優質師資賦能鄉村教育
——俄羅斯“澤姆斯基教師”計劃多維審思

劉宇佳

（武漢大學教育科學研究院，湖北武漢 430072）

隨著俄羅斯城鄉教師資源不均衡問題日益嚴峻，2019年在普京總統的倡議下，俄羅斯啟動“澤姆斯基教師”（Zemsky Teacher）計劃①“澤姆斯基教師”計劃的名稱沿自“澤姆斯基醫生”計劃，“澤姆斯基”（Земский）在俄語中有國家的、地方的意思，“澤姆斯基醫生”計劃意指俄羅斯鄉村醫生計劃，同樣“澤姆斯基教師”計劃指全俄鄉村教師計劃。，旨在吸引高素質的教師到鄉村地區從教，解決鄉村學校教師不足和結構不合理的問題，確保鄉村地區的學生能夠實現高質量的學習與發展。正如俄羅斯聯邦教育部部長謝爾蓋·克拉夫佐夫（Sergey Kravtsov）強調：“我們作為一個重視教育的大國，不應該讓地理環境成為推行素質教育的障礙，即使是最偏遠的鄉村小規模學校也應該使其與大城市的學校一樣成功和優質?！盵1]“澤姆斯基教師”計劃實行近兩年已取得較為可觀的進展，吸引了大批優質師資助力鄉村教育。本文通過探究“澤姆斯基教師”計劃的出臺背景、政策部署、行動邏輯及實施影響，以期為解決鄉村教師“選、用、留”等難題提供借鑒，為助力優質師資賦能鄉村教育汲取經驗。

一、俄羅斯“澤姆斯基教師”計劃出臺背景

“澤姆斯基教師”計劃是俄羅斯在推進教育優質公平發展過程中，為補足鄉村教育發展短板采取的戰略決斷。彌補城鄉教育發展差距的迫切要求、把握鄉村學校發展前景的內在驅動以及“澤姆斯基醫生”（Zemsky Doctor）等類似計劃的經驗借鑒，共同推動了“澤姆斯基教師”計劃的誕生。

（一）彌補城鄉教育發展差距的迫切要求

俄羅斯幅員遼闊，大部分學校分布在廣袤的鄉村地區，城鄉學校在學生存量、教師資源等方面差距較大，采取措施彌補城鄉教育發展差距是俄羅斯基礎教育發展的迫切要求。

由于鄉村不便的交通、惡劣的環境以及相對落后的經濟狀況與教育條件，大量家庭涌入城市，鄉村學校學生數量隨之驟減。以彼爾姆邊疆區①俄羅斯聯邦由85個聯邦主體組成，包括22個自治共和國、9個邊疆區、46個州、3個聯邦直轄市、1個自治州和4個民族自治區，這些都屬于一級行政區。為例，其2019年城市與鄉村學校數量占比分別為40%與60%，學生數量占比分別為77%與23%。在340所鄉村學校中，學生不足50人的有79所，人數在50～100的有79所。[2]占比六成的鄉村學校容納的學生不足三成，近一半鄉村學校的學生人數在100人以下。

俄羅斯鄉村學校數量雖多于城市學校，但鄉村學校教師卻相對較少。俄羅斯全國目前共有4.1萬多所學校，約2.4萬所是鄉村學校，鄉村學校占比約59%。但在超過130萬的教師隊伍中，鄉村學校教師只有47萬，占比約36%，鄉村學校缺少約1.2萬名教師。[3]這種學校數量與教師數量的倒掛現象顯然不利于鄉村學校的發展，許多學校因缺少學科教師導致正常的教學活動無法開展，加之學生數量呈現減少的趨勢，部分鄉村學校面臨著停辦的厄運。另外，俄羅斯鄉村學校教師老齡化嚴重，教師隊伍面臨青黃不接的窘境，缺少年輕教師難以維持學校的正常發展。如楚瓦什共和國舒梅利亞市第一中學有著悠久的理科教育傳統，85年的辦學歷史使其成為該市最負盛名的教育機構，學校畢業生中有4位院士、8位理學博士、60多位理科教授候選人。但自從物理教師退休后，該校在長達4年的時間里缺少常任物理教師，學校的辦學優勢難以為繼。[4]

