新時(shí)代做好涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論治理的思考

賈俊鵬 朱雯 馬永強(qiáng)

摘要：做好涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和生態(tài)治理，牢牢掌握涉軍輿論的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。軍地各部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)媒體等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終保持高度政治敏銳，把握軍事信息傳播的特點(diǎn)規(guī)律，守正創(chuàng)新提升網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)能力，強(qiáng)化涉軍輿論生態(tài)治理，涵養(yǎng)清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。切實(shí)營(yíng)造新時(shí)代強(qiáng)軍興軍“正能量”網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿論；生態(tài)治理；軍事信息傳播

習(xí)近平指出“互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。能不能牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵要看能不能占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，能不能贏得網(wǎng)上主導(dǎo)權(quán)”[ 1 ]。互聯(lián)網(wǎng)的深度發(fā)展，不斷影響和改變著新聞?shì)浾摰纳a(chǎn)和傳播方式，給不同文化和價(jià)值觀念的交融帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。但也催生了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多問(wèn)題，錯(cuò)誤思想言論、涉軍敏感輿情、有害政治信息以網(wǎng)絡(luò)為溫床滋生傳播[ 2 ]。特別是西方一些敵對(duì)勢(shì)力利用技術(shù)、資源、資本優(yōu)勢(shì)，不斷對(duì)我國(guó)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)滲透，呈現(xiàn)出了空前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全形勢(shì)。人民軍隊(duì)作為維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)柱石，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作更需要慎之又慎，那么如何增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打贏主動(dòng)仗，系統(tǒng)做好網(wǎng)上涉軍輿論宣傳引導(dǎo)和生態(tài)治理工作，是當(dāng)前和今后軍地網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域的重大課題之一。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，始終保持高度政治敏銳

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)涉軍輿論領(lǐng)域雖然總體以“正能量”為主旋律，但是關(guān)聯(lián)性熱點(diǎn)燃點(diǎn)話題也呈現(xiàn)頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是當(dāng)前軍隊(duì)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)暗流涌動(dòng)、危機(jī)四伏，涉軍輿情風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)保持高位。這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)危害國(guó)家和軍隊(duì)安全，破壞軍政軍民團(tuán)結(jié)，影響軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展，必須擦亮雙眼，認(rèn)清形勢(shì)，絕不能掉以輕心。一是境外勢(shì)力加緊對(duì)我開(kāi)展意識(shí)形態(tài)圍堵。新冠肺炎爆發(fā)以來(lái)，美政客極力甩鍋中國(guó)，炮制“中國(guó)病毒”“武漢病毒”等負(fù)面輿論；“香港國(guó)安法”實(shí)施，外媒大肆污蔑；“新疆棉”事件，不擇手段造謠抹黑中國(guó)人權(quán)。這些都是反華勢(shì)力妄圖達(dá)到干涉中國(guó)內(nèi)政、顛覆國(guó)家政權(quán)等政治目的的具體行動(dòng)。二是部分公知學(xué)者不當(dāng)言論影響建設(shè)大局。中美多域博弈、中印邊境對(duì)峙、軍隊(duì)改革發(fā)展等，都是國(guó)內(nèi)外網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。一些所謂的公知學(xué)者大V政治站位低、信息發(fā)布隨意性強(qiáng)，通過(guò)自媒體對(duì)黨、國(guó)家和軍隊(duì)方針政策、重大行動(dòng)妄加猜測(cè)評(píng)論，甚至發(fā)表負(fù)面言論，誤導(dǎo)網(wǎng)民思想認(rèn)知。三是炒作涉軍事件引發(fā)輿情危機(jī)。近年來(lái)，編造“老虎團(tuán)”人員集體猥褻紅黃藍(lán)幼兒園幼兒虛假信息事件；“蠟筆小球”等網(wǎng)民在微博、微信發(fā)布違法言論，扭曲事實(shí)真相、詆毀貶低戍邊英雄官兵事件等，均是利用涉軍話題的高關(guān)注度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)快速擴(kuò)散，造成極其惡劣影響的涉軍輿情危機(jī)，這些不實(shí)涉軍信息極大地?fù)p害了人民軍隊(duì)的良好形象。四是違規(guī)泄露軍事秘密屢禁不止。有些軍迷、涉軍論壇、涉軍公眾號(hào)敵情意識(shí)淡薄，隨意發(fā)布和披露我軍事改革、軍事行動(dòng)、軍事裝備、部隊(duì)駐地等涉密信息，敵對(duì)勢(shì)力可通過(guò)對(duì)這些互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)源信息進(jìn)行綜合比對(duì)分析的方式，獲取大量軍事情報(bào)，幾乎相當(dāng)于拱手送密。

