“三全育人”視域下高校理論社團現(xiàn)實審視、建設邏輯和運行機制研究

方晨光

摘? ? 要：高校理論社團在傳播馬克思主義、宣傳黨的大政方針、團結(jié)引導青年群體等方面具有重要作用。當前高校理論社團的建設存在目標定位不清晰、內(nèi)容供給不精準、組織管理不到位等問題，使得理論社團引領(lǐng)力弱化、吸引力下降、戰(zhàn)斗力減弱。進入新時代，理論社團建設要把堅持政治引領(lǐng)作為根本方向、把聚焦宣講闡釋作為主要內(nèi)容、把回應青年關(guān)切作為關(guān)鍵方法、把優(yōu)化組織管理作為基本保障，著力搭建多維平臺、推進多方協(xié)同、完善多層制度，建立活動開展、組織管理、建設保障等機制，系統(tǒng)推進理論社團建設和作用發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：理論社團;政治引領(lǐng);建設邏輯;運行機制

中圖分類號：G641? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2022）04-0033-04

高校理論社團是由高校在校學生自發(fā)組織起來的學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，以及參與相關(guān)社會實踐活動的群眾性組織[1]。高校理論社團除了具備一般性社團的特征外，更重要的是，它們在傳播馬克思主義理論、宣傳黨的大政方針政策、引導青年群體團結(jié)在黨的周圍、堅定跟黨走方面具有獨特優(yōu)勢和重要作用?！蛾P(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》中也指出，要正確發(fā)揮學生社團的應有作用，鼓勵支持理論學習等思想政治類社團。在“三全育人”背景下，理論社團的作用和地位更加凸顯，新時代理論社團建設只能加強，不能削弱，只能改進提高，不能停滯不前。

一、高校理論社團建設的現(xiàn)實審視

進入新時代，隨著從嚴治團、群團改革力度不斷加大，全國各高校理論社團迎來新的發(fā)展時期。然而，面對新時代社會變革、青年群體特點變化，理論社團的建設發(fā)展也遭遇諸多現(xiàn)實困境，尤其與黨的群團工作要求、青年學生期待還存在差距。

（一）目標定位不清晰，引領(lǐng)力弱化

理論社團核心任務是學習和研究馬克思列寧主義、宣介黨的理論政策，增強黨在大學生中的政治認同和政治參與?？梢哉f，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用是理論社團的使命，但在新的形勢下，理論社團的目標定位相對模糊，引領(lǐng)力并不凸顯。主要原因有三：一是缺少對新時代、新形勢的研判。面對國際環(huán)境深刻變化，國家社會深刻變革，高校育人環(huán)境較大變化，以及青年群體思想呈現(xiàn)出的新特點、新變化，理論社團在分析研判、作出回應、給出具體舉措上比較遲滯。二是認識不到位，組織管理缺失。部分高校把理論社團作為團委或宣傳部門工作職能的延伸，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，陣地意識不強，致使研究重視不夠、系統(tǒng)化思考不深，削弱了理論社團的政治引領(lǐng)作用。三是立德樹人根本任務謀劃不足。培養(yǎng)什么人是教育的首要問題。習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來[2]。在新形勢、新要求下，理論社團建設發(fā)展仍然停留在組織學生開展活動的層面，缺乏主動對接立德樹人根本任務的意識和站位，思考謀劃不足。