（二）把握鄉村學校發展前景的內在驅動

雖然鄉村學校面臨學生少、教師短缺的發展困境，但分布廣泛、數量龐大的鄉村學校有著城市學校不具有的發展優勢。2019年11月，俄羅斯495名代表在第四屆全俄鄉村學校教師大會上討論鄉村教育發展的重要性與迫切性問題，提出鄉村學校是鄉村發展的積極因素。[5]聯邦政府順勢推行“俄羅斯鄉村學?！钡纫幌盗许椖恐︵l村學校發展。

首先，改善鄉村學校辦學條件，推進鄉村學校數字化建設。俄羅斯大部分鄉村學校申請專項經費更換使用十年以上的校車，增加校車路線方便接送距離較遠的學生；修繕鄉村學校的體育館與活動場所，覆蓋鄉村學校辦學網絡。其次，幫助鄉村教師專業成長，提高鄉村教師生活待遇。俄羅斯將促進教育工作者的專業發展列為國家區域教育管理的優先事項，致力于改善教師的工資制度，建立教師培訓制度，向青年教師提供社會和財政支持，保障教師的住宿條件。最后，聯邦政府倡議在鄉村學校為學生開設早期職業指導，為學生提供補充教育，成立學徒工作隊，確保學生在畢業前6個月有機會獲得職業培訓，號召鄉村學生畢業后留在鄉村建設家鄉。在聯邦與地方政府的統一規劃和經費支持以及在部分鄉村地區的先行改革和實踐下，別爾哥羅德、利佩茨克、坦波夫、烏里揚諾夫斯克、加里寧格勒、伏爾加格勒、羅斯托夫等州探索出以鄉村學校發展帶動鄉村建設的成功經驗，俄羅斯鄉村學校展現出良好的發展前景。

（三）“澤姆斯基醫生”等類似計劃的經驗借鑒

普京在2019年2月的聯邦議會講話中宣布，為醫療衛生工作者啟動的“澤姆斯基醫生”計劃的良好做法，為教師提供了類似的選擇。“澤姆斯基教師”計劃的任務不僅是鼓勵教師遷移到村莊，而且要真正留在鄉村專業領域并持續發展。[6]俄羅斯自2012年啟動“澤姆斯基醫生”計劃，為參與者提供一次性100萬盧布的經費補貼、房屋居住權與交通補貼，吸引高等學校醫學畢業生到鄉村地區服務，以解決鄉村地區醫務人員短缺問題，改善鄉村地區的醫療條件。從2012年到2015年，參與者的年齡限制不斷放寬，最大年齡從35歲增加到50歲，經費預算從28億盧布增加到32億盧布。在此期間，俄羅斯15個偏遠地區雇傭2萬多名醫學專家，鄉村醫生人數增加14%。參與計劃的醫生對鄉村居住與工作環境給出較高評價，[7]該計劃取得一定成效。但是“澤姆斯基醫生”計劃在執行過程中也出現一些不利現象，計劃一期結束后有4%的醫生回流，未能繼續在鄉村就職。

俄羅斯部分地區為解決鄉村教師短缺問題也進行了實踐探索。如2019年達吉斯坦共和國出臺一項為教師購買房屋提供一次性現金津貼的措施，達吉斯坦共和國政府已撥款5000萬盧布，資助50名教師在鄉村地區生活。2020年，達吉斯坦共和國政府取消資金使用限制，教師的獎勵金還可以用于購買房屋以外的其他目的，極大地增加了措施的吸引力。[8]總之，俄羅斯全國范圍實施的“澤姆斯基醫生”計劃和部分地區試行的類似措施，為“澤姆斯基教師”計劃提供了先行經驗。