二、把握特點(diǎn)規(guī)律，守正創(chuàng)新提升引導(dǎo)能力

互聯(lián)網(wǎng)具有傳統(tǒng)傳播方式不具備的虛擬性、開(kāi)放性、即時(shí)性等特點(diǎn)，使得意識(shí)形態(tài)各種思潮能夠廣泛傳播，被公眾快速知悉，因此，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)這個(gè)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)規(guī)律，需要我們著重把握。一是立場(chǎng)鮮明的政治屬性，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)屬性，是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯孽r明主線，對(duì)黨忠誠(chéng)是輿論工作者的首要政治品格。黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕w現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，擁護(hù)黨的權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛(ài)黨、護(hù)黨、為黨[3]。黨管媒體并不是要直接掌握和干預(yù)網(wǎng)絡(luò)媒體，而是需要媒體自覺(jué)堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，把黨性原則貫穿到新聞?shì)浾擃I(lǐng)域，特別是在是非面前、關(guān)鍵問(wèn)題上絕不能含糊動(dòng)搖。二是先進(jìn)技術(shù)的支撐作用。涉軍輿情治理和未來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)中，不僅需要思想、心理、法律等方面的較量，也需要信息技術(shù)的有效支撐。充分發(fā)展并運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)集成涉軍輿情監(jiān)控、指揮處置、輿情引導(dǎo)、輿論攻防等功能的平戰(zhàn)一體的技術(shù)平臺(tái)，融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，可以在強(qiáng)化日常監(jiān)控引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)中與敵交鋒做好充分準(zhǔn)備。三是軍民融合的制勝機(jī)理。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，軍隊(duì)發(fā)展備受網(wǎng)民關(guān)注，軍地信息交互逐漸打破界限，網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)更是軍民融合的典型代表，互聯(lián)網(wǎng)也成為最利于發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域之一。主動(dòng)吸引網(wǎng)民參與涉軍網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)大V走進(jìn)軍營(yíng)參觀體驗(yàn)，讓公眾更了解新時(shí)代的軍營(yíng)，從而充分建立軍地軍民互信，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)與各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源信息情報(bào)共享，拓展網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳引導(dǎo)的陣地和朋友圈，使不良涉軍輿情淹沒(méi)在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海。優(yōu)化海外輿論宣傳陣地布局，通過(guò)參與國(guó)際媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，采取自建、協(xié)作、合辦等方式建設(shè)一批能夠正確有效輸出中國(guó)聲音的海外媒體。同時(shí)，注重聯(lián)合一些對(duì)華友好的資深媒體人士、主持人、公眾人物等，用當(dāng)?shù)厥鼙姼菀捉邮艿男问竭M(jìn)行輿論宣傳，為中國(guó)發(fā)聲[ 4 ]。