（二）內(nèi)容供給不精準，吸引力下降

研習馬列經(jīng)典、宣介黨的理論政策是理論社團的核心內(nèi)容，也是理論社團存在的必然要求，然而理論社團在做好“主職主業(yè)”上，成效并不顯著。一是內(nèi)容質(zhì)量下降，解釋力不足。如何將相對枯燥的理論闡釋好、有吸引力，根本的方法還是要讀原著、學原文，原汁原味地闡釋。而在快餐式消費時代，部分理論社團為了能夠提高吸引力，開展的學習、宣講往往“劍走偏鋒”，尋找“邊角料”“爆料點”，對理論、文獻原汁原味的研讀、闡釋和轉(zhuǎn)化不夠，看起來活動豐富多彩，但是缺乏思想內(nèi)涵，并不“解渴”，難以從深處激發(fā)青年思考，形成正確的思想價值引領(lǐng)。二是內(nèi)容表達單一，話語效能弱化。青年學生既希望理論社團“有意義”，又希望“有意思”。當前理論社團文本性和工具性話語表達方式過分依賴于上級的命令、文件，灌輸式的信息傳遞痕跡依然較重，致使在與青年對話中，難以把握話語空間、話語溝通的有效平衡。三是內(nèi)容轉(zhuǎn)化不足，實踐運用不強。實踐是檢驗真理的唯一標準，理論社團要通過接觸社會、服務社會，將理論學習內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體實踐，以實踐來檢驗理論知識的真?zhèn)危M一步加深對理論的理解和應用。目前，理論社團活動大多限于坐而論道，閉門學習書本理論，并沒能讓學生感受到理論的獨特魅力，導致理論社團活躍性較差，名存實亡。

（三）組織管理不到位，戰(zhàn)斗力減弱

高效的組織管理是理論社團發(fā)揮影響力、戰(zhàn)斗力的必要保障。目前，理論社團在隊伍建設、組織保障等方面內(nèi)生動力不足，致使戰(zhàn)斗力不強。一是組織隊伍建設不足。一方面，理論社團指導教師參與度不高，目前，各高校理論社團指導教師大多由馬克思主義學院專任教師擔任，業(yè)務指導單位為社團掛靠單位（部門、學院等），這就導致了專任教師對指導社團工作無歸屬感和責任感[3]。此外，指導教師還承擔大量教學、科研工作任務，難以有效指導理論社團開展活動。另一方面，缺少社團骨干。從理論社團成員構(gòu)成來看，一部分是學校、學院的學生骨干，另一部分是基于興趣主動參與的學生，因此社員素質(zhì)不一，更是缺少對理論宣講、活動開展有一定特長的學生骨干。二是管理制度建設缺乏。各高校理論社團基本都建有章程及相關(guān)的管理制度，但很多制度并沒有落到實處，管理渙散，制度建設效用發(fā)揮較弱，出現(xiàn)人員流失嚴重、自由散漫風氣蔓延、活動開展隨性、監(jiān)管反饋缺乏等問題，先進性、引領(lǐng)性并沒有凸顯，理論社團逐漸淪為“二流”社團。三是協(xié)同保障不到位。理論社團的組織運行、配套保障需要其他相關(guān)部門給予協(xié)同，但目前來講，部門之間協(xié)同不足，例如教務部門在認定第二課堂成績單學分上存在制度缺失、認定不科學等問題。理論社團和思想政治理論課主渠道之間本應該是相互協(xié)同、相互促進的，第一課堂和第二課堂相得益彰，然而卻出現(xiàn)融合不夠、相互脫節(jié)的現(xiàn)象。2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39

二、“三全育人”背景下高校理論社團的建設邏輯

新時代理論社團需要融入“三全育人”背景，要把對青年的政治引領(lǐng)作為核心使命，深刻理解黨和國家新時期群團改革的核心要義，明確新時代理論社團為誰而建、怎么建、建成什么樣的邏輯進路，主動謀劃，積極作為，因事而化、因時而進、因勢而新，提升理論社團的引領(lǐng)力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

