企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理策略探討

作者簡介：賈瑞虹（1978-），女，漢族，陜西西安人，本科。

摘 要：企事業(yè)單位食堂是整個后勤保障的重要部分，食堂管理的好壞會直接影響到整個企業(yè)的發(fā)展以及職工的切身利益。而我國當(dāng)前的食堂管控機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)改革新形勢下的管理要求。為此，本文著重從企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理存在的不足，以及優(yōu)化企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理這兩個方面，對企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理所存在的問題進(jìn)行分析、探討。

關(guān)鍵詞：企事業(yè)單位;機(jī)關(guān)食堂;財務(wù)管理

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.051

1 企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理存在的不足

1.1 食堂內(nèi)部管理制度不夠完善

當(dāng)前，我國企事業(yè)單位處于穩(wěn)步發(fā)展階段，財務(wù)管理也越來越嚴(yán)格規(guī)范。然而，由于食堂財務(wù)管理具有一定的特殊性，一直都存在內(nèi)控難以顧及的死角：主要表現(xiàn)為內(nèi)部管理不完善，沒有形成部門與部門之間相互制約與監(jiān)督的管理機(jī)制，在食堂內(nèi)部也沒有采取及時補(bǔ)償?shù)瓤刂拼胧瑥亩鴮?dǎo)致各項工作缺乏有效規(guī)范的監(jiān)管。企事業(yè)單位在食堂成本核算方面準(zhǔn)確性較低。部分企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)沒有真正重視對本單位食堂的管理。由于企事業(yè)單位食堂的非營利性特征，使得一些財務(wù)相關(guān)人員對食堂的管理缺乏主人翁意識。食堂成本管理意識淡薄，使得企事業(yè)單位的食堂管理成本普遍偏高。企事業(yè)單位食堂的管理是本單位經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分，嚴(yán)格的管理、規(guī)范的制度，會促進(jìn)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 賬務(wù)處理不規(guī)范

在我國企事業(yè)單位食堂管理方面一直都存在著賬務(wù)處理不規(guī)范等問題，盡管財務(wù)部門出臺了許多相關(guān)的管理制度，但是單位食堂的管理并沒有得到改善。企事業(yè)單位食堂的管理應(yīng)作為一個獨(dú)立的主體進(jìn)行規(guī)范管理，否則企事業(yè)單位食堂管理就不能有效地發(fā)揮其內(nèi)部核算和監(jiān)控的職能。目前大部分企事業(yè)單位食堂管理人員都是兼職，并且部分還與原事業(yè)單位所屬部門存在利益關(guān)系，這樣便使得實(shí)施食堂財務(wù)監(jiān)督管理產(chǎn)生財權(quán)分散等問題。企事業(yè)單位在內(nèi)部財務(wù)管理上缺乏一定平臺，導(dǎo)致上層領(lǐng)導(dǎo)對后勤的財務(wù)以及資金的流動無法做到實(shí)時監(jiān)督和控制。企事業(yè)單位在食堂財務(wù)管理方面缺乏一定的管理計劃，沒有對資金制定可行的分析以及風(fēng)險評估。在企事業(yè)單位食堂財務(wù)管理上經(jīng)常會出現(xiàn)以白條收據(jù)來充當(dāng)原始憑證的現(xiàn)象，造成財務(wù)收支登記不規(guī)范。有的企業(yè)食堂管理相關(guān)人員無原則地對專用資金采取未批先支的情況，導(dǎo)致審批人員對一些不符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。同時，財務(wù)的不透明也加重了賬務(wù)的處理不規(guī)范等問題。為此，食堂財務(wù)管理要進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)與完善。

1.3 采購環(huán)節(jié)管控不嚴(yán)

企事業(yè)單位食堂采購環(huán)節(jié)管控不嚴(yán)，上層領(lǐng)導(dǎo)以及員工對食堂成本的管控意識不強(qiáng)，使得企事業(yè)單位在食堂成本控制過程中存在著許多問題。首先，基層的采購人員對成本管理意識不強(qiáng)，在采購環(huán)節(jié)上一般都采用一人采購方式，使得管理人員在監(jiān)管意識上較為薄弱，這樣很容易造成原食材成本的居高不下。其次，企事業(yè)單位食堂進(jìn)出庫體系不夠完善，使得原材料在進(jìn)出庫過程中耗損嚴(yán)重。再次，企事業(yè)單位食堂管理直接涉及最基層的職工利益，只有在企事業(yè)單位食堂管理采購各方面均嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控管理要求，才能對企事業(yè)單位食堂管理采購進(jìn)行實(shí)時的動態(tài)管理以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營與內(nèi)控協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 優(yōu)化企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理的策略

2.1 構(gòu)建完善科學(xué)的食堂內(nèi)部控制制度和組織結(jié)構(gòu)

