三聯五專二進：鄉村振興背景下“早教入村”服務機制研究

張銀雪

編者按：做這件事可不容易，錢不夠，師資不強，家長知識水平不高，外界的支持不多，定塘鎮中心幼兒園卻做得有聲有色。“早教入村”是定塘鎮中心幼兒園在鄉村振興偉大事業上的新貢獻。

定塘鎮中心幼兒園發揮本地區幼兒教育核心力量的作用，聯合政府多個部門，動員全體教師，主動投身振興農村教育，送教入村，把早期教育送到一村一戶。在此過程中，定塘鎮中心幼兒園構建了富有啟發意義的“早教入村”課程，涉及師資隊伍建設、課程資源開發、家長教育等內容，為農村早期教育事業的發展提供了新思路、新方法，也為廣大農村幼兒的成長帶來了福音。

2018 年，中共中央出臺了《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》強調優先發展農村教育事業，重視發展農村早期教育。開展公平而有質量的早期教育活動能夠更好地發揮教育的補償作用，保障農村兒童的基本權利，改善教育資源分配不均的狀況，從根源上阻斷農村地區廣泛存在的貧困代際傳遞問題，從而實現社會可持續發展和鄉村振興。

我園是寧波市象山縣定塘鎮唯一一所中心幼兒園，2009年被評為縣早教實踐基地，2013年被評為“三優早教中心”。為了充分發揮鄉鎮教育資源統籌組織中心的作用，我園因地制宜，以村、組、角落為單位開展“早教入村”工作，建立起“幼兒園、鎮計生協、鎮衛生部門”三方合作互助的早教模式，將學前教育向兩端延伸，以可持續發展的綠色教育理念為引領，在區域范圍內構建起兒童友好型的綠色教育生態體系，成為推動鄉村振興的重要力量。

一、追溯歷史，調查梳理現狀

定塘鎮位于寧波市象山縣中南部，是農業大鎮，以蔬菜種植業為主。定塘鎮早期教育發展事業相對落后，無論是早期教育資源還是當地群眾的早期教育意識，都與城區存在較大差距。在我園推行“早教入村”活動之前，定塘鎮早期教育發展情況有以下幾個特點。

（一）早教活動參與率低

在定塘鎮農村地區，0～3歲嬰幼兒教育一直是一個空白。本鎮所轄25個行政村，常住人口為1.9萬人，近三年平均每年出生225人，除去外流生源，每年入托人數僅為30人左右，大部分0～3歲嬰幼兒處于散居狀態，沒有參與早期教育。一方面，本地區無早教機構，開展早期教育自然無從談起;另一方面，農村留守兒童較多，祖輩家長欠缺早教意識，認為小孩子沒有必要進行早期教育，只要吃飽穿暖長好身體即可。

（二）鎮內無正規早教機構

定塘鎮內沒有專業的早教機構，距離最近的中心城區早教機構有一小時車程，距離相對較發達的石浦鎮也需要半小時車程。因此，在早教問題上，不少家長認為：“我們這兒沒有早教機構，有的只是幼兒園，這么小的孩子上了一小時的課，來回都要兩個鐘頭，太麻煩了。”“上一節課，就是玩一會兒，就要一百多，太貴了，沒必要吧！”

（三）政府對早教投入少

從2021年開始，定塘鎮將0～3歲嬰幼兒家庭早期教育工作列入政府考核，有意識地開展早教工作。在此之前，鎮政府對早教投入相對較少，也是制約本鎮早期教育發展的關鍵因素。2021年，鎮政府培訓了3名家庭養育健康指導員，投入4萬余元打造了一個村內早教場所，其他投入早教的開支主要包括授課經費、材料費等約6000余元。從投資規模和力度上來看，還有較大的增長空間。

二、追問原因，深入剖析發展障礙

美國心理學家U·布朗芬布倫納（Urie Bronfenbrnner）認為，環境是影響人類發展的主要因素，對于0～3歲嬰幼兒來說，圍繞著他們的生態環境是他們賴以生存和發展的關鍵條件。孟昭蘭根據該理論勾勒了嬰幼兒生存環境體系模型圖，從微觀、中介、外層、宏觀四個層面予以分析影響0～3歲嬰幼兒早期教育的因素。

借此理論，我們嘗試對定塘鎮0～3 歲兒童早期教育存在的三大問題的原因進行分析，歸結為家庭、早教機構、政府支持等三個方面。

（一）家庭方面

在微觀層面，家庭是嬰幼兒體驗和接觸最多的最直接的社會環境，是其社會化的起點。家庭結構、嬰幼兒自身發展狀況、主要看護人的綜合素質等多種因素共同塑造了嬰幼兒所處的家庭面貌。