（一）堅持政治引領(lǐng)是理論社團建設的根本方向

中國特色社會主義群團發(fā)展道路是我們黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，最本質(zhì)的特征是堅持黨的領(lǐng)導。新時代理論社團建設必須毫不動搖地堅持走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，確保正確政治方向。第一，政治引領(lǐng)是理論社團建設的邏輯起點和價值歸旨。理論社團在建設上需要明確的核心問題，應作為學習、宣傳和傳播馬克思主義理論、宣傳黨的大政方針政策、引領(lǐng)青年堅定跟黨走的重要載體，統(tǒng)籌規(guī)劃要站位更高、立意更遠，必須堅持不懈地把抓好思想政治引領(lǐng)、為黨培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人作為根本任務、第一位的任務，教育引導廣大學生樹立“四個自信”，從思想價值上引領(lǐng)好廣大學生樹立中國特色社會主義共同理想，堅定共產(chǎn)主義理想信念。第二，政治引領(lǐng)是理論社團服務高校“立德樹人”根本任務的必然要求。教育是國之大計、黨之大計。在整體工作格局中，包括理論社團在內(nèi)的群團組織是輔助教育教學部門培養(yǎng)學生的積極配合者，要自覺服從和服務這個大局。理論社團建設需要領(lǐng)會和理解培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，既有大局意識，又要細微觀念與宏觀微觀相結(jié)合，要把理論社團建設放在高校立德樹人的戰(zhàn)略定位上，放在共青團工作改革的大背景下，放在各高校人才培養(yǎng)、學校事業(yè)發(fā)展的大格局中，放在理論社團校院兩級工作開展的總體部署中來思考和謀劃，圍繞高校人才培養(yǎng)大局，貢獻力量。

（二）聚焦宣講闡釋是理論社團建設的主要任務

習近平總書記在全國宣傳工作會議上指出，宣傳思想工作是做人的工作，要把培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人作為重要職責[4]。理論社團應遵照黨的宣傳思想工作路線，推進共青團宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新，圍繞黨的理論政策、青年學生思想困惑開展好宣講闡釋。一是要闡釋好黨的理論方針政策，促進青年學生堅定“四個自信”。理論社團影響力和知名度應該著力體現(xiàn)在講好中國故事、傳播中國好聲音上，要助力提升轉(zhuǎn)化力、增強解釋力，結(jié)合青年學生思想特點，講好“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”，真正解答學生疑惑，糾正錯誤價值觀念，豐富青年學生的理論體系，推進理論社團宣講闡釋扁平化，扭轉(zhuǎn)宣傳思想工作效果逐級遞減局面，讓學生真正能夠汲取理論力量、拓展思維深度，從內(nèi)心深處堅定“四個自信”。二是要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)青年，激發(fā)青年成長成才?！?0后”大學生處在世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，他們身上既折射出國家社會發(fā)展的深深烙印，也反映出較為明顯的成長需求，他們希望給予“指點”，但不希望過多地指指點點。因此，理論社團要善于用學生喜聞樂見的形式把社會主義核心價值觀傳遞給每位青年，著力引導青年學生深入學習習近平青年工作思想和青年習近平的勵志故事，激勵青年學生以青年習近平為楷模，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、跟緊核心植入靈魂，融入血脈，用中國夢引領(lǐng)青年夢，為學生點亮理想的燈、照亮前行的路。

（三）回應青年關(guān)切是理論社團建設的關(guān)鍵方法

理論社團看似是宣傳理論的社團，但對于青年群體而言，其實質(zhì)是幫助青年群體堅定“四個自信”，了解國家社會發(fā)展，堅定信念跟黨走。當前理論社團要想吸引青年、贏得青年，圍繞、服務青年是關(guān)鍵。一是要回應和解答學生關(guān)切。既要主動占據(jù)學生思想引領(lǐng)的制高點，同時也要善于找尋落腳點，主動貼近學生、解惑學生，對接和滿足學生的期待，解答青年在成長過程中的困惑，幫助青年學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是要創(chuàng)新方式方法。思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關(guān)照學生、服務學生，要因事而化、因時而進、因勢而新。一方面，開展理論社團活動要瞄準當下青年學生新特點、新變化、新需求，拓寬理論社團的建設視野，將學生是否滿意、是否有收獲作為活動開展的出發(fā)點和落腳點。另一方面，要發(fā)揮學生自身優(yōu)勢、尊重學生首創(chuàng)精神，善于設置議題，讓青年一起設計、一起參與、一起評議，讓青年群體在活動參與中激辯思想、辨別真理，學會運用馬克思基本原理和方法認識問題、分析問題，掌握認識世界和改造世界的方法論，解決世界觀、人生觀和價值觀這個總開關(guān)問題，努力提升存在感、參與感、獲得感和成就感。