二、俄羅斯“澤姆斯基教師”計劃政策部署

“澤姆斯基教師”計劃旨在為鄉村地區和少于5萬居民的小城市提供優質師資。俄羅斯聯邦政府于2019年9月9日發布第1430號決議（于2020年1月22日修訂），阿爾泰邊疆區、阿穆爾州、阿斯特拉罕州、伏爾加格勒州等82個所屬地也相繼發布實施方案，從執行程序、選拔方式、獎勵方案、實施反饋等方面部署“澤姆斯基教師”計劃的相關事宜。

（一）透明式申報：“澤姆斯基教師”計劃執行程序

為保證“澤姆斯基教師”計劃的程序透明與正當，俄羅斯聯邦政府開發“澤姆斯基教師”計劃官方網站（zemteacher.apkpro.ru）。網站主要包括參與條款與工作銀行兩大部分。參與條款公開“澤姆斯基教師”計劃的政策文件，其中規定的計劃參與資格包括以下幾個方面。受過中等職業教育或高等教育的教師，且符合教師資格指南或教師專業標準中規定的資格要求；年齡在55歲以下；愿意搬到鄉村地區或人口不超過5萬的小城市；每周的教學工作量不低于18小時；自簽訂合同之日起5年內履行鄉村學校教師義務。大學在讀或本身已居住在小城市和鄉村的，不允許參加該計劃。

工作銀行則每日更新空缺教師職位信息，包括地區與學校介紹、職務說明、申請條件與培訓時間等。教師可以免費注冊該網站了解“澤姆斯基教師”計劃的政策信息，也可以通過網站的篩選功能選擇最適合自己的崗位，與負責人聯系進行網上申請。這一過程增加了“澤姆斯基教師”計劃信息流通速率與教師申報便捷程度，在保證公平的同時也降低了選拔成本，為計劃順利實施奠定了良好的基礎。

（二）競聘法上崗：“澤姆斯基教師”計劃選拔方式

“澤姆斯基教師”計劃開展以來，俄羅斯各地共發布1803個空缺崗位，獲得3.2萬多份申請，平均每個崗位有17位競爭者。因而“澤姆斯基教師”計劃實際采用競聘法上崗的方式，即當某個崗位有超過一位以上的申請者，錄用地區的行政機關會根據一定標準對每個申請者進行打分，得分最高的申請人作為競爭性選拔的獲勝者。如阿爾泰邊疆區制定的“澤姆斯基教師”計劃甄選標準，主要包括以往就業經歷與教育教學資歷兩部分。其中，教育教學資歷主要包括，申請人是中等職業學?；蚋叩葘W校畢業生，加5分；申請人具有教學經驗，超過5年加5分，少于5年加3分；申請人具有教師職位的資格認證，最高資格類別加8分，第一資格類別加5分；申請人具有“教育與教學科學”培訓方向的碩士學位，加3分；申請人擁有有關中等職業教育或高等教育的榮譽證書，加2分。在分數相同的情況下，一般按申請者的申請時間決定，崗位會預留給較早申請的教師，落選教師可以再次申請其他地區的教師職位。

（三）大額度激勵：“澤姆斯基教師”計劃獎勵方案

俄羅斯通過一次性大額激勵吸引優質師資。聯邦政府為“澤姆斯基教師”計劃提供財政支持，預計從2020開始到2022年提供39億盧布，招募超過4.3萬名教師參加“澤姆斯基教師”計劃。其中2020年計劃提供16億盧布，補貼的教師超過1.8萬名；2021年計劃提供12億盧布，補貼的教師超過1.3萬名；2022年計劃提供11億盧布，補貼的教師超過1.2萬名。

