關于企業領導干部聯系基層精準服務的實踐和探索

李建剛

摘要：近年來，隨著我國持續推進能源供給側結構性改革，煤制氣行業發展持續低迷，企業在安全生產背景下面臨著更多的不穩定性。就煤制氣行業而言，整個管理水平、職工素質及核心競爭力都面臨新的考驗。上面千條線，下面一根穿，企業基層工作千頭萬緒，涉及方方面面，領導干部如何深入基層找準服務員工的切入點，不斷改進工作方法和工作作風是至關重要的，本文主要就圍繞企業領導干部聯系基層精準服務的具體實踐展開探索性研究。

關鍵詞：干部;基層;員工;服務

一、背景與思路

縱觀當前國內經濟形勢及發展趨勢，各行各業對職工隊伍建設日趨重視，對影響員工不穩定性的復雜因素尤為關注。不穩定性主要表現在：一是繁重的安全生產任務給職工帶來較大工作壓力，使職工產生畏懼心理，甚至出現抵觸情緒。二是企業經濟效益不佳，致使收入不穩定，造成職工思想情緒波動較大。三是人員結構呈現多元化趨勢，定崗定薪及晉升、晉級很難做到公平合理，職工因收入差異而互相攀比，造成心里不平衡。如此種種原因嚴重影響職工隊伍的穩定性，就煤制氣行業而言，整個管理水平、職工素質及核心競爭力都面臨新的考驗。

做好思想政治工作是企業和諧穩定發展的關鍵，不做好思想政治工作，職工就會出現消極懈怠、士氣低落等現象。因此，企業必須極力做好職工思想政治工作，引導職工正確看待企業面臨的形勢任務，切實了解企業遇到的困難，以理性、平和的心態幫助企業渡過難關。職工是企業發展的主體，有著無窮的能量。特別是在困難和風險面前，企業只有把廣大職工的思想凝聚起來，才能形成攻無不克的強大力量。

伊犁新天煤化工作為浙能集團省外的重點建設投資項目，是目前世界上正在運行的單體最大的煤化工項目。該項目地處邊疆、區域偏遠，工藝復雜，面臨環保政策嚴格、市場競爭激烈、行業人才流動性大等諸多因素的困擾，具有一定的特殊性。公司現有在冊員工1600余人，來自黑龍江、四川、甘肅、河南、山東、浙江、新疆等22個省份，這對做好基層工作、穩定職工隊伍而言是一項極大的困難和挑戰。

面對當前無法回避，必須高度重視的安全環保壓力、生產經營壓力、職工隊伍穩定壓力、廉政風險壓力等，公司黨委審時度勢，統籌規劃，結合發展實際，號召員工直面問題，積極開展大討論活動，把形勢講清、講透，幫助干部職工樹立戰勝危機的信心。通過開展形勢任務教育，統一思想、凝聚人心;通過強化感恩意識，培養職工的感恩之心，大力倡導“感恩、善念、包容、快樂”理念，讓職工認識到自己與企業是一體的，企業興則個人興，教育引導干部職工同呼吸、共命運，使干部職工在情感上產生共鳴;通過強化服務意識，始終把職工利益放在首位，多聽職工的意見和建議，多考慮職工的真實感受，最大限度地保護職工權益，積極主動為職工辦好事、做實事、解難題，使廣大職工看到希望;通過強化安全紅線意識，讓廣大干部職工深刻理解“安全是企業最大的政治，安全是企業最大的效益，安全是職工最大的利益”的內涵，營造人人關注安全的良好氛圍。

二、做法與成效

員工思想穩定是企業健康、高速發展的前提與基礎。領導干部下基層，是開展調查研究的重要環節，是貫徹“以人民為中心”的具體實踐，是密切干群關系的基本途徑。鑒于穩定的職工隊伍對煤制氣企業有著如此重要的作用，伊犁新天煤化工黨委針對存在于員工隊伍中的不穩定因素，精心組織，科學施策，2018年以來廣泛開展了領導干部“深入基層，精準服務”主題實踐活動，中層及以上領導干部充分發揮表率作用，帶著對職工群眾的深厚感情，認真調查研究、宣傳政策法規、切實排憂解難、促進工作開展，做到了目標明確、服務精準、措施到位，近一年來取得了實實在在的效果。

為保證“深入基層、精準服務”工作的順利開展，公司專門成立了以黨委書記為組長的活動領導小組，負責對活動開展過程的指導、督查和考核。制訂了《伊犁新天煤化工開展“深入基層、精準服務”活動實施方案》。根據班子成員、中層干部人數與部門、車間和生產班組數量比對，確定每位班子成員聯系1-2個黨支部，每位中層干部聯系1個生產班組，實現領導干部與基層聯系點全覆蓋。

伊犁新天煤化工領導班子成員每季度到生產車間聯系點調研一次，采取組織召開職工座談會、民意懇談會、個案訪談、走訪基層管理人員等方式，面對面聽取一線職工意見、了解職工訴求。公司中層管理人員每月到生產班組聯系點服務一次，利用座談討論、個別談心、集體勞動等多種形式，與班組全體員工交流思想、增進感情，聽取他們的意見建議、了解他們的所需所求。對員工提出的問題，耐心解答;對員工提出的訴求，熱情幫助;對員工遇到的困難想方設法解決。對于當場無法解決的問題，中層干部積極協調相關職能部門予以處理閉環。

在領導干部聯系基層活動中，公司對職工反映的問題做到即知即改，立行立做，反饋率達97%以上。進一步激發廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，全身心地投入到企業發展中，推動公司各項工作邁上新的臺階。

三、啟發與思考

通過開展中層干部下基層活動，強化了基層領導管理人員的責任意識、宗旨意識、實干意識、攻堅意識;實現了動員和組織廣大中層干部走出辦公室，深入生產一線，貼近職工群眾，錘煉黨性、提升能力、破解難題的目的。在加強與基層職工群眾的聯系中樹立了新形象，在服務企業發展中創造了新業績。

一是為破解工作難題，推動公司發展積累了寶貴經驗。開展領導干部“深入基層，精準服務”活動，不僅能讓領導干部直接與最基層的職工群眾接觸，而且能及時掌握一線職工的所思、所想、所求、所盼。

二是為聯系職工群眾，密切干群關系打下了堅實基礎。開展領導干部“深入基層，精準服務”活動，努力做讓職工看得見、摸得著的實事好事，著力改善職工工作和生活條件，增進干部對職工的感情。

三是為轉變工作作風，提高服務水平提供了有力保障。開展領導干部“深入基層，精準服務”活動，可以使廣大中層干部在實際工作中積累經驗，增膽識、長才干，提升解決復雜矛盾和問題的本領。

四是為鞏固創新成果，增強發展動力創造了有利條件。開展領導干部“深入基層，精準服務”活動，讓黨員干部肩上有責任，心里有追求，身上有動力，不忘初心，牢記使命，盡心竭力，全面提升干部服務職工水平。