合作共促職教發展英國有著怎樣的職業教育體系？

楊冬妮

近日，十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱《職業教育法》），這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內容從五章四十條完善至八章六十九條。

新修訂的《職業教育法》首次明確職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。同時，對初中畢業后的普職分流、本科職業教育、本科以上層次職業教育等社會普遍關注的職教問題作出明確回應。

新修訂的《職業教育法》為職業教育的發展帶來了更多想象空間，為職教學子的技能培養、升學、求職帶來了利好。

加深國際交流合作 促進我國職教體系發展

在職業教育發展過程中，我國也在不斷地加深與世界各國間的合作交流，促進職教體系的發展。

2021年9月26日，由外交部、教育部、貴州省人民政府共同主辦的“東盟職業教育國際交流與合作暨國際職業課程建設研討會”在貴陽舉行，來自馬來西亞、泰國、印尼、白俄羅斯、蘇丹、英國等8個國家以及北京、貴州、重慶、四川、河北等21個省（自治區、直轄市）的200多位教育專家、學者參會。會議深入探討了中國職業教育的國際化路徑、交流形式創新、課程標準體系等熱點問題。會議形成了“倡導以‘中文+職業技能課程共建共享為抓手，以合作模式探索為突破點，以人才培養為著力點，以資源共享為關鍵點，通過聯合培養、師生交流、技能大賽、校長論壇等方式，為各職業院校搭建教育國際交流平臺、網絡平臺，展示院校國際合作”的共識，并成立“一帶一路”西部教育國際交流合作聯盟中文+職業教育國際課程專業委員會，以更好地培養既懂中文又懂技能的復合型人才。

2021年11月19—20日，2021年“一帶一路”職業教育國際研討會在北京和深圳舉行，來自36個國家和地區的政府部門、院校機構、行業企業800余名領導嘉賓、專家學者參加了會議。會議發布了《“一帶一路”沿線國家職業教育概覽》《“一帶一路”職業教育發展報告》，此外，為提升企業在職業教育發展中的重要作用，中國發展研究基金會聯合了微軟、VISA等知名企業，啟動了“贏未來”校企合作行動計劃。該計劃旨在為職業院校和企業搭建合作平臺，探索職業教育產教融合發展模式。

英國的職業教育體系

眾多與我國在職業教育方面進行合作交流的國家中，作為世界上最早建立職業技術教育與培訓體系的國家之一，英國已成為中國的重要合作伙伴，該國也因成熟的職教資格框架體系在國際上得到廣泛認可。

學徒制

英國職業教育的起源可追溯至中世紀。在16世紀中葉，只有完成了相應時長的學徒計劃，才能從事手工業或相關貿易職業。發展至今，英國“學徒制”的職教模式已延續了幾百年。隨著社會經濟的發展，學徒制的培養重點也從最初的手工業轉向工業，最后到現在的新興行業，例如新能源、拖育養老、項目管理、現代服務業等。

同我國類似，英國的職業教育體系可以分為不同的層級，提供能夠滿足不同學齡段學生需求的職教課程。

在英國，16歲以下為法律規定的強制教育階段，學生自16歲起進入“延續教育階段”，可根據自己的學業情況，結合實際來選擇繼續接受學業教育，即開始學習A -Level課程，通過考試后進入大學學習；或選擇職業教育路線，即開始接受中級、高級、高等學徒制教育。

在2015年，為滿足不同層次技能培訓的需求，同時為希望接受職業技能教育的人群提供深層次學歷教育的可能，將職業教育延伸至高等教育范疇，英格蘭和威爾士開始推行“學位學徒制”。學生在參加完A-Level考試后可申請參加學位學徒制教育，由大學和企業聯合招錄。接受學位學徒制教育的學員，是大學的學生，同時也是企業雇員，一周有約30小時的時間在企業工作。在學校學習期間，學生可以獲得企業支付的工資，畢業后不僅能夠獲得相應的學士或碩士學位，還能擁有比接受普通高等教育的學生更強的職業技能及工作機會。根據專業的不同，學位學徒制教育的學制通常為三至六年。

T-Level

2018年，英國政府宣布將在2020年推出T-Level課程，作為參加完英國普通中等教育考試GCSE之后，與 A-Level相對應的另一條教育路徑。與 A-Level這一純學術路徑相比，T-Level是將課堂學習和行業實習、實踐相結合，以幫助學生順利進入職場、成為學徒或是繼續深造的一門課程。而相較于學徒制教育，T-Level的在校學習時間更長，更有助于還未明確職業方向的學生發現自己擅長或感興趣的領域，找到適合自己的教育方式。

英國時任首相特蕾莎·梅（Theresa Mary May）表示：“T-Level課程是高質量的A-Level替代課程，可以讓全國民提升在全球競爭中所需要的基本能力，這也是英國現代化工業戰略的重要組成部分。”

首批推出的T-Level課程院校共有52所，包括繼續教育學院、普通學校、社區學院和培訓中心，教學領域涵蓋建筑、數碼、教育和兒童保育等方面。截至2021年9月，開設T-Level課程的教學機構已達100余所。據悉，2022年英國政府還計劃投入5000萬英鎊改善和擴大提供T-Level課程學院、學校和機構的教學設施以及教學空間，并通過提升職業教育水平，吸引更多學生參加職業技能課程，獲得專業技術能力快速勝任工作，以彌補由于“脫歐”和新冠肺炎疫情引起的勞動力不足的問題。

職業教育能給學生帶來哪些實際性的幫助？

對于想要從事某一行業的人來說，選擇職業教育路徑可以幫助他們花費較低時間成本獲得相應的技能水平或從業資質。以英國建筑行業為例，建筑師認證通常需要花費七年左右時間，在此期間學生需要完成從本科到研究生的學習，之后還需進行為期兩年的建筑公司實習，才有機會獲得建筑師資格認證。而參與學徒制計劃，學生在建筑師注冊委員會認證的大學里完成四年制的學徒教育后便能從事建筑師的工作。在這四年間，除對建筑專業的學習外，學生還能獲得工程、質檢、項目等跨專業知識，并在指導下參與各類型建筑項目的設計、建造及交付流程。

在經濟方面，根據專業領域的不同，職業教育所提供的學費減免、資金支持以及學習的同時還能獲得企業支付薪酬的方式，很大程度上為學生減輕了經濟負擔，緩解了生活壓力。同時，相關數據顯示，在英國接受職業教育的畢業生工作之后的收入并不低于普通大學畢業生。調查顯示，從事藝術、媒體、出版行業的職業教育畢業生，終身所獲得的薪資比普通大學畢業生高出270%，從事農業、園藝、動物護理行業的職業教育畢業生薪資較普通大學畢業生高211%。

作為我國教育體系的重要組成部分，職業教育已成為重要的教育路徑，市場規模、發展前景巨大。相關數據顯示，中國的非學歷職業教育培訓行業的市場規模以收入計算，從2016年的1205億元已增至2020年的2026億元，復合年均增長率為13.9%，預期至2026年將達到3445億元。近年來，中英間職業教育領域的合作愈發深入和密切，從新能源到教育再到金融領域，各類職教項目不斷以開展大賽、培訓試點等方式的進行交流合作，職業教育已成為中英兩國教育交流合作、優勢互補的重要領域。