入選“澤姆斯基教師”計劃的教師，將從工作地區獲得一次性100萬盧布的補貼，如果就職學校在更偏僻的遠東地區，教師獲得的一次性獎勵金增至200萬盧布。俄羅斯聯邦政府特別修訂稅法，規定教師通過“澤姆斯基教師”計劃獲得的一次性獎勵金無須繳納個人所得稅。除此之外，部分地區還為“澤姆斯基教師”提供免費住房、補償房租、減免水電費、增加工資等額外福利。如在阿穆爾州，所有來此的教師都能得到市政府提供的免費公寓。但若違反“澤姆斯基教師”計劃的規定，教師需歸還一次性獎勵金和其他福利。

（四）過程性監控：“澤姆斯基教師”計劃實施反饋

為檢驗計劃實施效果，及時查漏補缺加以改進，同時以有效的宣傳展現鄉村教師風采，增加該計劃的吸引力，保障師資來源，俄羅斯政府以過程性監控實現“澤姆斯基教師”計劃的執行效果反饋。

一方面，俄羅斯聯邦政府通過對“澤姆斯基教師”計劃參與地區負責人、參與學校負責人與參與教師進行定期回訪，了解計劃實行過程中的具體情況以及參與教師的真實感受。2021年2月，俄羅斯聯邦教育部在正式出版物《教育公告》（Education Bulletin）中對“澤姆斯基教師”計劃進行?？瘓蟾?，總結計劃實施情況，展現參與地區、學校與教師的風貌。另一方面，各地也注重“澤姆斯基教師”計劃工作小結。各地負責人通過對鄉村學校和參與教師的調研，審查“澤姆斯基教師”在當地的教學與生活情況及其去留意愿，根據執行情況決定下一年是否繼續招收“澤姆斯基教師”。作為解決鄉村教師資源短缺的長期行動，“澤姆斯基教師”計劃的執行反饋機制不僅有助于改善鄉村教師體驗，完善該計劃的相關規定，也是該計劃持續發展的重要保障。

三、俄羅斯“澤姆斯基教師”計劃行動邏輯

諾夫哥羅德州教育部部長葉夫根尼婭·塞雷布里亞科娃（Evgeniya Serebryakova）談到，在大多數人看來，教師是非常保守的，他們趨向于穩定，不尋求離開舒適區。這不是完全正確的，“澤姆斯基教師”計劃表明，成千上萬的俄羅斯教師已經為職業變化作好了準備。[9]如圖1所示，在積極調動“非常保守”的教師背后，“澤姆斯基教師”計劃妥善解決鄉村教師“下得去、留得住、教得好”的關鍵問題，體現出供需匹配、內外驅動、雙向賦能的行動邏輯。

圖1 “澤姆斯基教師”計劃的政策部署與行動邏輯

（一）“下得去”：以信息公開實現鄉村教師需求與供給的精準匹配

“下得去”是“澤姆斯基教師”計劃要解決的首要問題。由于特殊的地理環境，不同鄉村地區環境差異較大。為妥善解決鄉村教師的適應性問題，俄羅斯開放信息獲取渠道，在“澤姆斯基教師”計劃官方網站上公布空缺的教師崗位，發布相應的職位要求與審核條件，再由教師自主選擇適合自己的崗位。教師能全面及時地了解鄉村教師的需求市場，也能根據自身條件選擇最心儀的地區從教。

在“澤姆斯基教師”計劃的整個申請過程中，強調信息流通自由、選拔步驟透明、競聘標準明確，以實現鄉村教師需求與供給的精準匹配。這不僅能增加教師與崗位的匹配度，也能在一定程度上避免權利上移、信息不透明帶來的教師選拔與分配不均等問題，能有效緩解鄉村教師供給與需求的矛盾，充分發揮“澤姆斯基教師”計劃的政策效益。如科米共和國塞杜村（Sedyu）的學校主任塔蒂亞娜·帕里洛娃（Tatiana Parilova）表示，對2020年招募的俄語和文學教師十分滿意，接下來學校還將為化學和生物教師開設空缺職位。