我們要在思想上對食堂內(nèi)部管控高度重視，盡可能達(dá)到企事業(yè)單位內(nèi)部管控要求，在制度上達(dá)到全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性的要求，并實(shí)時進(jìn)行自我評價，針對食堂內(nèi)部控制存在的一些問題落實(shí)整改，根據(jù)企事業(yè)單位食堂的具體經(jīng)營情況進(jìn)行及時的梳理核實(shí)和完善。在食材供應(yīng)鏈上應(yīng)加強(qiáng)管理與控制，尤其要對原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控以及貨款的支付。只有這樣才能促進(jìn)企事業(yè)單位食堂財務(wù)管理的有序發(fā)展。企事業(yè)單位內(nèi)控管理體系是否具有合理性、科學(xué)性，其關(guān)鍵在于是否具有完善合理的組織結(jié)構(gòu)。完善的組織結(jié)構(gòu)是保證企事業(yè)單位高速穩(wěn)定發(fā)展的重要基石，而我國現(xiàn)階段企業(yè)事業(yè)單位食堂管理發(fā)展中存在著許多組織結(jié)構(gòu)的相關(guān)問題。為此，我們要制定合理完善的內(nèi)控管理體系，定期對企事業(yè)單位食堂的經(jīng)營現(xiàn)狀制定合理的考核規(guī)劃，以保證企事業(yè)單位的內(nèi)控管理體系的可行性以及動態(tài)變化與社會形勢相適應(yīng)相協(xié)調(diào)，并且針對企事業(yè)單位食堂管理現(xiàn)狀構(gòu)建科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)。

2.2 實(shí)行獨(dú)立的會計核算

解決企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂財務(wù)管理問題最快速的方式，就是對企事業(yè)單位實(shí)施獨(dú)立的會計核算。要合理規(guī)范會計制度以保證會計信息的準(zhǔn)確性和有效性。企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂要加強(qiáng)建立食堂財務(wù)管理制度，進(jìn)而達(dá)到對企事業(yè)單位的各個環(huán)節(jié)有效經(jīng)營管理。會計核算依法履行會計制度，對核實(shí)的資料進(jìn)行真實(shí)性監(jiān)督，并對原始憑證資料妥善保管。企事業(yè)單位食堂應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的核算制度，并設(shè)立食堂一般存款賬戶，制定專項企事業(yè)單位食堂核算管理體系。逐漸形成食堂獨(dú)立的會計核算模式，以促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位更好地發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的管控，提供舒適整潔的用餐環(huán)境

在優(yōu)化企事業(yè)單位食堂管理方面，要加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)的管控。首先，在食堂管理中由多個采購員負(fù)責(zé)采購食堂所有食材和用品，并針對采購食材的負(fù)責(zé)人行蹤進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、監(jiān)督，以確保在采購環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)管理漏洞。其次，保管員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)保管核實(shí)并做好出入庫工作，在所有食材入庫之前對食材進(jìn)行嚴(yán)格的稱重、驗收食材質(zhì)量、清點(diǎn)食材相關(guān)數(shù)目等一系列出入庫手續(xù)。再次，要通過領(lǐng)導(dǎo)和員工的不懈努力才能有效地完善對食材安全保障。企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要不定期的監(jiān)督、檢查、核查食材清單，食堂財務(wù)相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格核實(shí)經(jīng)費(fèi)的支出情況，確保食堂食材的采購流程、烹飪管理流程和食堂設(shè)備安全等方面規(guī)范運(yùn)作。最后，企事業(yè)單位食堂應(yīng)設(shè)置合理的操作間、儲存室、就餐區(qū)及餐具洗滌區(qū)，確保職工在規(guī)定的時間內(nèi)有序用餐，為職工提供舒適整潔的用餐環(huán)境。

2.4 規(guī)范庫存，減少浪費(fèi)