第一，家庭成員文化層次不高。定塘鎮是一個農業大鎮，家庭結構一般由祖輩、父母、子女構成，且家長文化層次普遍不高。我們在調查中發現，幼兒主要看護人的學歷初中以下的占44.77%，高中為32.29%，大專占17.69%，本科以上的僅為5.05%。

第二，家庭年收入水平不高。經統計，定塘鎮人均收入處于中下水平。我們從談話中了解到，大多數家庭的日常開支在百元以內。經濟基礎決定上層建筑，收入的高低決定了他們對兒童教育的投資多少。從調查中可以發現，每月對孩子教育的投入低于300元的占比最大，為42.24%。可見，家庭經濟水平是制約教育發展的重要因素。

第三，隔代撫養致使教養方式沖突時有發生。我們在調查中發現，定塘鎮0～3歲兒童的日常照顧人是母親，比例達到79.42%;其次是祖母，為10.83%。由母親或祖母照看孩子這一現象在農村地區很常見。年輕的父母通過電視、網絡及其他媒介對早期教育有一定程度的了解，但很多祖輩家長對幼兒的教養還是延續以往的傳統教育方法，由此導致家庭內部在幼兒早期教育上不能形成一致觀念和方法。

（二）教育機構方面

在中觀層面，農村地區早教環境等社會網絡支持系統對嬰幼兒的綜合發展有著重要影響。

第一，早教資源缺乏，早教信息滯后。在偏遠的農村地區，由于政府投資不高，又缺乏私營早教機構，自然是早期教育資源缺乏、早教信息滯后。在問起為什么不參加早教活動時，68.95%的家長回答是因為鄉鎮沒有早教機構。尤其是隔代撫養的人群，對早期教育概念很模糊，有的甚至都沒有聽說過。

第二，專業早教機構費用高且距離遠。據了解，如果是縣內幼兒園開設早教機構，收費為100元/時;如果是營利性早教機構，收費為200元/時。我們在調查中發現，對于參加過早教活動的幼兒而言，大部分是家長利用雙休日將孩子帶到丹城鎮接受早期教育，而這些家長以幼兒園、中小學教師為主。

（三）政府支持

宏觀層面，政府支持系統各要素及其區域文化影響著嬰幼兒家庭。

第一，監管職責不明晰，制度不完善。以前關于0～3歲幼兒的養育是劃到衛生局、婦幼保健院管，現在又成為政府考核中的一項內容，但是具體需要怎么做尚不清楚。同時，鎮政府、衛計部門、教育部門之間未能做好溝通，缺乏聯系，很多工作脫節。早教工作確實需要建立在多方合作的基礎上，但現階段各部門大都各行其是，缺乏統一管理，開展早教工作難度重重。

第二，政府支持力度薄弱。在本地區，政府對早期教育的資金投入和人力支持力度有待加強，社區在兒童早期教育的支持上也有待提高。

第三，社會宣傳工作不到位。早期教育相對來說是一個新生事物，由于社會宣傳工作不到位，很多人囿于客觀因素的限制，根本不了解早期教育，更別說實施專業的早期教育方法，這種現象在農村尤甚。

三、追尋改善機制，構建“早教入村”體系

（一）開創“三方聯動”的“早教入村”機制

“早教入村”活動整合了園內、園外人力資源，構建以幼兒園早教團隊為核心力量，社會、家庭聯動互助的組織形態。

（二）構建“五專攜手”的“早教入村”模式

由于本地0～3歲兒童居住地區比較分散，我們將鎮內的幼兒根據行政村地理位置臨近劃定了6大片區，將幼兒園早教教師、鎮家庭養育健康指導員、鎮兒保醫生分成相應的6個駐村早教指導小組，每組由3名幼兒教師、1名家庭養育健康指導員、1名兒保醫生組成，實行駐村早教指導小組片區幫扶。指導小組每月開展一次幫扶工作，對早教活動對象固定入檔，保障研究向縱深發展。

（三）探尋“需求二進”的“早教入村”方式

在早教課程的開發過程中，我們結合問卷中家長的需求反饋，充分利用當地自然、社會資源，將理念、游戲、玩具、課程等作為入村的主要內容，建立了以親子集體活動和家長教育指導為主要形式的“早教入村”教育模式。

1.一進：親子集體活動模塊

集體活動是促成幼兒經驗發展的基本活動形式，是“早教入村”活動的基礎形態，重在實現游戲、玩具、課程入村。經過多次送教，我們最終形成0～12個月、13～24個月、25～36個月幼兒早教活動指導手冊，并針對各年齡段幼兒確定相應的動手操作、認識發展、社會互動、音樂欣賞、語言交流等各領域游戲中的幼兒發展目標和家長指導策略。

2.二進：家長教育指導

在指導家長方面，我們主要采取分層次、分年齡段指導，幫助家長提高早教認識，掌握科學的育兒方法，從而達成理念入村。家長培訓工作主要分成三個方面（見左圖）。