基于鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)民培育的實踐與思考

浙江省慈溪市勝山鎮(zhèn)成人中等文化技校 （315300） 陳穎聰 唐建明

有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主力軍。近年來，浙江省慈溪市勝山鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，取得了一定成效。分析這些學(xué)員培育前后的變化，對提高培育的針對性和終身教育以及對鄉(xiāng)村振興的服務(wù)能力，具有積極意義。

1.學(xué)員培訓(xùn)前后情況

（1）培訓(xùn)前 2015年到2018年，勝山成校共培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民69人，有以下特點：第一，總體素質(zhì)不高。一是年齡偏大。參加過培訓(xùn)的對象：50歲以上的35名、占50.7%，40到49歲的24名，占34.8%，40周歲以下的10名，占14.5%。其中，最大的65歲，最年輕的36歲。二是學(xué)歷較低。高中文化程度7名，大專及以上學(xué)歷僅1名，初中及以下62名。三是接受理解能力較差。由于思維慣性，對碰到的新問題，往往從過去的經(jīng)驗里找答案，對新事物、新理念接受能力低。

第二，生產(chǎn)經(jīng)營傳統(tǒng)守舊。一是對新品種的引進(jìn)和試種過于謹(jǐn)慎保守。二是生產(chǎn)投入上較少，過于節(jié)省成本。三是種植規(guī)模較小，進(jìn)取精神不足。年收入10萬元左右“小富即安”。

第三，現(xiàn)代生產(chǎn)知識和經(jīng)營意識較缺乏。培訓(xùn)前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是缺少現(xiàn)代科學(xué)種植管理的知識。對綠色種植、品種選育、合理施肥、農(nóng)產(chǎn)品的控產(chǎn)提質(zhì)等知識缺乏。二是很少具備品牌和現(xiàn)代市場營銷意識，基本上只管“種好“，沒有培養(yǎng)產(chǎn)品品牌的意識。在銷售上，以盼人上門收購的被動式銷售為主，沒有主動開拓市場、延長產(chǎn)業(yè)鏈的意識。三是市場風(fēng)險的承受力較差。在種植品種選擇上，多是“隨大流”，較少考慮市場波動，易導(dǎo)致“大小年”現(xiàn)象，一旦歉收，往往一蹶不振。

（2）培訓(xùn)后學(xué)員情況 一是多數(shù)擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模。69名學(xué)員中，已轉(zhuǎn)行到工廠做工和經(jīng)商的有2名。擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的21名，占30.4%；因自身年齡增大，精力不足縮小規(guī)模的11名，占15.9%，保持原有規(guī)模的34名，占49.3%。二是種植品種上實現(xiàn)了更新?lián)Q代。引進(jìn)特色新品種6只，淘汰品種2只，老品種種植規(guī)?？s小，原有地方特色農(nóng)產(chǎn)品如紅菱的種植規(guī)模明顯擴(kuò)大。三是收益得到較大提升。農(nóng)民整體收入得到提高，培訓(xùn)后收入增加的有42名，占60.9%，因年齡大規(guī)?？s小收入降低的10名，占14.5%，基本不變的17名，占24.6%。

從以上數(shù)據(jù)不難看出，通過新型職業(yè)農(nóng)民的培育，農(nóng)民的整體素質(zhì)得到提高，對發(fā)展新型農(nóng)業(yè)積極性提高。

2.培訓(xùn)成果

（1）初步構(gòu)建了針對性強(qiáng)、實效明顯的培育體系 一是培訓(xùn)組織上突出優(yōu)勢互補(bǔ)。成校組織的新職農(nóng)培訓(xùn)，基本構(gòu)建了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為主，聯(lián)合農(nóng)技推廣中心、高職院校、農(nóng)民專業(yè)合作組織（家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)）參與的多層次、多形式、廣覆蓋、制度化“一主多元”的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。二是培訓(xùn)主題上突出產(chǎn)業(yè)特色。培訓(xùn)內(nèi)容以特色產(chǎn)業(yè)為紐帶組織招生，跨區(qū)域把從事同一農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖的農(nóng)民組織起來，提高了培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和成效。三是培訓(xùn)方式上突出因時因材施教。參加培訓(xùn)的農(nóng)民，大多文化水平不高，成校除了傳統(tǒng)方式授課外，突出土專家授課、現(xiàn)場教學(xué)、強(qiáng)化實踐交流相結(jié)合的多種培訓(xùn)手段，實行分段式集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論實踐一體化等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。

