李紅玢
《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》 于2018年正式發布,該文件對我國鄉村振興戰略的實施做出了全面部署,為我國鄉村的整體建設和提高我國鄉村生活水平提供了重要的政策支撐[1]。鄉村振興戰略的實施是促進我國經濟發展的重要因素,鄉村教育振興是鄉村振興的基本條件和重要支撐,教育的根本在于教師,鄉村教育振興的根本在于教師隊伍的建設。打造專業化教師隊伍是振興鄉村教育的關鍵和力量。
近年來,國家不斷強調建設高素質專業化教師隊伍的重要作用和意義。十九大報告指出要“高度重視農村義務教育”,2018年1月出臺的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》強調要“堅持興國必先強師,深刻認識教師隊伍建設的重要意義和總體要求”,2020年7月教育部等六部門出臺《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》,提出要提高鄉村教師的待遇和地位并讓鄉村教師享有應有的社會聲望??梢哉f,國家對鄉村教師專業化隊伍的建設寄予了高度的重視[2-3]。
基于以上背景,本文以云南省H 縣鄉村教師為研究對象,在鄉村振興戰略背景下,對H 縣教師進行問卷調查,調查內容包括工作狀況、福利待遇、職業幸福感等,回收有效問卷2281 份,得到了全面、詳細的一手資料。筆者在客觀真實的基礎上分析H 縣教師的工作情況,以期為云南省H 縣城鄉義務教育資源均衡配置提供事實依據,有助于縣政府、教育部門更加有針對性地了解現狀,為政策制定提供導向,對促進該地區教師隊伍專業化提供現實指導意義,使得教育振興能夠更好地助力鄉村振興。
由問卷統計數據可知,在“您剛開始當教師時的學歷(即第一學歷)”這項調查中,54.15%的教師第一學歷在本科以下,且第一學歷為師范本科的教師僅占17.80%(見圖1),而在工作后獲得更高學歷的教師僅占49.28%(見圖2)。鄉村振興戰略要求打造素質高、能力強的鄉村教師隊伍,因此教師素質的提升是提高教師隊伍質量的關鍵因素,然而由問卷統計數據可知,H 縣鄉村教師的學歷水平整體偏低,且教師提升自身專業知識的意識不足。教師的職業性質要求教師不斷更新自己的知識體系并對不同性格的學生進行因材施教,而教師知識更新滯后會帶來教學方式單一、知識儲備不足等問題,不利于適應素質教育和課程改革,不利于推動教育振興的發展。

圖1 剛參加工作時教師的第一學歷情況

圖2 工作后獲得更高學歷情況
在“在學校任教過程中,您遇到最大的困難或最不滿意的地方是?”這項調查中(見圖3),有1072 人選擇了“與家人兩地分居”這一選項,有959 人選擇了“工資待遇低”這一選項,也有不少人選擇了“地處偏僻,交通不便”“專業培訓、進修機會較少”“醫療條件有限”“子女很難獲得優質教育資源”“住房問題難解決”等選項。同時,在“您對自己目前的教師工作收入滿意嗎?”這項調查中,超過66%的人選擇了很不滿意或者不太滿意。根據這些調查數據,目前H 縣鄉村教師的社會資源較為匱乏,大部分教師對自己的工作環境和工資待遇并不滿意。鄉村教師隊伍專業化的建設不是平臺樓閣,鄉村教師素質和專業的提升離不開社會、學生、家庭的支持,只有給予鄉村教師充足的社會資源保障,才能讓鄉村教師沒有后顧之憂,專心投身于教學。從社會支持來看,鄉村學校目前沒有得到足夠的培訓機會來提升自己的專業化水平,同時,從醫療設施和交通環境等方面看,鄉村教師的整體工作環境還有很大的提升空間。