（二）“留得住”：以改善體驗激發鄉村教師內外驅動力的協同作用

“澤姆斯基教師”計劃旨在真正留住鄉村教師，促進鄉村教育的持續發展，“留得住”是其要解決的重要問題。一次性大額經濟獎勵作為“澤姆斯基教師”計劃的前提驅動，解決了教師的經濟困難。許多教師在受訪時都談到，經濟激勵是其參與該計劃的重要原因，大額獎金幫助其改善財務狀況，支持家庭成員的發展[10]，使教師能擺脫經濟束縛發揮自身專業特長。但金錢獎勵遠非其唯一動機，服務所選專業的想法對于該計劃的參與者非常重要。[11]“澤姆斯基教師”計劃在執行過程中注重改善鄉村教師的生活與教學體驗，讓其體會到滿足感與成就感。

其一，參與“澤姆斯基教師”計劃的鄉村教師對鄉村生活與工作環境十分滿意。據阿爾泰邊疆區教育與科學部部長馬克西姆·科斯滕科（Maxim Kostenko）透露，所有44位到該地區鄉村學校任教的教師都得到市政部門提供的免費住房或租金補償，有8位教師已經在當地購買了自己的房屋。[12]科米共和國塞杜村鄉村學校也為鄉村教師安心從教創造最舒適的條件，學校教室按聯邦教育標準的要求配備，市政府為教師分配公寓。其二，參與“澤姆斯基教師”計劃的鄉村教師對鄉村學校的教學氛圍十分滿意。在塞杜村擔任俄語和文學教師的納德茲達·彼得羅帕洛娃（Nadezhda Petropavlova）表示：“學校整個教學和管理團隊為我提供了優越的條件，我遇到任何問題都可以與他們聯系。作為一名年輕教師，學校還為我分配了一名教學導師，幫助我的專業成長?！逼淙瑓⑴c“澤姆斯基教師”計劃的鄉村教師對鄉村學校的任職經歷充滿成就感。許多教師在訪談中都直言：“我很喜歡在鄉村學校工作，在這里可以更加關注每個孩子，觀察他如何學習和運用知識。我也喜歡住在鄉下，鄰里間和善友好，我會在這里工作肯定不止五年。”[13]舒適的生活環境、寬松的教學氛圍以及在鄉村學校獲得的成就感，激發了鄉村教師的職業熱情，成為留住教師的內生性動力，實現鄉村教師內外驅動力的協同作用。

（三）“教得好”：以合作共生助推鄉村教育與優質師資的雙向賦能

“教得好”是鄉村教師隊伍建設的基本指向與重要訴求。“澤姆斯基教師”計劃在“怎樣發揮教師作用”這一問題上實現了鄉村教育與優質師資的雙向賦能。

一方面是優質師資賦能鄉村教育。優質師資通過“澤姆斯基教師”計劃在一個五年周期內服務鄉村學校，教師通過開設相關課程、改善教學方法、更新心理知識維持鄉村學校的發展，提高鄉村學校的教育質量，進而推進鄉村教育的發展。教師還積極參與村莊生活，帶動整個鄉村的發展。另一方面是鄉村教育賦能優質師資。俄羅斯鄉村地區為教師提供了良好的教學環境與教學團隊，鄉村教師可以充分發揮專業優勢，體驗教育趣味，擴展教師職業的長度與寬度。正如在奔薩州瓦里諾村（Varvarino）小學任教的盧德米拉·亞歷山大（Ludmila Alexandrova）所言：“不要害怕任何事情，這里的孩子需要您，與住在鄉下的孩子一起工作有一種特別的樂趣。他們非常聰明，富有同情心、善良、尊重教師，他們就像海綿一樣，能吸收所有新鮮事物，您也將在這發揮作用，實踐教育技術。”[14]在阿爾泰邊疆區工作的尤莉亞·斯庫瑞克（Yulia Skorykh）也強調：“學校每個人都非常友好，同事、家長、學生都非常尊重和體諒我，從第一天起我就與孩子建立了友好的聯系，鄉村的孩子給我帶來一種特殊的感覺，我們會設法一起做所有事情?！盵15]“澤姆斯基教師”計劃不僅充分發揮鄉村教師對于鄉村學校、鄉村教育的重要作用，同時也使鄉村教師在鄉村學校擁有更充足的發展動力與更適宜的發展空間，實現鄉村教育與優質師資的雙向賦能。