（2）促進(jìn)了地方特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展 一是做大做強(qiáng)了地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?！凹t菱”是一小眾的特色農(nóng)產(chǎn)品，由于種植必須是在池塘河道，在整個慈溪，只有勝東村有小規(guī)模的紅菱種植，形成不了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模。成校通過以紅菱種植為主題，對紅菱的種植技術(shù)、品種培育、品牌推廣開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)，并以種植大戶為龍頭，村經(jīng)濟(jì)合作社指導(dǎo)組建了“東菱”專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)種植了1000多畝（1畝=667平方米，下同）河流池塘開展統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的的生產(chǎn)經(jīng)營模式，規(guī)模和效益大大提高。二是帶動了其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。通過地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民多種經(jīng)營，形成了以特色產(chǎn)業(yè)為龍頭，多種經(jīng)營共同發(fā)展的局面。近幾年，建設(shè)了以勝東村紅菱產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，勝山鎮(zhèn)的紅菱產(chǎn)品知名度大大提升。每到紅菱上市季，游人紛至沓來，紅菱產(chǎn)銷兩旺，供不應(yīng)求，成為勝山鎮(zhèn)的標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，菱農(nóng)年增收超過500萬元。勝山成為培育一個特色產(chǎn)業(yè)，增加一些農(nóng)民收入，提升一個地方聲譽(yù)，振興一個鄉(xiāng)村的成功典型。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去，農(nóng)民傳統(tǒng)就是“種好地”，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營不懂也不接受，有些甚至認(rèn)為是“不務(wù)正業(yè)”，搞歪門邪道，通過新型職業(yè)農(nóng)民培育，使農(nóng)民認(rèn)識到，傳統(tǒng)經(jīng)驗傳統(tǒng)品種已不能適應(yīng)市場的需要，要從憑經(jīng)驗種田向科學(xué)種田轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了推廣，提高了生產(chǎn)效率。

（3）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 一是緩解了“無人種田”的難題。通過新型職業(yè)農(nóng)民培育，讓越來越多有知識、懂科技、能創(chuàng)業(yè)的中青年勞動力重新回到廣闊的農(nóng)村，讓他們真正成為有作為的新型職業(yè)農(nóng)民，從根本上解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人、農(nóng)業(yè)科技成果難以轉(zhuǎn)化等突出問題，從而真正讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)振興實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。二是培育了一批產(chǎn)業(yè)帶頭人。如，2015年學(xué)員潘再平，現(xiàn)在是慈溪葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長，葡萄種植面積已突破上百畝，他的農(nóng)場成為新品種如“陽光玫瑰”的試種和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的實踐教學(xué)基地，他本人也先后獲得“農(nóng)民致富帶頭人”等榮譽(yù)。又如學(xué)員郁勤飛，不僅在老家建有葡萄園，還走出慈溪，把葡萄種到了義烏市佛堂鎮(zhèn)，成為義烏著名的葡萄種植戶，也帶動了周邊一些農(nóng)戶的致富，他本人還被評為全國優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民。三是促進(jìn)學(xué)員思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。通過培訓(xùn)，學(xué)員的眼界拓展了，明白要做一個現(xiàn)代農(nóng)民，不僅要會“種”，更要會“賣”，有了新品種、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等意識，做到人無我有，人有我優(yōu)。更有意義的是，一些學(xué)員在學(xué)習(xí)參觀時，主動同這些農(nóng)場建立聯(lián)系，為今后合作交流打下了基礎(chǔ)。

3.思考和展望

（1）應(yīng)實現(xiàn)“精準(zhǔn)培訓(xùn)” 要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點，按照產(chǎn)業(yè)類型，打破行政區(qū)域，組織開展主題明確的新職農(nóng)培訓(xùn)，從“大水漫灌”向“滴水滲灌”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，實現(xiàn)“精準(zhǔn)培訓(xùn)”。如2015年是葡萄種植主題，2017年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，2018年是鄉(xiāng)村旅游。主題鮮明，培訓(xùn)成效明顯，較好地實現(xiàn)了培訓(xùn)目標(biāo)。

（2）應(yīng)有接地氣的師資力量 新型職業(yè)農(nóng)民培育的師資隊伍來源應(yīng)廣泛，要外聘“洋教授”、內(nèi)請“土專家”。不僅要有來自科研院所高等院校的專家教授，更要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、經(jīng)驗豐富的致富帶頭人、農(nóng)場主等納入師資隊伍，讓了解農(nóng)業(yè)、理解農(nóng)民、熟悉農(nóng)村的土專家充實教師隊伍。

（3）要提升職業(yè)農(nóng)民資格證書的“含金量” 一是要提升職業(yè)認(rèn)同感。政府部門要制定完善新型職業(yè)農(nóng)民身份認(rèn)定管理和支持辦法，加大對職業(yè)農(nóng)民培育的政策扶持力度。對經(jīng)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，要加強(qiáng)有針對性的指導(dǎo)、服務(wù)和動態(tài)管理。在財政扶持、土地流轉(zhuǎn)、項目優(yōu)惠、金融保險、人才獎勵激勵等扶持政策上向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。二是要提高職業(yè)榮譽(yù)感和社會地位。推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民企業(yè)職工化發(fā)展，可將新型職業(yè)農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系；把新型職業(yè)農(nóng)民列入勞模、優(yōu)秀黨員等先進(jìn)典型評選中，從而激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)造力。