圖3 在學校任教過程中鄉村教師遇到的困難
在“在學校任教過程中,您遇到最大的困難或最不滿意的地方是?”這項調查中(見圖3),756 人選擇了“學生管理難度大”這一選項,在“以下事情是否對您的教師工作構成壓力?壓力程度如何?”這項調查中,有88.17%的人選擇了“壓力比較大”或者“壓力非常大”,說明學生的管理和安全問題是困擾鄉村教師專心投入教育事業的一大難題。隨著我國現代化社會的不斷發展,越來越多的農村青壯年走出農村外出打工,隨之也引起了“留守兒童”“空心村”等問題,對于鄉村教師而言,其教授的學生大部分都是留守兒童,留守兒童的特殊經歷會導致學生因缺乏父母正確引導而產生叛逆、厭學行為,同時,人身安全、家長不配合等問題也提高了鄉村教師在教學過程中的難度,學生管理難度大也會直接影響到鄉村教師的教學積極性和主動性。
鄉村教師專業水平和素質是打造鄉村教師專業化隊伍的基石,只有不斷完善鄉村教師的培訓體系,樹立鄉村教師終身學習的理念,才能更好地實現教育振興和鄉村振興。然而,受到時間、地域等各方面因素的影響,目前很難實現大量鄉村教師脫產培訓[4-5]。因此,可以采用以下兩種方式來幫助鄉村教師更好地進行素質提升。
一是利用互聯網技術,開放教師學習渠道?;ヂ摼W技術具有方便、豐富、靈活、互動等特點,可以打破時間和空間的限制,從而幫助鄉村教師更好地進行學習和提升。教育部門應充分利用互聯網技術,打造鄉村教師學習教育平臺,將豐富、多樣的學習資源免費開放給鄉村教師。教育部門通過打造線上教育培訓平臺,讓鄉村教師根據自身情況進行選擇,以滿足不同教師的不同需求,讓教師“各取所需、各有所得”[6]。
二是提高教育培訓經費,加大培訓力度,請有關專家進行下鄉培訓。請專家到各個鄉鎮對鄉村教師進行培訓,可以彌補互聯網學習的不足,鄉村教師和專家學者面對面交流,可以幫助鄉村教師更好地解決教學過程中遇到的實際問題,使得理論知識更具有實操性,從而提升教師的學習熱情,樹立鄉村教師終身學習的理念。
要想使鄉村教師“留得住”“教得好”,關鍵要加強社會資源對鄉村教師的支持,提高鄉村教師的待遇,涵養鄉村教師的職業情懷。首先,有關部門應該積極采取措施提高鄉村教師的福利待遇,嚴格落實中央和政府的各項文件精神,確保鄉村教師“平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平”,并把對鄉村教師的各項補助發放到位。同時,有關部門應該著力改善教師的工作環境和居住條件,引入必要的教學設備,優化教師的工作環境,并為其提供舒適的居住環境,提高鄉村教師的職業幸福感,加強鄉村教師的職業認同感,使得鄉村教師能夠安居樂教,更好地實現自身價值。其次,有關部門不僅要關注鄉村教師本人,還要關注其家人[7]。在問卷調查中,“子女很難獲得優質教育資源”是鄉村教師的主要困擾之一。因此,有關部門對于鄉村教師子女入學的問題可以給予一定的關注,解決鄉村教師的后顧之憂,使其能夠更安心地投入鄉村教育。最后,有關部門應建設更完善的公共基礎設施[8]。要修建更便利的鄉村公路,建設更完善的醫療機構,保證鄉村的供電供水,這些措施不僅能夠改善鄉村教師和其家人的居住環境和條件,還能使教師更好地投身鄉村教育,助力鄉村教育振興。同時,基礎設施的建設也是鄉村振興的重要保障。改進和完善公共基礎設施,提高村民和鄉村教師的生活水平,能夠更好地助力鄉村振興和教育振興[9]。
由于鄉村學生大多是留守兒童,學生的特殊性在無形中加大了教師對學生的管理難度,鄉村教師不僅要完成教學任務,還要關注學生的心理問題,這些問題往往使得鄉村教師精疲力竭,難以安心教學。因此,解決學生管理問題并厘清鄉村教師的職責范疇,是讓鄉村教師安心投入教學事業不可或缺的環節,也是打造專業化教師隊伍、促進鄉村教育振興的重要基石。對此,有關部門及鄉村領導班子應該引導鄉村家長轉變教育觀念,并出臺相關政策來鼓勵外出務工家長返鄉就業創業,這樣既有利于鄉村振興建設,又能夠為留守兒童打造健康的成長環境,進而減少鄉村學生的管理問題,減輕鄉村教師的工作負擔。