四、俄羅斯“澤姆斯基教師”計劃實施影響

“澤姆斯基教師”計劃是值得肯定的，它為偏遠地區的教育注入了新的活力，為居住在那里的兒童提供了更多接受高質量教育的機會。[16]該計劃截至2021年，有21%的教師到鄉村、70%的教師到人口不超過5萬人的城市以及9%的教師到城市定居點工作。[17]通過俄羅斯聯邦教育部對參與地區負責人、參與學校負責人與參與教師等親歷者的專訪，可直觀感受到“澤姆斯基教師”計劃對教師專業成長、鄉村學校發展、鄉村教育質量提升的顯著影響。

（一）“澤姆斯基教師”計劃成為推進教師專業成長的機遇

“澤姆斯基教師”計劃在俄羅斯教師隊伍中取得了廣泛的響應，是推進教師專業成長的重要機遇。在選拔中獲勝的絕大部分教師受過專門的師范教育，部分教師在國家級和區域性的教師教學技能競賽中獲得過獎項。許多教師將贏得選拔視作對自己專業水平的認可，“‘澤姆斯基教師’計劃重新激發了我的職業發展熱情，這是證明自己的機會。作為一名教師在全俄范圍內的競爭中嶄露頭角，提高了我的專業聲譽。”[18]

在“澤姆斯基教師”計劃2020年選拔出的教師中，有44%是35歲以下的年輕教師，27%是36～45歲的中青年教師，29%是45歲以上有豐富教學經驗的教師。該計劃不僅給年輕教師提供了廣闊的就業機會與成長舞臺，也給經驗豐富的教師提供了挑戰自我的發展機遇。來自羅斯托夫州的年輕教師納德茲達·彼得羅帕洛娃認為，習慣一切相當于阻礙發展，“澤姆斯基教師”計劃帶來的移動伴隨著環境、領導、關系的變化，也帶來新的發展機會，可以推動教師專業變革和自我發展。[19]沃洛格達州的小學教師埃琳娜·帕夫洛夫娜（Elena Pavlovna）談到其在教育行政工作中失去了熱情、精力和創造力，缺乏與孩子的交流，通過“澤姆斯基教師”計劃成為一名教育心理學教師后，才開始了新的職業生活。[20]

（二）“澤姆斯基教師”計劃成為促進鄉村學校發展的跳板

在俄羅斯鄉村地區，部分學校因常年缺少外語、體育、信息技術、物理等學科教師，許多課程無法開展，部分學校甚至停辦。入選“澤姆斯基教師”計劃的大部分教師是英語、數學、俄語和文學等必修課教師?？泼坠埠蛧糯鍖W校主任塔蒂亞娜·帕里洛娃感慨：“‘澤姆斯基教師’計劃是對像我們這樣的小型鄉村學校的重要支持。三年來學校缺少俄語和文學教師，教師被迫承擔更多的教學工作。以納德茲達·彼得羅帕洛娃為代表的教師出現，極大地改善了學校的發展困境。”[21]索洛涅申斯基（Soloneshensky）的一個偏僻小村莊博爾莎亞（Bolshaya）由于缺少教師，導致當地的小學停辦了一年。自從畢業于阿爾泰邊疆區的尤利婭·斯科里克（Yulia Skorykh）到來后，學校才得以恢復正常教學。[22]

