區卻不得不面臨經費缺乏、設備陳舊、師資薄弱等困境，很多地方的農職院校難以運轉、形同虛設。其三，發達國家的職業教育發展起步較早且具有很強的借鑒意義，他們普遍認為職業教育不只要對受教者進行簡單的技能培訓，更強調在具體細致、復雜多變的實踐情境中，培育行動者解決問題和應對挑戰的能力，這就要求職業院校要具備一定的軟實力，比如教師的專業和反思能力、課程體系的完備性和精準性等。從這個角度來看，在我國地方政府對農村職校硬件投入不足的前提下，其軟件投入情況更是有很大的提升空間。

2.農職院校：教育教學方向偏差

當前在城鄉融合發展背景下，農村職業教育至少包含兩方面的價值旨歸：即培養現代農業所需的、掌握先進農業生產理念和技術的職業農民，以及為農村流動人口提供適應城市生產生活的勞動技能知識。然而，包括教學方式、教學內容和教育對象方面的教育方向偏差嚴重限制了農村職業教育的功能發揮。在教學方式方面，不論是普通職業院校還是農村職業院校普遍存在普教化教學特點，過于依賴傳統的理論授課模式，表現出“學考一體化”的教學傾向；忽視學員實踐技能的培養，與專業無關的實習案例屢見不鮮。一項以全國31個?。ㄊ小⒆灾螀^）的1001所中高職學校作為調查對象的在線調查結果顯示：對中職院校學生的實習崗位與所學專業進行對口得分計算，其結果呈現較強的差異性，排名靠前的專業有休閑保健類、司法服務類、教育類等，而農林牧漁類涉農專業的對口均值表現最差[18]。此外，由于很多學校聯系合作的教學實踐培訓基地都集中在城市場域，學生幾乎沒有親近農村、了解農村的機會。在教學內容方面，受經濟理性的影響，職業院校更青睞于設置師范、工商等被市場認可的熱門專業，而與農業農村緊密相關的涉農專業則被冷落。有學者對浙江省和吉林省三個縣級職教中心開展深度調研發現：為了迎合市場需要，學校通過轉、并、撤等方式完善對口升學專業結構，使這類專業占到學校所有專業的一半以上；且當前學校所開設的涉農專業也全是方便學生升學需求的專業[19]。在教學對象方面，按照職業院校慣例，那些正規的、長時段課程體系僅向農村適齡人口開放，而廣大中堅農民群體則被排除在外。事實上，與年輕一代的農民相比，中年農民群體具有更濃厚的土地情結與鄉土依戀，他們是鄉村振興不可忽視的扎實力量，而那種短期、臨時的教育培訓很難切實提升他們的技能素養，因此如何進一步擴大、優化教育對象結構是提升農村職業教育效能需要思考的問題。

3.農民自身：傳統小農意識制約

中國自古以來是傳統小農社會，在道義經濟理性下，農民種田不是為了滿足經濟需求而是為了生存需要，乃至于在市場化高度發達的今天，大部分農民也不把種田當成賺錢的營生。然而，現代化并不會因為小農的封閉就止步不前，它早已無孔不入地滲透到了農村社會的各個角落。那些適用于前現代時期的地方經驗終將被“回濾”，農民需要從“脫技能化”走向“再技能化”[20]。農村職業教育正是這樣一種以賦能、再社會化為特征的現代教育方式，但由于小農意識的制約，農民選擇性排斥與傳統地方知識相悖的現代化、高科技生產知識，或者說那些外生的非傳統生產經驗在小農社會沒有良好的實踐條件，由此在基層調研中農民對職業技能培訓較高的認同感和較低的參與積極性這種矛盾現象屢見不鮮。另外，很多農村居民對教育持有兩種極端態度：一方面，在“望子成龍，望女成鳳”的傳統理念下，人們把考上大學當作“跳農門”的重要途徑，而職業院校則被認為是無奈之下的次要選擇（當然這也與職業教育本身的社會認可度低有關）；另一方面，在市場經濟的刺激下，“讀書無用論”“新讀書無用論”等價值認知一直存在于農村場域中，雖然當下越來越多的農民已經認識到讀書的重要性，但是受限于經濟條件、學習能力等，還是有很多人把上學視為性價比較低的一種選擇，與其就讀普通學?；蛘呗殬I院校，不如早點步入社會打工掙錢。在這種兩極分化的教育理念下，農村職業教育發展空間之小可想而知。