三、強(qiáng)化生態(tài)治理，涵養(yǎng)清朗網(wǎng)絡(luò)涉軍輿論環(huán)境

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控。”網(wǎng)絡(luò)涉軍生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造是需要運(yùn)用行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、法律規(guī)制和行業(yè)自律等多種手段開(kāi)展的工作，是一個(gè)需要長(zhǎng)期抓反復(fù)抓的系統(tǒng)性工程。遵循涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播規(guī)律，協(xié)調(diào)各方，綜合施策，使網(wǎng)絡(luò)空間真正成為激發(fā)強(qiáng)軍興軍正能量的主流陣地。一是依法依規(guī)管網(wǎng)用網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)無(wú)形法律有界，一些涉軍賬號(hào)違規(guī)發(fā)布涉軍信息而被關(guān)停處理，甚至移交司法機(jī)關(guān)，一個(gè)重要原因就是不學(xué)法、不懂法、不守法。近年來(lái)，國(guó)家、政府和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)先后制定了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉軍媒體和軍事信息傳播管理的意見(jiàn)》等一系列法規(guī)政策，為網(wǎng)民依法用網(wǎng)、各部門(mén)依法管網(wǎng)提供了法律保障。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律對(duì)涉軍網(wǎng)站、賬號(hào)開(kāi)設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行管理教育引導(dǎo)，確保涉軍信息發(fā)布人員具備基本的政治軍事專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和保密意識(shí)。涉軍賬號(hào)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握政策要求，強(qiáng)化自我管理，自覺(jué)抵制有害涉軍信息，有序參與涉軍網(wǎng)絡(luò)信息傳播。二是常態(tài)監(jiān)管科學(xué)研判。涉軍涉密信息的高敏感高風(fēng)險(xiǎn)高危害要求我們必須強(qiáng)監(jiān)管、全程管、科學(xué)管。涉軍輿情的產(chǎn)生傳播，與國(guó)家軍隊(duì)的各項(xiàng)活動(dòng)緊密相關(guān)，特別是隨著軍隊(duì)改革的推進(jìn)，我軍隨行多樣化軍事行動(dòng)日趨頻繁，需要我們建立軍地協(xié)作、常態(tài)運(yùn)行的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)涉軍輿情進(jìn)行監(jiān)管，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)既要包含軍隊(duì)、地方政府部門(mén)，還應(yīng)當(dāng)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的參與，專(zhuān)業(yè)化的輿情跟蹤分析處置機(jī)構(gòu)，能夠及時(shí)深入地分析輿情危機(jī)，做出科學(xué)研判，從而合理應(yīng)對(duì)。三是嚴(yán)格履行網(wǎng)媒責(zé)任。網(wǎng)媒作為信息傳播的第一把關(guān)者，應(yīng)當(dāng)始終把國(guó)家責(zé)任和人民利益放在首位，自覺(jué)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。特別是主流媒體要形成主流輿論，網(wǎng)絡(luò)主流媒體平臺(tái)擁有強(qiáng)大的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，在輿論宣傳中號(hào)召力和公信力強(qiáng)，憑借這種優(yōu)勢(shì)，處置突發(fā)涉軍輿情時(shí)能夠迅速形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，正確地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。各類(lèi)媒體要嚴(yán)控負(fù)面信息，特別是對(duì)虛無(wú)黨史軍史，鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化、國(guó)家化”，挑撥軍政軍民關(guān)系，泄露軍事秘密的信息要常態(tài)化監(jiān)控清理，并向軍地有關(guān)部門(mén)報(bào)告。視情組織專(zhuān)業(yè)軍事編輯力量，逐步提升涉軍信息研判處置和輿論攻防能力，為做好涉軍網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)治理，營(yíng)造新時(shí)代強(qiáng)軍興軍良好輿論環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

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[4]周寶硯.中國(guó)走出海外輿論宣傳困境的幾點(diǎn)思考——以新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)為例[J].新聞前哨，2020（12）：81.（作者簡(jiǎn)介：賈俊鵬，航天工程大學(xué)碩士研究生；朱雯，航天工程大學(xué)政治理論教研室講師；馬永強(qiáng)，航天工程大學(xué)碩士研究生）