我國生產服務型陸地港發展現狀

徐昊 丁琪 卓嘉俊

摘要：建設陸地港是內陸城市尋求經濟增長的重要途徑。在“共建絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議下，國家陸續發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》、《國家物流樞紐布局和建設規劃》、《西部陸海新通道總體規劃》等。此時建設陸地港恰逢其時，將有效助力內陸城市做大做強臨港產業，推動外向型經濟發展。本文以山西方略保稅國際陸港口岸園區為例，論述我國生產服務型陸地港發展現狀。

關鍵詞：陸地港;山西;方略

0 引言

陸地港一般處于內陸經濟中心城市的鐵路、公路交匯處，是沿海港口在內陸經濟中心城市的支線港口和現代化物流的操作平臺，為內陸地區經濟發展提供方便快捷的國際港口服務。

從資源要素來看，中西部地區資源優勢明顯，物產豐富，但由于國際物流通道建設滯后，導致貨物運輸時間過長，運輸成本較高，直接削弱了內陸出口產品的競爭力，制約了中西部地區外向型經濟的發展水平。隨著內陸經濟發展和沿海港口城市對國際陸港的迫切需求，以及部分前期建設的國際陸港的成功運營，各地發展國際陸港的項目不斷上馬。國內已經運營、在建和已經規劃的陸地港近百個，主要服務于邊境口岸與商貿物流，而在全球化的背景下，原材料和產成品對于國際物流大通道的需求逐步顯現。基于此，本文以山西方略保稅國際陸港口岸園區為例，論述生產服務型陸地港的發展現狀。

1 項目簡介

山西方略保稅國際陸港口岸園區項目位于侯馬市合歡街北段東側，規劃占地3000畝，總建筑面積588284㎡，總投資563404萬元。項目分3期建設：一期為山西方略保稅物流中心異地改擴建項目，主要建設鐵路專用線（6條）、倉庫站臺、堆場、口岸聯檢辦公樓等;二期為方略保稅國際陸港口岸洋貨碼頭暨醫療設備保稅展示區項目和停車場項目，主要建設海關聯檢辦公樓、卡口、展館、停車場等;三期為方略保稅國際陸港口岸多式聯運項目，主要建設口岸倉庫、配套服務用房、多式聯運接駁與轉運平臺、配套公共設施等。

園區主要包括山西方略保稅國際陸港口岸項目、山西方略保稅物流中心（B型）公共平臺項目和黃河金三角工業品交易中心項目。目前園區擁有國家批準的山西方略保稅物流中心（B型）資質，省政府批準的大宗商品交易中心資質，鐵路部門批準的鐵路專用線、集裝箱專辦站、自營集裝箱等資質，是商務部批準的國際貿易單一窗口，國家發改委、交通運輸部批準的多式聯運示范基地。園區建立了長達10.09公里的6條萬噸大列專用線，20萬余平方米的倉庫，50多萬平方米的堆場。

2 功能介紹

方略保稅國際陸港口岸園區是以生產型服務為主兼顧生產型物流服務的綜合服務商，具有保稅物流、中歐班列、國際貿易、國際物流、電子商務等多項功能，可為本地及周邊大宗商品的生產、流通企業提供供應鏈物流、供應鏈貿易等供應鏈集成服務。

保稅物流：2009年6月，山西方略保稅物流中心（B型）通過國家驗收并封關運營，是山西省首家保稅物流中心和重要的對外開放平臺。具有保稅存儲、出口退稅、“一日游”、流通性簡單加工與增值、商品展示、跨境電商等獨特功能及報關報檢、貨運代理、多式聯運、供應鏈融資等增值服務功能，是省政府確立的“無水口岸”的試點、大通關的平臺以及融入國際市場的“試驗田”。

工業品交易：依托黃河金三角工業品交易中心，為生產型企業提供有色金屬類、鋼材類、礦石類、傳統能源等為主的原料（包括輔料）的采購-供應以及產成品的銷售服務，提供從原料采購-產品生產-銷售的全過程物流運輸服務，主要包括開展公路、鐵路、海運的單式運輸及多式聯運。

中歐班列：依托山西方略保稅國際陸港口岸園區方略保稅物流中心（B型）優勢，先后開通了三趟中歐班列，帶動所屬區域主動融入“一帶一路”，加快對外開放，實現快速發展。出口貨物全是臨汾當地世界知名的出口企業利用當地優勢資源專業生產的精密鑄件和工程機械用件，供給歐洲的機械設備工廠使用。

3 特征分析

從山西方略保稅國際陸港口岸園區的服務主體來看，主要是滿足生產型企業供應鏈服務需求，包括原材料的采購銷以及產成品的交易和物流服務。項目初期以山西方略保稅物流中心（B型）為主體，逐步建設鐵路專用線、保稅國際陸港口岸以及黃河金三角工業品交易中心。

在當地工業制造企業產品出口至歐洲的需求不斷擴大的背景下，開通了中歐班列，不僅大大降低了企業運輸成本，提高了運輸效率，也為山西深度融入“一帶一路”，打造外向型經濟做出突出貢獻。

4 結論

為保證陸地港的持續運營，在發展前期，大多數陸地港以邊境口岸型與商貿服務型為主要發展方向，但隨著發展經驗的不斷積累，疊加制造加工業對于國際物流大通道的需求不斷提升，生產服務型的陸地港也逐步顯現。基于我國陸地港發展現狀與實際需求，今后生產服務型陸地港的建設將穩步進入“快車道”，而邊境口岸型和商貿服務型陸地港則將保持平穩發展態勢。