4.市場與社會：“缺席”農村職業教育發展

治理理論認為，推進學校治理現代化應鼓勵多元主體協同參與，特別是在社會主體需求日益多樣的今天，引導市場和社會組織有序嵌入才能最大程度地提升學校發展的專業性和活力。自國家從官方層面高度重視職業教育以來，2021年上市公司爭搶職教新賽道、職業教育概念股大漲[21]，但與城市區域相比，農村職業教育仍然不受市場和社會的青睞。作為企業一方，長期存在的城鄉二元結構作為一種制度壁壘制約了其嵌入農村地區職業教育發展的可能性與積極性。并且，企業是以經濟理性為行動原則的，其參與職業教育的初衷往往是出于人力資本的需要以及社會責任的要求[22]，在這種價值觀念引導下，整體經濟落后的農村地區職教發展似乎沒有什么利益增長點可尋。相對而言，東部沿海地區本屬于經濟條件較好的區域，但一項對浙江省、上海市161家企業的調查發現：雖然大部分參與職業教育辦學的企業總體上盈利，但在接收學生定崗實習前卻往往處于虧損狀態，這給企業帶來了一定的壓力[23]。此外，囿于前文已述的種種因素，農職院校畢業生掌握的技能資本有限，難以得到市場優質崗位的認可，使得企業“不得不”缺席對農職院校畢業生就業的幫扶。從社會層面來看，我國社會組織整體發展不完善、不均衡，特別是在職業教育領域還沒有形成發達國家那種優勢的、專業的社會組織模式。且由于制度性因素限制，社會組織作為第三方長期依附于政府部門、普遍存在身份困境，難以形成獨立的社會公信力，其提供的職業教育服務也難免在基層遇冷。

（一）技能資本的提出

布迪厄對“資本”的研究極具代表性，他將資本分為文化資本、社會資本、象征資本[24]。受這種分類方式的啟發，本文試圖凝練“技能資本”這一概念工具，以彰顯職業教育特殊的價值稟賦。本文認為，技能資本并不特指某一資本，而是泛指任何與技能相關的資本，它以個體專業技能的習得為基礎、以符號化形態發揮作用、以價值理性下的能力培養為靶向。整體來看，技能資本不是一個實體性概念，而是一個寬泛的、表示技術技能有何功能的虛擬概念[25]，它是一種關涉技能的“理想類型”。在一定條件下，個體掌握的技能資本可以向其他形式的資本轉化。

其一，技能資本具有專業性和語境性。對普通大眾而言，我們每個人都有機會在日常生活中接觸大量的技術技能知識，但由于它們多為一般的、常識性的、臨時的認知，相對缺乏專業性和針對性，并不能構成技能資本所需的知識基礎，只有那些經過特定學習、實踐積累的專業性知識體系才能內化為個體特有的技能資本。且作為一個建構性概念，技能資本是技能被深度內化到個體精神與身體的形式，乃至成為一種語境化的本能直覺和反應。也就是說，語境既為技能資本的生成和激活提供了活動背景，同時也是技能資本再生產的情境條件。只有在與技術技能相關聯的社會實踐場域中，技能資本才能被理解和認可。