入庫管理人員應(yīng)根據(jù)入庫的食材品種進(jìn)行合理的分類存放，并做好相應(yīng)的記賬安排，禁止非庫房管理人員進(jìn)入庫房。凡是涉及庫房的相關(guān)管理事宜，都要向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請示，不得擅自對庫房的食材進(jìn)行處理。食堂在領(lǐng)用食材的時候要統(tǒng)一向負(fù)責(zé)人說明并簽字。要合理規(guī)范企事業(yè)單位食堂庫存內(nèi)部控制體系，確保存取貨物往來所產(chǎn)生的賬務(wù)有明確的記錄，如果發(fā)現(xiàn)存取貨物存在盈虧或其他問題，要盡快查明原因并向領(lǐng)導(dǎo)說明，并對賬務(wù)進(jìn)行及時的處理。采購員采購食材時要嚴(yán)格把控好資金支付關(guān)口，同時按需按量采購。在每一筆采購費(fèi)支出之后都必須確保有相應(yīng)的正規(guī)發(fā)票，如無法提供正規(guī)發(fā)票，那么單位將不予報銷。每筆供貨清單都要有清晰的費(fèi)用明細(xì)及購貨合同或協(xié)議。在結(jié)算方式上也要進(jìn)行合理的內(nèi)控管理，要以轉(zhuǎn)賬結(jié)算形式進(jìn)行資金支付。食堂管理方面還要抓好節(jié)約糧食教育，讓節(jié)約意識深入人心。利用張貼宣傳標(biāo)語、海報，以及告示牌，營造一種浪費(fèi)可恥，節(jié)約光榮的用餐氛圍。建立食堂用餐人員登記制度，以確保可以實(shí)時地監(jiān)測到每一位用餐人員的用餐情況及每日用餐人數(shù)，合理采購相關(guān)食材，達(dá)到供餐的可預(yù)見性以及可控性。嚴(yán)格把控食材的安全，每天要對供貨商提供的食材進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗收，對不合格、不達(dá)標(biāo)的食材及時進(jìn)行退換，確保在驗收環(huán)節(jié)就做到盡量不浪費(fèi)任何食材。規(guī)范洗菜制菜環(huán)節(jié)以最大限度降低食材的浪費(fèi)。規(guī)范處理剩菜，使剩菜也能得到合理有效的循環(huán)利用。改進(jìn)企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂供餐方式，實(shí)行選餐式供餐，以達(dá)到適量選餐，節(jié)約用餐，抵制浪費(fèi)。企事業(yè)單位食堂要對選取較多的菜品進(jìn)行加大供應(yīng)量，而對選取較少的菜品及時進(jìn)行更換，以滿足用餐人的口味。積極推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)來解決食堂倉庫管理問題，建立健全食堂電子庫管系統(tǒng)，防止食材在儲存入庫期間產(chǎn)生消耗和浪費(fèi)。加強(qiáng)企事業(yè)單位食堂管理人員的有關(guān)節(jié)儉專題的培訓(xùn)，要求領(lǐng)導(dǎo)在生活中要以身作則，對存在嚴(yán)重浪費(fèi)行為的相關(guān)人員進(jìn)行批評教育，把節(jié)約制度作為綜合測評納入企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，使節(jié)約糧食落實(shí)到每一位員工的日常生活中，從而節(jié)約資源管理成本。

2.5 強(qiáng)化財務(wù)督查，提高管理水平

企事業(yè)單位食堂管理應(yīng)強(qiáng)化財務(wù)督查制度，負(fù)責(zé)財務(wù)管理的相關(guān)工作人員應(yīng)定期核查有關(guān)賬務(wù)，強(qiáng)化企事業(yè)單位職工食堂財務(wù)管理工作，有效規(guī)范會計核算工作。細(xì)化企事業(yè)單位的適當(dāng)財務(wù)支出指標(biāo)，嚴(yán)格管控財務(wù)預(yù)算是財務(wù)審核等各個環(huán)節(jié)的重要工作。為企事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確，及時的財務(wù)核算信息，使其及時了解整個企業(yè)的食堂財務(wù)情況，從而加強(qiáng)財務(wù)督查的工作效率。在企事業(yè)單位食堂財務(wù)管理督查方面，要建立健全有效的考核監(jiān)督機(jī)制，并對各個成本產(chǎn)生環(huán)節(jié)以及具體步驟進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，確保在各項職責(zé)方面分工明確，建立健全獎懲制度從而提高食堂工作人員的積極性，確保每個崗位上的管理人員都有與工作相匹配的適應(yīng)能力。在加強(qiáng)對食堂管理人員的監(jiān)督管理的同時，對內(nèi)實(shí)行內(nèi)部審計制，不但可以提高職工服務(wù)技能，增加食堂的經(jīng)濟(jì)效益，還可以為企事業(yè)單位樹立良好的企業(yè)形象。

3 結(jié)語

隨著我國企事業(yè)單位食堂管理水平的不斷提高，食堂財務(wù)管理也將成為整個企事業(yè)單位管理的重要組成部分。企事業(yè)單位食堂財務(wù)管理要積極配合相關(guān)部門各項工作，加強(qiáng)整個單位的財務(wù)管理意識。財務(wù)工作人員要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，為我國企事業(yè)單位的改革發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李定清.對完善我國預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)的思考[J].中國財經(jīng)報財會世界，2012，（04）：57-59.

[2]劉永澤，唐大鵬.于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾個問題[J].審計與經(jīng)濟(jì)研究，2017，（1）：15-63.

[3]傅雪梅.關(guān)于事業(yè)單位職工食堂費(fèi)用核算管理討論[J].財政研究，2012，（12）.