這些教師在鄉村學校任教后，切切實實地給學校帶來新的發展面貌。如娜塔莉亞·米哈列娃（Natalya Mikhaleva）在卡盧加州小雅羅斯拉韋茨鎮（Maloyaroslavets）擔任體育教師，在他到來之前，這里的學校沒有真正的體育課，經過幾個月的體育教學，學生學會足球、排球、籃球等體育項目，知曉體育紀律與運動精神，學生的精力被引導到正確的方向，在體育比賽中的成績也使他們開始正視自己的潛力。[23]對于鄉村學校而言，“澤姆斯基教師”計劃帶來的優質師資是維持學校發展的寶貴資源，也是促進學校發展的重要跳板。

（三）“澤姆斯基教師”計劃成為提高鄉村教育質量的抓手

隨著“澤姆斯基教師”的到來，不僅使鄉村學校擁有了合適的任課教師，而且這些教師帶來的先進教育理念、科學的教學方法以及必要的心理輔導，整體提高了鄉村教育質量。一方面，“澤姆斯基教師”在領導鄉村學校課堂教學改革中作出重要貢獻。在科米共和國塞杜村學校任教的納德茲達·彼得羅帕洛娃不僅接手五年級的教學工作，還承擔課堂領導的職責，在幫助學校課堂教學方式變革上發揮了重要作用。另一方面，“澤姆斯基教師”致力于推進家校共育，從知識、情感等多方面改善鄉村學生教育狀況。埃琳娜·帕夫洛夫娜所在學校位于一個工人村，學生家長的工作很辛苦，家長不了解孩子心理的復雜性，也沒有時間和機會與孩子交談。作為一名教育心理學家，埃琳娜不僅在學校給學生教授適當的心理學知識，還為學生家長提供心理學支持。她試圖改變家長的教育意識，向他們傳達家庭養育的重要性，說服他們花時間陪伴學生，并為其提供指導和建議。[24]尤利婭·斯科里克也經常舉行育兒會議，邀請學生家長參加，討論孩子面臨的學習與發展困難，以及如何幫助他們。[25]“澤姆斯基教師”的影響不止于學校與課堂，甚至輻射到課堂與校園外，由此可見，“澤姆斯基教師”計劃已成為提高鄉村教育質量的抓手。

五、結語

城鄉教育差距是阻礙各國基礎教育高質量發展的普遍問題。雖然“澤姆斯基教師”計劃未滿一周期，尚無法從計劃施行全過程評估其得失，但從該計劃執行兩年來的政策部署與體現的行動邏輯以及親歷者的感受來看，該計劃在鄉村教育師資隊伍建設、解決鄉村教師“下得去、留得住、教得好”等問題上仍具有啟發意義。

首先，建設高質量的鄉村教育師資隊伍要選拔真正有鄉土情懷與奉獻精神的教師加入鄉村教育。只有真正有情懷、能奉獻的教師，才會將教育作為畢生事業，才能奉獻自我扎根鄉村。其次，留住鄉村教師扎根鄉村教育是鄉村教育師資隊伍建設的重要環節。鄉村教師的高流失率不僅不利于鄉村教育的發展，也不利于教師專業發展。在應對“留得住”的問題時，要提高鄉村教師福利待遇，為教師安心從教免去后顧之憂；提升鄉村學校的辦學環境，加快信息化建設，改善教師教學體驗；加大宣傳，展示鄉村教師的正面形象，提高鄉村教師的社會認可度；加強針對鄉村教師的教學技能培訓或職后教育，助推鄉村教師專業發展；職稱評聘向鄉村教師傾斜，完善鄉村教師住房、醫療保障，為鄉村教師專業成長與職業發展創造良好的條件，激發鄉村教師扎根鄉村的內生動力。最后，廣闊鄉村大有可為，教師作為掌握新知識的代表群體，有能力將教育教學的影響融匯到學生成長、學校發展與鄉村建設中。鄉村地區與學校要創造條件，充分利用優質師資這一寶貴資源，將其價值最大化，助力鄉村學校變革、鄉村教育發展、鄉村地區建設，實現優質師資與鄉村教育的雙向賦能。