其二，技能資本具有工具性和實用性。布迪厄認為文化資本的傳承與存儲是一個長期且隱匿的不平等過程[26]，其作用機制具有延遲性，即個體積累的文化資本難以轉化成即時回報。而技能資本涉及的往往是那種可實施的工具性知識，個體習得的專業技術知識能夠直接指導其進行勞動生產；且隨著技能資本的具身化（下文詳述），個體的反思性、意會性能力也會隨之提高，從而增強其行動的價值理性。也就是說，技能資本是一種助力行動者進行良性生產生活的有利工具，它比文化資本更“務實”，能夠在實踐中相對及時地轉化為有效的人力資本、經濟資本乃至社會資本，為個體帶來更為積極的社會回報。

其三，技能資本具有社會再生產性。上述兩點特征是技能資本之于個體而言的，而這里將論述的是技能資本與社會的關聯。某種程度上，義務教育傳播的文化知識是一般性的大眾“產品”，整個學習過程更像是程式化的被動輸入。而農民對技術技能知識（特別是與農業農村相關的）具有天然的親近感，通過接受農村職業教育培訓、獲得農業生產所需的技能知識，有利于增強其對農村社會環境的認同。另外，隨著技能資本內化于個體身體當中，這種隱性的內生知識資源會一點點提升個體的反思性意識，隨之其參與社會實踐的主觀能動性也會增強。總之，技能資本的習得與內化會豐厚鄉村內生發展所需的資源、參與、認同三要素[27]。

（二）技能資本助力鄉村振興的理論邏輯

前文已述，當前學界對職業教育的探討偏宏觀、經驗導向，而理論上的含混不清似乎成為限制職業教育發展的關鍵?；诖耍疚膰L試從學理角度出發，提出技能資本是農村職業教育的特殊價值意涵。從農民、農業、農村三個角度切入，分析技能資本的具身化、表征化、集體化過程促進鄉村振興的理論邏輯。

1.技能資本具身化：成為能動的主體

隨著國家從頂層設計層面發力向農村輸入了更多資源，當前與農業農村現代化相關的政策設計、鄉村治理結構、基礎設施體系、鄉村公共服務等外部系統日益完善，脫貧攻堅與鄉村振興得以順利銜接，我國農業農村整體社會風貌發生了深刻變化。然而也要看到，盡管我國農村居民人口素質有了很大提升，但是以“等、靠、要”思想認知、“干部干、群眾看”行動選擇、“扶則立、不扶則廢”返貧現象[28]為表征的農民內生動力的不足，依舊是制約我國農村可持續發展的重要短板。在此背景下，如何通過技能培訓將農民從傳統的繁重體力勞動中解放出來，提升農民從事農業活動的專業性和職業性；或者通過更加多元化的課程設置加強非農技術培訓，增強農民從事非農活動的技術性和競爭力，是激發農村內生發展動力的重要環節。

我們認為，技能資本雖是個體通過外部學習實踐得以積累的結果，但其根本的價值表現在技能資本“具身化”（Embodied）后個體行動能力的增強，這也是當下農村職業教育賦能農民的邏輯起點。梅洛-龐蒂是知覺現象學的創始人，他認為此在（Dasein）的在世存在是身體-主體（Body-subject）的在世存在[29]，個體的認知發生不只和意識有關，更與知覺的中心（身體）相關；作為經驗的主體而非對象，身體與我們的意識和思考關聯更緊密[30]。這樣來看，在技術技能學習實踐過程中，是身體而非意識首先直接面向技能、感知技能，經過在技能場的熏陶，個體身體將被“鑲嵌”進一定的技能知識以及由此生成的技能資本，形塑具有技能特質的身體樣態——這就是技能資本“具身化”過程。值得一提的是，技能資本具身化事實上會改變個體原有的身體結構，比如行動者會從單純的物理身體轉變為技術身體，增強個體行動選擇的能動性。并且，轉變后的身體結構會與個體過去持有的認知體系和身體系統形成一定的沖擊，這種沖擊會促使個體進行“反思性反身性”（Reflective Reflexivity）。換句話說，技能資本與身體的結合改變了個體內部結構，而結構的改變又進一步影響著人們的思想認知以及行為實踐。