（四）優(yōu)化組織管理是理論社團建設的基本保障

要從全局的角度著力強化理論社團的頂層指導和設計，按照“三全育人”格局主動融入學?！按笏颊庇梭w系，強化理論社團建設的基本保障。一是堅持黨的領(lǐng)導，增強頂層設計供給。黨的領(lǐng)導是做好群團工作的根本保證?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，要加強對群團組織的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到群團工作各方面、全過程[5]。新時代理論社團建設需要堅持黨的領(lǐng)導，把建強理論社團納入全面從嚴治黨范疇，列為全校思想政治工作整體規(guī)劃與重點任務[6]。二是齊抓共管，合力開展工作。新時期共青團工作要堅持全團齊抓共管，將思想政治工作貫穿高校共青團各項工作和建設的全過程、各環(huán)節(jié)。理論社團的建設發(fā)展需要學校各部門統(tǒng)籌配合，同頻共振、形成合力。三是優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高管理效能。要緊扣自身特點，從有利于提高運行質(zhì)量和成效的角度搭建和優(yōu)化組織構(gòu)架，按照工作職能，劃分理論學習、實踐、宣講、科研等各部門，分工協(xié)助，共同推進理論社團建設和管理效能提升。

三、“三全育人”背景下高校理論社團的運行機制構(gòu)建

良好的運行機制是理論社團能夠發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用的必要前提和必然要求。理論社團應著力破除運行不暢、成效不凸顯的問題，按照去“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”，增強“政治性、先進性、群眾性”總要求，積極構(gòu)建平臺多維、協(xié)同流暢、制度規(guī)范的運行機制，構(gòu)建理論社團青年學生價值引領(lǐng)工作閉環(huán)，推動理論社團運行可持續(xù)、可發(fā)展。2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39

（一）搭建多維平臺，建立內(nèi)涵提升機制

一是搭建理論學習宣講平臺，促進內(nèi)容供給守正創(chuàng)新。一方面，要用馬克思主義中國化的最新成果系統(tǒng)、全面、生動地向大學生進行普及教育，注重轉(zhuǎn)變話語風格，探索幽默化、個性化、網(wǎng)絡化的話語表達方式，建立具有親和力、生動性、說服力和感染力的話語體系[7]，面向青年闡發(fā)黨的創(chuàng)新理論。另一方面，注重活動方式創(chuàng)新，鞏固拓展傳播矩陣，充分利用新媒體優(yōu)勢，采用諸如理論學習微講座、時政熱點評論、理論導讀、編演小短劇等形式開展學習宣講，提升學習效果。二是搭建研究拓展平臺，增強理論社團厚度、深度。理論社團不能僅僅充當學校思想政治教育的“二傳手”，還要有辨識度和原創(chuàng)力。一方面，要積極搭建理論社團科研平臺，組織一系列社會性、政治性的課題研究，通過深化研究提升理論社團的品味和內(nèi)涵。充分調(diào)動成員積極性，鼓勵開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把學生成長面臨的問題挖掘出來，把學生的意見反映上來。另一方面，要深化產(chǎn)品化工作機制，注重匹配青年學生思維習慣和成長需求，促進活動以產(chǎn)品形式集成、具象、生動呈現(xiàn)。三是搭建實踐拓展平臺，促進社團成員知行合一。習近平總書記曾強調(diào)，每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史[8]。理論社團要通過搭建實踐拓展平臺，提升實踐活動的覆蓋面、規(guī)范化、專業(yè)性，圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合地區(qū)特色實際，針對大學生需求，組織開展助力脫貧攻堅、“一帶一路”、革命傳統(tǒng)教育、勞動教育等專項實踐活動，著力打造“行走的課堂”，讓學生自覺將青春夢融入中國夢，將個人奮斗對接國家發(fā)展宏偉藍圖，積極擁抱新時代、奮進新時代。