轉換到農村職業教育情境，技能資本具身化是從農民“身體”這一較為根本的要素來喚醒其主觀能動性的。在接受職業技能培訓之前，小農早已形成了一種充盈著地方性知識的傳統身體，它相對比較封閉、固化，缺乏應對現代性挑戰的意識和能力。職業技術培訓以一種外在刺激形式出現，通過技術理性引導農民重構身體結構，讓農民有機會內生現代化的、穩定的、類似于“慣習”的身體記憶。此時，身體結構的改變會引導農民表現出更具反思性、能動性的行動邏輯，農民將日益把自己視作主動的（而非被動的）行動個體來參與鄉村社會事務。

2.技能資本表征化：助力現代農業發展

農村共同富裕包含兩方面意涵：農村社會現代化與農業發展現代化。前文已述，中國是典型的傳統小農社會，在農村人多地少的客觀情況下，農民選擇通過在單位土地上投入高度密集的勞動來維持基本生計，從而形成一個比較頑固難變的封閉體系——由于其“內卷”（或“過密”）狀態，甚至能夠抵御、排除質變[31]?；诖吮尘?，很多學者認為中國農業不宜盲目照搬美國式的大農場化農業發展模式，而應走中國特色“小而精”的農業現代化模式。雖然目前對此議題還沒有一致的說法，但有一點可以確定的是：在市場化、信息化大背景下，不論是哪一種農業現代化發展模式都必將對農村勞動力提出更高的技能素養要求，提升農村人口的技能資本迫在眉睫。

農村職業教育以為農民提供可實用的工具性知識為主要教學目標，雖然從教學內容來看農民接受的職業技術知識都是統一的、系統化的知識體系，但隨著技能資本的具身化，技能知識會逐漸沉淀為個體隱性的、具有差異性的默會知識，深深地嵌入在行動者的身體之內。也就是說，農民內化的職業技能知識會經歷從動態到靜態、從統一到個性的過程，每個人都會在課程結束后生成專屬于自己的技能知識系統。而現實實踐情境總是復雜多變的，為了充分發揮技能資本對農業高質量生產、經營的指導作用，在具體的農業生產實踐中（特別是集體生產活動中），需要農民再次把這種內隱知識轉為外顯知識?！白鳛槌尸F或表示事物的概念和符號方式，‘表征’可以把抽象的事物具體化，把內在的東西外顯化”[32]。整體來看，技能資本表征化涉及兩個階段：一是行動者在學習實踐中通過接受信息、理解信息、轉化信息，實現對信息的加工和再加工，把抽象的知識和信息轉化為具象的形式儲存于大腦中，生成專屬于個體的認知系統；二是在面對具體的實踐場景時，特別是當人們的預期目標無法實現時，這些內隱于行動者體內、深埋在行動之中的知識就會被一一揭示出來，并以符號化、形象化等更為契合的方式進行展現，實現隱性技能知識的再表達。這種由內隱轉化為外顯之后的技能資本具有很強的功能化特性，類似于一種穩定的理論圖示，構成了指引個體行動的某種規則。由此來看，經過技能資本具身化、表征化二元循環過程，農民對技術技能知識的掌握程度會得到質的提升，形成自己獨立的實踐知識系統，真正成為適合現代農業發展的職業農民。

3.技能資本集體化：重構鄉村共同體

當代社會，人們普遍面臨兩種生存困境，即在技術不斷變革和創新背景下，工作變得日益智能化和現代化，由此造成勞動者的“技能剝奪”和“能力貧困”。在阿瑪蒂亞·森看來，維持基本生存和發展的能力的匱乏才是貧困產生的根源[33]。我國農業是以農民道義經濟觀為基礎形塑的相對封閉卻十分穩定的小農生產模式，農民不以市場經營為目的、而以維持基本生活所需為追求來進行農業生產。在這種模式下，傳統代代相傳的地方性知識就足以維持農業農村發展的整體平衡。而隨著市場化的沖擊以及現代農業技術裝備的廣泛運用，傳統的農村“手藝人”在現代農村建設中反而遭受冷遇。于是，一些農民被迫放棄了他們賴以生計的傳統技能，漸漸地從農村場域中剝離出來、流向城市和鄉鎮，鄉村共同體日益式微。

一般來講，技能資本鑲嵌在一個具有整體性的場域之中，這個場域既包括技能持有者本身，也包括他們的生產工具、器械以及自然環境、社會習俗和制度。由此，技能資本就不是任何單個人的所有物。也就是說，雖然技能以個人身體為媒介而產生，但它不得不依賴集體實踐發揮作用，集體是技能資本價值彰顯的實踐場。農村職業教育通過為廣大農民提供教育便利，既為農村學齡人口提供系統化的職業技能課程學習，也更廣泛的面向農村勞動力開展應用型的技能類培訓，拓寬了農民接收信息和知識的來源途徑，在農村營造了一種整體性的技能學習、實踐情境，客觀上將農民還原于自身所在的場域中，彌合了農民因技能剝奪和能力貧困而游離于鄉村共同體之外的困境。

隨著風險社會不確定性的增加，任何單一個體都難以應對各類突發風險，只有增強集體合作的可能才能共渡難關。而從現實來看，隨著吉登斯所述脫域（Disembdeding）機制的出現，傳統鄉村人日益被“抽出”以血緣、地緣為紐帶的村落共同體，鄉村原子化、個體化現象加劇。由此，與傳統的村集體合作形態相比，當下農村更需要探索超出地域、行政限制的專業性合作類型[34]。在梁漱溟看來，村學、鄉學是對傳統“鄉約”進行補充改造之后形成的“新社會組織構造”，這類組織構造能夠將農民以學習的方式組織起來，“積極的使其不貧乏”[35]。同梁漱溟所謂的村學、鄉學一樣，農村職業教育也具有很強的社會組織功能：它從外在形式上將學習者聚集在一起，為他們提供了一個共同交流和實踐的空間，既拓展了人們專業技能之外的能力培養，也會隨著技能資本的集體化而形成萊夫和溫格所提的“實踐共同體”[36]。

基于當前我國農村職業教育的發展現狀與面臨的困境、以及其內在的技能資本價值意蘊，本文認為有以下幾個途徑可以促進農村職業教育的進一步發展。

（一）以工匠精神引導農村職業教育價值取向

“認同感”是人們由內而外生發的一種價值判斷和情感認知，是某一事物能夠良性發展的價值基礎。當前農村職業教育發展面臨的一個整體困境在于：在市場經濟理性的刺激下，人們對勞動價值的認同感急劇下降，因此如何從價值觀層面扭轉社會認知是首先需要解決的問題。我們認為，大力弘揚工匠精神、形塑新時代技能社會是引導農村職業教育發展的重要價值取向，包括職業教育本體以及社會客體在內的各方都應積極發力、久久為功。一方面，職業院校應不斷完善課程體系（特別是職教思政課程），挑選、敘述“大國工匠”的案例和事跡，將其融入到職業教育課程內容中并與技能培養融合起來；另一方面，相關部門應突破制度壁壘，營造全社會重視技能人才、關注農村職業教育的社會氛圍。此外，可以通過多渠道的宣傳策略，比如以影片、文字等形式將技能教育、工匠精神具象化，從而對人們認識和內化工匠精神形成帶動效應?？傊挥腥鐣纬伞熬礃I、精益、專注、創新”的工匠精神認同，職業教育以及農村職業教育才能得到進一步發展。