（二）推進多方協(xié)同，建立組織管理機制

一是推進頂層設計，進一步強化黨的領(lǐng)導。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要加強黨對一切工作的領(lǐng)導，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。作為具有政治屬性的理論社團，必須進一步加強黨的領(lǐng)導。要把理論社團擺到更加突出的位置，建立領(lǐng)導機制和工作協(xié)同機制，結(jié)合學校學科專業(yè)特點和學生群體特征等，對理論社團的數(shù)量、類別、依托單位等進行合理安排，從總體上確保其正確的發(fā)展方向。積極構(gòu)建全校協(xié)同的理論社團工作機制，推進理論社團建設同規(guī)劃、同部署、同落實。二是統(tǒng)籌團教協(xié)同，提升育人合力。理論社團面向的是學生，工作主要空間在學校，其和教育工作應處于相互配合、相互促進的狀態(tài)。因此，要加強學校各個層面的團教協(xié)作，將理論社團的建設和發(fā)展有機融入學校教學育人大局，同向同行，形成協(xié)同效應。要構(gòu)建理論社團與思想政治理論課協(xié)同育人機制，促進第一課堂和第二課堂相互配合。三是打造隊伍協(xié)同，提升內(nèi)部戰(zhàn)斗力。一方面，要構(gòu)建“學生有需求、教師有呼應、資源有配置”的指導全覆蓋的工作機制，完善激勵和資源配套，按照“任務+績效”給予支持，在教師職稱評定、先進評選等方面，突出理論社團指導教師的績效任務量要求。明確指導教師職責，發(fā)揮指導教師在理論社團建設過程中的育人作用，強化常態(tài)化、專業(yè)化、持續(xù)化的指導。尤其是在專業(yè)知識內(nèi)容把控、理論內(nèi)涵解讀、理論宣講方法傳授等方面提供有效指導，使理論社團的各項活動充滿“理論味”。另一方面，要加強理論社團學生骨干隊伍建設，通過專題理論學習、專題技能培訓、專家面對面指導等方式進行立體化培養(yǎng)，著力增強社團骨干成員的理論厚度和深度，打造一支理想信念堅定、政治素質(zhì)過硬、理論功底相對過硬的學生骨干。

（三）完善多層制度，優(yōu)化建設保障機制

一是嚴格日常管理制度。一方面，理論社團成員招募采取“理論考試+綜合素質(zhì)審核”方式，審核合格方可進入社團。學年結(jié)束后，根據(jù)成員學習、研究和實踐情況進行綜合測評，測評合格予以頒發(fā)證書。另一方面，嚴格活動開展的報備、審批程度，提高活動開展的專業(yè)性、規(guī)范性。建立負責人崗位競爭機制，強化社團負責人選拔，同時對于理論學習不積極、活動參與不積極、沒能在社團起到引領(lǐng)作用的成員，結(jié)合實際情況，采取相應措施。二是完善后勤保障制度。學校相關(guān)部門要積極為理論社團活動開展提供場地、經(jīng)費等多方的后勤保障，及時對理論社團的發(fā)展規(guī)模、目標定位、配套設施、隊伍建設、活動開展情況等進行動態(tài)跟蹤，提供及時有效的幫助和指導。同時積極幫助理論社團走出去，指導理論社團積極與校外愛國主義教育基地、紀念館、志愿服務基地、校友企業(yè)等對接甚至共建，提供資源支持。三是落實激勵評價制度。理論社團制度建設要堅持成果導向，形成育人閉環(huán)，圍繞理論社團成員學習、宣講、科研、實踐構(gòu)建分層成效評價體系，量化評價辦法，嘗試引入學分制，完善獎勵機制，落實第二課堂成績單，把理論社團的經(jīng)歷、工作成效作為推優(yōu)入黨、評獎評優(yōu)的重要參考，表現(xiàn)優(yōu)異的成員，給予相應的課題資助、國內(nèi)外考察資助等，進一步提升理論社團成員的主動性和積極性。

參考文獻：

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[責任編輯? 宋? ? 宇]2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39