（二）突出技術技能培養在農村職教課程體系的位置

作為一種獨立的教育類型，包括教材、課程等在內的基礎環節是推進職業教育現代化發展的重要根基。在職業教育歷史欠賬較多的背景下，有必要進一步優化農村職教課程體系結構，突出技術技能培育在其中的地位，增強農村職業教育培育個體技能資本的能力。具體來看，在培養目標上，應將培養同時具備專業、能力、素質和職業道德多重復合的人才以及切實提升農村居民的技能資本存量作為重點，通過開展科學、有效的理論和實踐教學，引導學員形成“技能光榮”和“終身學習”的意識。在課程結構上，應在公共（基礎）課程、專業基礎（理論）課程和專業（綜合）技能課程三種基本類型的基礎上[37]，將技能知識培育目標貫穿于各個專業學習中，增強各類課程的技能知識底蘊。在課程內容上，既要重視理論性知識的傳授，更要重視實踐鍛煉的開展；既要重視技術技能知識的專業性，也要重視其靈活性和實踐性；既要重視對現代科學知識的傳授，更要優化涉農專業的課程內容體系。在課程實施上，應不斷提高施教者的綜合素質和專業素養，教師應具備利用互聯網、自媒體等技術手段進行授課的媒介“敏感”，也要具有在實踐中反思、儲備豐厚實踐性知識的能力，提升課程實施的有效性。

（三）建立以技能為核心的終身性學分認定平臺

當前，制約職業教育發展的一個重要原因在于職業教育成果轉換難、社會對職業院校畢業生的認可度不高。作為綜合多方評價和監督機制的結果，學分銀行制度是溝通職業教育和其他類型教育的重要機制，有助于實現技術技能知識的社會性轉化，從而提升學習者的技能資本。今后，應進一步建立以技能為核心的終身性學分認定平臺，特別是要完善農村區域的相關平臺建設。通常來說，學分標準包括通用標準以及知識、技能和能力的標準[38]，可以考慮在此基礎上對技術技能類知識賦予適當的高分，以突出技能標準的重要價值；在學習經歷證明、學習檔案這些“外延”環節，也可以適當向技術技能類實踐鍛煉傾斜，充分肯定職業教育技能實踐的重要性；在學歷認證流程和規范上，應進一步明晰、順暢農村職業技術教育向普通學歷教育資歷的轉化與銜接，提高職業院校畢業生的社會認可度，保障技術技能類學習者的切身利益；在學分銀行治理上，應在政府、企業、社會等多方參與的基礎上，確保學分銀行的質量和公信，實現學分銀行效益外溢。

（四）持續推進激勵政策“供給側”改革

農村職業教育作為社會結構中的一環，其持久效能的激發需要一套穩定且有效的調節、激勵和支持政策體系。近兩年，我國政府已在頂層設計層面對職業教育發展給予了全面、系統的規劃和指導，未來需要進一步細化相關激勵政策：其一，應進一步完善“職業教育法”，對職教院校的責任與義務、職教學生升學就業的社會環境等予以法律明確，為職業教育發展提供法制保障；其二，地方政府應積極履行責任主體的權力和義務，對參與農村職業教育辦學和發展的企業給予金融、財政、土地、信用等方面的稅費支持，激勵社會各方積極投入農村職業教育發展；其三，應不斷完善國家資歷框架體系、終身性學分認定平臺等相關機制，提升職業技能學習的社會認可，切實鑄牢職業教育獨立的教育種類地位；其四，應通過設立和完善各項職業教育教師培養制度，形成覆蓋職前培養、職后培訓的全過程培養流程[39]，切實完善職業教育師資力量結構；其五，應加大對農村職業教育發展的財政、人力投入力度，特別要加強對少數民族地區、革命老區、邊疆地區和特困地區貧困農村職業技術院校建設的幫扶，支持和鼓勵行業企業建立多種形式的農民工學校。

（五）現代信息技術賦能農村職業教育技能培養

在5G時代，要想提升農村職業教育教學質量，促進學習者技能資本的具身化、表征化，必須充分借助現代信息技術資源，以技術賦能職業教育技能培育。在這方面，巴塞羅那大學EDUBLOCS項目、俄羅斯DISCIPLINA項目均是以區塊鏈作為破解職業教育發展約束條件的典范[40]，值得我們借鑒。作為一種中心化的分布式記賬數據庫技術，區塊鏈技術已經運用于金融信息、電子商務、社交通訊等多個行業領域[41]，并顯現出數字賦能的創新紅利。如果能將農村職業教育與區塊鏈技術結合起來，將其運用于職業教育治理模式、教學內容、育人模式等教學理念和實踐中，將促進實現職教體系的整體優化[42]。同時，通過數據“上鏈”流程的設計，構建一個以“互信”機制為核心的職業教育公共服務平臺以代替傳統平臺，有利于解決職業教育發展中存在的供需錯位問題[43]，全面提升教育數字化水平和教育資源利用效率。

職業教育的發展已經獲得政界、學術界等社會各界的普遍關注，其在培養新時代技能人才、促進社會就業以及傳承傳統文化等方面具有關鍵的價值。在農村場域，職業教育更是促進脫貧攻堅、鄉村振興乃至實現共同富裕的重要手段。為了進一步挖掘農村職業教育特殊的價值資源稟賦，探討推進農村職業教育發展的可行路徑，本文試圖從現實維度與學理維度出發，重申“技能資本”一詞。在現實維度，基于當前我國農村職業教育發展現狀，其仍然面臨很多的現實困境，具體表現在地方政府投入的注意力有限、農職院校教育教學方向存在偏差、農民傳統小農意識制約、市場與社會缺席于農村職業教育發展，這些問題不僅抑制了農村職業教育的良性發展，更限制了農民的自我成長。在學理維度，技能資本從以下三個方面賦能農村發展：其一，隨著技能資本逐漸“鑲嵌”在農民身體之中，在體化的技能知識有助于提升個體反思、意識的能力，增強農民生存發展的主觀能動性；其二，經過職業教育學習，當農民再次面對實踐情境時，特別是遇到實踐困境時，他會將已具身的技能資本表征化、外顯化，生成指導農業生產經營的實用知識；其三，技能資本具有集體屬性，農民在農村職業教育學習中，分享共同的資源和情境、形塑共同的慣習和認知，事實上有利于鄉村共同體的再造?；谝陨嫌懻?，本文從行動路徑層面提出通過課程體系設定、學分認定平臺建設、激勵政策體系完善等多方面努力，農村職業教育將以激活農村內部發展活力為旨歸，得到進一步發展。

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作者簡介：

王揚：在讀博士，研究方向為農村社會學。

樂晶：講師，博士，研究方向為理論社會學。

Skill Capital：The Internal Mechanism and Action Logic of Rural Vocational Education Helping Rural Revitalization

Wang Yang1， Le Jing2（1.Faculty of Social Development， East China Normal University， Shanghai 20041； 2.Faculty of Sociology and Law， Shanxi Normal University， Taiyuan 030006， Shanxi）

Abstract： The development of rural vocational education is not only an important section to improve the rural education structure， but also an intrinsic requirement to activate farmers’ endogenous development power and promote rural revitalization. Based on the current situation in China， the rural vocational education faces some real problems： the limited attention invested by local governments， the deviation of educational direction in agricultural vocational colleges， the constraints of traditional small farmer consciousness， and the absence of the market and society. Meanwhile， the lack of theoretical discussion on “vocational education and rural development” is the theoretical dilemma that hinders the function of rural vocational education. Therefore， we introduce the theory of “capital” and propose the conceptual tool of “skill capital”， which is a unique value endowment of rural vocational education. The embodiment， representative and collectivization of skill capital help rural revitalization from three aspects： farmers， agriculture and rural areas. Finally， from the perspective of enhancing farmers’ skill capital， an action path for the future development of rural vocational education is proposed.

Keywords： rural revitalization； skill capital； rural vocational education； internal mechanism； action logic

責任編輯：趙云建